党建创新思想在航天服务产业的运用

杜萍/航天万源实业有限公司

习近平总书记指出，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和中心工作深度融合，党建工作才能找准定位。当前，建设成为世界一流航天企业集团，形成高质量发展良好态势是中国航天科技集团有限公司的第一阶段发展目标。中国运载火箭技术研究院全面深化改革和提质扩容增效进入到关键期，迫切需要整体全面、精准精细、立体多元的服务保障。面对新时代、新形势、新任务，如何将党建创新思想在服务产业中实践与运用，实现航天科研服务产业 “三高”全面发展，更好地为研究院改革发展和型号任务做好服务保障支撑是当前需要迫切解决的一项重点问题。

作为航天保障服务企业，航天万源实业有限公司党委始终坚持两个“一以贯之”，始终坚持高质量党建引领保障高质量服务发展，将党建创新思想深度融入航天科研服务保障管理体系中，引领保障航天服务产业高质量发展；将党建创新思想贯彻到航天科研服务保障的全流程、全周期、各环节；将党建创新思想与现代管理理念相结合，使党的各方面优势转化为促进业务工作提升的动能与资源。

一、坚持系统观念解决思想认识中的问题，一体推进形成磅礴力量

习近平总书记强调，要处理好党建和业务工作的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。在实际工作中，一部分党员和领导干部因为没有完全理清党的建设和生产经营之间的作用关系，存在重业务、轻党建的现象，没有深刻认识到党建对业务工作的引领和保障作用，使得党建和业务泾渭分明、割裂开来。个别管理者对“三高”全面发展思考不深入、不全面，未能透过变化看发展，仍存在只重局部利益、经济利益。甚至还存在党组织学习教育活动与业务生产经营活动分开进行、各自开展，党建与业务工作结合不紧密，存在“联”而不合、“浮”而不沉、“融”而不紧等“两张皮”情况。

面对思想和认识上的问题，公司党委始终坚持党建引领，始终坚持系统观念。通过学思想强党性，提高政治站位，引导党员、干部深入领会知信行统一；通过深入一线调查，找到产生问题的根源，理清并解决“为啥干”“在哪干”“谁来干”“怎么干”“干成啥”中的难点痛点，有的放矢地指导工作环节中出现的问题；通过收集成效，让党员、群众尤其是管理者看到高质量党建引领保障作用，通过服务满意度的提升，提高认识转变观念。

例如，为提高研究院职工餐饮体验感和服务满意度，实业党委组织指导以“护航先锋队，实业送清凉”为主题的活动，在炎炎夏日为全院职工和试验队员送清凉饮料。活动由党员先锋队和青年志愿者组成清凉饮品研发、活动宣传、形象设计团队，协调原料供应商和餐饮供应商资源，调动各部门形成合力，注重职工餐饮体验感、满意度和实业“护航”品牌推广。此次活动免费发放了近两万杯自制清凉饮料，职工反响强烈，充分印证了经营观念的转变和党建工作的成效，将成本、服务、保障能力相互融合、系统谋划，体现高质量管理、低成本运营、高品质服务。活动的成功举办锻炼了党员、青年志愿者队伍，提高了一体化服务保障能力，“护航”品牌深入人心，员工满意度大幅提高，员工进一步认识到只有党建与业务深度融合、形成合力，才能产生“1+1 ＞2”的效果。同时，实现各部门大力协同、相互配合，提升了研究院职工的满意度和体验感，为今后做好一体化服务保障提供了经验、坚定了信心、指明了方向。

二、坚持以人民为中心的发展思想提高服务质量，党建引领服务前进方向

1.型号任务到哪里，党的组织就要到哪里

党旗所指，就是心之所向，行之所及。航天服务保障必须坚持以人民为中心的发展思想，把科研生产、型号任务、航天职工、试验队员的满意作为衡量工作的唯一标准，做到“快速响应、首位进场、温馨细致、保障第一”。党建不仅要引领服务方向，也要保障服务大局。例如，加强对服务人员的政治审查，强化服务人员的保密、安全意识，打造政治上可靠、业务上精通、工作上扎实的服务保障队伍。

对标星级服务标准，提升服务保障专业水平，深化服务内涵，丰富服务技巧，超越客户期望，按照产业化思维和方法做保障，按照专业化、科学化形式和内容做服务，推动航天服务保障实现跨越式发展。服务保障涉及到财与物，存在一定廉洁方面的风险和隐患，必须加强服务保障人员廉政建设，在思想和行动上增强拒腐防变能力、强化法纪意识、抛弃个人私利，做到作风上过硬。强化对群团组织的领导，形成合力做好服务工作。以服务对象的需求为工作的重中之重，基于整体、全员的需求，加强沟通交流，快速应答、满足需要，优化流程、有序推进，明确责任、落实到位。

2.牢记服务航天的初心使命，与服务深入融合

坚持问题导向，集中全部力量和有效资源攻坚克难，全力化解工作中的突出矛盾和问题。把党建创新思想融入业务工作，一同部署、一同落实，聚焦流程优化提升航天科研保障服务高效率。在注重整体目标协同的前提下，了解需求提出策略，具体问题具体分析，强化目标任务分解，有的放矢做好工作。积极研究新情况，主动解决新问题。同时，适应不断变化的服务保障需求，坚持问题导向，紧盯目标任务不放松，用不断优化提升的方式方法、流程步骤和路径措施，提高服务效率，切实满足科研生产和型号任务的生产、生活需求，从而获得较高服务体验与感受。

例如，文昌基地天气常年潮湿炎热、雨量充沛、蚊虫较多，与其他基地差异较大，导致服务保障团队出现了常规菜品设计与试验队员实际需求不匹配的问题。为此，服务保障团队将厨师分成不同小组，结合地域实际情况制定阶段性目标，明确工作流程，对人员、进度、工作侧重点进行动态调整，大大提高了工作效率，加入班组技能竞赛、集中学习业务知识、航天主题教育等专项活动，调和情绪、能力、环境、氛围等主客观因素，最终研制出40 多道原创菜品，受到试验队员高度评价。

三、党建创新思想与现代管理相结合实现航天服务高质量发展

在航天服务领域，把党建创新思想与现代管理相结合，激发党建活力、提升业务能力、提升服务质量。党建创新思想成为航天服务经营管理和高质量发展的“红色引擎”。

1.党建创新思想与“一核多元，融合共治”模式发挥最大效能

基于北京大学汪碧刚教授“一核多元，融合共治”学术观念，结合航天服务保障工作特点，将社会治理模式的理念引入党建和业务一体推进的实际工作中，使党建和业务有机融合、全局综合统筹、形成自上向下的系统协作模式，推动航天科研服务保障实现“三高”全面发展。

（1）突出党的领导核心地位，凝聚多方协调发展

“一核”是指党的领导，“多元”是指航天科研服务保障各个参与单位或部门共同参与、凝聚合力，充分发挥各行为主体间能动作用，提高服务保障的科学化，达到“1+1 ＞2”的效果。建立多元化主体协作模式，把服务保障相关部门，如会服、通信、绿化、车队、餐饮、宾馆、保密保卫等有机协调统筹起来，加强协同能力，形成一体化服务体系。例如在试验靶场，提供餐饮、住宿、车勤、保卫保密、休闲、健身等多元化服务，满足靶场参试人员特色餐饮、休闲娱乐、参观接待等一系列差异化需求，为圆满完成重大型号发射任务提供高质量、高水平的服务保障。

（2）“融合共治” 彰显工作成效，激发“三高”发展活力

党建创新思想在航天服务高质量发展中发挥积极作用。用党建凝聚思想，用党员带动团队，发挥战斗堡垒作用，一体推进、共同治理，把抓好政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设融入到型号发射任务服务保障业务中，着重把统领作用、先导作用运用到基础性工作与业务紧密结合上，在型号发射任务服务保障中起到引领、指导、推动作用，促进型号发射任务服务保障各项工作的圆满完成。

2.实施“135”工作方法成效显著

结合航天服务保障工作实际，创建“135”工作方法，探索创新高质量党建引领航天服务保障“三高”全面发展的路径，“135”工作方法中，“1”是指以保成功为中心，“3”是指以“航天+”的三个发展要义为原则，“5”是指以“五同”发展为主线，明确高质量党建引领航天服务保障高质量发展的内涵。

（1）保成功是党建与航天服务保障“三高”全面发展的核心

按照“型号走到哪儿，服务保障跟到哪儿”的总要求，将工作重点放在推动构建“航天+大保障”模式上。服务保障团队梳理常态基地及专项区域服务保障需求，为载人航天、空间站建设等重点型号制定差异化服务保障策略。在任务最吃紧、最要劲的时候，凸显党员的责任意识、大局意识和担当意识，吃苦在先、冲锋在前，带动一线、辐射一片，用心用情用力做好服务保障。

（2）“航天+”是党建与航天服务保障 “三高”全面发展的原则

“家”，即密切关注试验队员实际需求，切实做到“民有所呼、我有所应，民有所想、我有所谋，民有所求、我有所为”，真心实意为试验队员办实事、办好事，营造家的氛围。

“佳”，即服务质量做到最优，倡导做出有航天品质的服务保障，立足做成研究院标杆、争当集团榜样。

“加”，即打造具有专业水准、航天特色的服务保障队伍，积极参与市场化运作，注重服务质量、效率、效益的全面发展。

（3）“五同”一体推进是党建与业务“三高”全面发展的主线

同谋划。同步编制年度计划，将党建和业务工作年度要点同步研究制定，一并列入年度重点工作任务。针对航天科研服务保障“打造产业链，提升新能力，扎实推进研究院特色服务保障新体系建设”的总体要求，形成《一体化服务保障新体系方案》。

同部署。同步布置工作安排，在每年年度工作会上，全面安排部署党建与经营工作。全面加强阵地建设，开展“党员突击队”“党员示范岗”“抗疫先锋”“每月之星”特色活动，为党建与服务工作有效开展提供充分有力的支持保障。

同落实。进一步明确“干什么、怎么干、干成什么样”；以人为本拓展服务范围，丰富服务内容，捋清服务流程，建立服务条目台账，全方位满足动态化、个性化服务需求，提升服务保障效能，创造社会、经济、品牌等多重效益。

同检查。深入基层指导推动融合工作，实行党建工作和业务工作“双汇报”“双指导”“双促进”，实时实地检查一体推进的效果，持续改进不断提高。

同考核。围绕“服务航天、建设队伍、推动发展”建立党建与业务工作融合管理考核机制；建立各部门、各基地项目党建与业务工作融合管理考核机制，固化党建与业务工作共治流程，严格落实党建与业务工作管理责任，目标任务层层考核。

四、结束语

在航天服务产业高质量发展中，航天万源实业党委坚持明确“三高”全面发展目标，牢固树立“三个惟有”理念，坚持“三个一流”工作要求，精准施策、靶向施治，在“融合”上花力气，在“融入”上下功夫，将党建创新思想渗透到航天服务保障的各个环节与流程中，实现优势互补、齐抓共管、协同共进；开创党建与业务工作共进共促的新局面，实现航天服务保障“三高”全面发展。