乡村振兴背景下农业经济的主要特征和现实作用——以湖南省娄底市为例

周建文

（娄底开放大学，湖南 娄底 417000）

随着我国城镇化进程的不断推进，农村人口及产业都向城市聚集，乡村面临人口老龄化、土地撂荒化、村庄空心化和基础设施落后等问题。2018 年中央一号文件提出实施乡村振兴战略，也是党的十九大提出实施乡村振兴战略的开局之年，标志着乡村振兴工作进入一个新阶段。乡村振兴的实施可以促进农业和农村持续健康发展，加快农业现代化，推动农业结构调整升级，提高农产品质量和效益，促进农村经济转型发展，是我国推进农业和农村现代化，促进区域协调发展的重要举措，对实现全面小康社会具有深远意义[1]。本文以湖南省娄底市为例，探讨了乡村振兴背景下农业经济的主要特征和现实作用。

1 我国乡村振兴的主要特征

1.1 产业兴旺

依据本地资源禀赋条件，发展特色农产品，包括种植业、林业、畜牧业、渔业等，培育特色农业品牌。推广机械化作业，培育新型经营主体，发展家庭农场、农民合作社等，实现适度规模经营。利用乡村独特的自然生态和文化资源，发展乡村旅游，增加农民就业和收入。第一、第二、第三产融合发展，推动乡村第二、第三产业的快速发展。培育新兴产业，鼓励发展电子商务、网络销售等新业态，带动当地就业、创业[2]。

1.2 生态宜居

乡村振兴强调绿色发展，推进农村人居环境整治，改善农村生态环境，建设美丽宜居家园；实施河长制、湖长制，推进农村生活污水治理，减少农村面源污染。

1.3 乡风文明

乡村振兴倡导乡村文明，弘扬中华传统美德和时代新风，培育文明健康的乡风文化。开展文明家庭、文明村落创建活动，提升农村居民素质。

1.4 治理有效

发挥村民自治组织作用，扩大农民自治权利。加强法治建设，用法治思维和法治方式治理乡村。发挥乡贤作用，发展自治、法治和德治相结合的乡村治理；发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，推进村级组织选举、村民自治、村务监督等制度建设。

1.5 生活富裕

加大基础设施建设投入力度，改善农村公共服务设施。提高公共服务水平，完善教育、医疗、养老等公共服务，使公共服务均等化。改善农村人居环境，建设农村安全饮水工程、卫生厕所、废弃物处理等环境卫生设施，解决好吃水难、用电难、就医难、上学难等问题。

2 娄底乡村经济发展现状

2.1 基本情况

湖南娄底位于湖南省中部，气候条件优越，水资源充足，辖娄星区、冷水江市、涟源市、双峰县、新化县和娄底经济开发区，总面积约为8 117 km2，是湖南重要的粮食产区之一。娄底以种植水稻、小麦、油菜等农产品为主，是湖南著名的“粮仓”，还有“中华武术之乡”“中华女杰之乡”“中华诗词之乡”之称[3]。

2.2 农业经济发展情况

2.2.1 农业结构优化

以水稻为主导，兼植小麦、油菜等粮食作物；发展果树园、蔬菜园等现代农业；发展养殖业。水稻和小麦面积产量约为800 kg/667 m2和500 kg/667 m2，发展水果深加工业，建立一批农产品专业加工园区，发展标准化种植，发展家庭农场。

2.2.2 农机合作社遍布农村

推进农机合作社建设，实现农机共享，大幅提升农机使用效率。农村公共服务体系建设不断完善，先后投入建设了多家农技推广站、农产品交易市场等服务设施。农村基础设施建设水平提升，先后完成了乡村公路改造，电网、通信网络建设，改善农村生产生活条件[4]。

2.2.3 农民收入持续增长

2022 年，农民人均可支配收入16 722 元，增长7%，农村居民收入水平大幅提升。在2022年，农业产值突破177.81×108元，成为湖南重要的粮食产区和经济县之一。

2.3 乡村产业发展情况

娄底市政府加大对农业产业的扶持力度，通过优化农业产业结构、提高农业产品质量、推进农业产业化经营等措施，积极推动当地农业产业的发展。例如，在双峰县的山区，政府大力支持农民种植优质茶叶，推广科学先进的茶叶种植技术，并引导农民进行标准化、规范化生产，从而提高了双峰县茶叶的品质和市场竞争力。娄底市政府还积极推动农村旅游产业的发展，如娄底新化油溪桥村依托境内油溪河的资源优势和生态优势，开发油溪河峡谷漂流等产业。村集体成立1家旅游公司，引进投资项目7个，建立专业合作社6个，形成开发公司与开发商、公司与村委、村委与农户的共建共享模式，年接待游客6.5×104人次，综合收入1 225×104元。2021年，全村人均收入达28 600 元，村集体经济突破261×104元，110 个劳动力在家门口稳定就业；冷水江市政府依托当地的自然资源，积极发展生态旅游和农家乐产业，吸引越来越多的游客前来观光和休闲度假；在涟源市龙山国家森林公园景区，积极推进森林旅游和生态旅游产业的发展，为当地农民带来了可观的旅游收入。另外，娄底市政府还积极引导农民进行农产品加工和销售。例如，在涟源市，政府支持农民成立合作社和家庭农场等新型农业经营主体，引导农民进行农产品加工和销售，提高了农产品的附加值和市场竞争力[5]。

3 农业经济主要特征

3.1 特色产业发展

近年来，娄底市坚持因地制宜、突出特色的原则，大力发展特色农业产业，形成“一县一业”“一乡一特”“一村一品”的产业格局，实行“合作社+农户”“家庭农场+农户”的发展模式，有效促进了农业增效，农民增收，助力乡村振兴。娄底市新化县素有“湘中药谷”的美誉，有中药材资源894种，在全国率先开展林下仿野生种植黄精，建起了“中国黄精集散中心”，被中国林学会授予“中国黄精之乡”称号。据统计，截至2022 年底，全县注册的黄精产业企业、合作社409 家，从业人员超过12×104人，黄精种植面积0.667×104hm2，综合产值突破8.8×108元，已成为全省黄精种植规模最大的基地县。现已开发成九制黄精、黄精片、黄精干、黄精酒、黄精面条、黄精速溶饮料等20 个系列产品，初步形成了产品多元化、生产组织化、产业链条化、营销品牌化的发展格局。日前新化县已发布产业规划，将黄精栽培面积扩大到1.667×104hm2以上，着力打造百亿黄精产业链[6]。

3.2 农业产业化

截至2022 年底，娄底市已有100 多家农民专业合作社、300 多个家庭农场和40 家农产品加工企业。新型农业经营主体的崛起，不仅提高了农业生产效益和市场竞争力，也带动了农业和农村经济的全面发展。例如，涟源市三联村通过引进一家农产品加工企业，开发出了以当地特色农产品黑山羊为主的系列食品，并成功打入国际市场，为当地农民带来了可观的收益。

3.3 经营模式创新

娄底市政府出台了一系列扶持政策，鼓励农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展。经营主体也不断探索新的经营模式，推动农业经济向规模化、集约化、专业化方向发展。双峰县永丰街道三塘村通过“互联网+”模式，打造出了一个集农产品销售、休闲观光、文化体验于一体的综合性生态农业园，吸引了大量游客前来观光和旅游。

3.4 农民收入增加

随着娄底市农业经济的不断发展，农民的收入水平得到了显著提高。根据娄底市统计局的数据，2018年—2022年娄底市农村居民人均可支配收入见表1。

表1 2018年—2022年娄底市农村居民人均可支配收入对比表Tab.1 Comparative table of per capita disposable income of rural residents from 2018 to 2022 in Loudi City

从表1 可以看出，娄底市农村居民人均可支配收入逐年增加，从2018 年的11 657 元增长至2022 年的16 722 元，增长率为43.45%。这一数据的不断增长，得益于娄底市政府出台的一系列扶贫政策和措施。例如，双峰县通过“公司+农户”模式，引导农民发展养殖业和种植业，实现了农产品加工和销售的规模化、集约化、专业化发展。这一模式，不仅提高了农业生产效益和市场竞争力，也增加了农民的收入。

3.5 生态环境保护

娄底市在发展农业经济的同时，也注重保护生态环境。政府出台了一系列的环保政策和措施，推广环保型的农业生产技术和加强农村环保工作。涟源市龙山国家森林公园景区通过实施退耕还林、封山育林等措施，保护了当地的生态环境。同时，景区还积极推进森林旅游和生态旅游产业的发展，为当地农民带来了较为可观的旅游收入。相应措施的实施不仅推动了农业经济的可持续发展，也改善了农村的居住环境。

4 农业经济现实作用

4.1 农业经济对娄底市经济总量的贡献

娄底市农业经济的发展对该地区的经济总量做出了显著贡献，2018年—2022年娄底市农业生产总值变化趋势见图1。从图1 中可以看出，2018 年—2022 年娄底市农业生产总值逐年增加，增长超过42%。与此同时，娄底市的工业和服务业也得到了快速发展，进一步推动了该地区的经济增长。

图1 2018年—2022年娄底市农业生产总值变化趋势图Fig.1 Trend chart of the total agricultural production value from 2018 to 2022 in Loudi City

4.2 农业经济对提高民生的贡献

农业经济的发展不仅促进了农村的繁荣，也显著提高了农民的生活水平。随着农业劳动生产率的提高，大量农民从繁重的农业生产中解放出来，进入城市或农村的第二、第三产业就业。2018 年—2022 年娄底市农村居民人均可支配收入变化趋势见图2，从图2 可以看出，从2018 年—2022 年，娄底市农村居民人均可支配收入逐年增加，这一数据的增长主要得益于农业经济的快速发展以及政府的扶贫政策[7]。

图2 2018年—2022年娄底市农村居民人均可支配收入变化趋势图Fig.2 Trend chart of per capita disposable income of rural residents from 2018 to 2022 in Loudi City

4.3 农业经济对产业结构优化的贡献

湖南娄底市农业经济的发展推动了产业结构的优化。一方面，特色农业的发展带动了农产品加工业、服务业等二三产业的发展，进一步推动了农村产业结构的变化；另一方面，农业经济向高质量、高效益、生态友好型方向发展，为娄底市经济发展注入了新的活力。

4.4 农业经济对生态环境保护的贡献

在发展农业经济的同时，娄底市政府也高度重视生态环境保护。涟源市龙山国家森林公园景区在发展生态旅游的同时，注重保护当地的生态环境，为游客提供了优美的自然景观。同时，娄底市还积极推广环保型的农业生产技术，加强农村环保工作，实现了农业经济的可持续发展。这些措施的实施不仅推动了农业经济的绿色发展，也改善了农村的居住环境。

4.5 农业经济对文化旅游产业的贡献

娄底市农业经济的发展还为文化旅游产业带来了新的发展机遇。以双峰县为例，通过发展特色农业和乡村旅游产业，成功打造了一系列文化旅游品牌，吸引了大量游客前来观光和旅游。游客在欣赏当地自然风光的同时，也深入了解了娄底市丰富的农耕文化和乡村文化，进一步推动了文化旅游产业的繁荣发展[8]。

5 结语

湖南省作为农业大省，农业经济的发展对于促进当地以及全国的乡村振兴具有不可忽视的作用，在推动当地经济发展、提高民生水平、优化产业结构、保护生态环境以及促进文化旅游产业等方面发挥了重要的现实作用，不仅推动了娄底市农业经济的健康发展，也提高了农民的生活水平和幸福感。通过产业结构调整与技术进步，娄底农业经济迈向高质量发展，为实现乡村振兴目标和建设美丽乡村奠定了坚实的基础。