“三全育人”视域下高职院校学籍档案育人路径初探

文/杨凌职业技术学院 苏晓迪

2017 年，中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中强调，“坚持全员全过程全方位育人，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制[1]。”其中，管理育人是实现立德树人根本任务的重要组成，将教育与管理融合在一起，是实现高校“三全”育人的必经之路。作为学校教学管理、学生管理的重要组成部分，学籍档案管理的服务对象是在校学生，因此，学籍档案管理育人是实现管理育人的主要阵地。如何通过学籍档案管理，满足多维度、全方位的育人要求，是新时代高校立德树人工作的现实性课题。

一、“三全育人”工作的内涵

“三全育人”，指的是全员、全过程、全方位育人[2]。1.全员育人，强调高校中所有部门的所有教职工都肩负着育人的职责。立德树人是教书育人的根本任务，全体教职工都应该强化育人意识和责任感，在日常教学与管理工作中对学生进行思想上的价值引领。2.全过程育人，从时间维度上强调育人要贯穿高校教育教学全过程、学生学习成长的全过程。3.全方位育人，则从空间维度上强调了育人要贯穿于校内校外、线上线下、教育管理、教学科研、实践活动等各个环节。多维度，全方位育人的新要求，对育人工作中管理人员的使命担当及角色定位提供了新思路。立德树人是新时代高校管理育人的根本目标，高职院校管理人员要以日常管理于工作为依托，将育人工作贯穿管理工作的全过程，实现立德树人的根本目标[3]。

二、学籍档案管理的内涵

学籍档案记录了学生从入学到毕业期间的各方面综合表现，包括入学注册、学籍异动、成绩记录、奖励处分、毕业分配等方面。学籍档案是高职院校教学管理类档案的核心，也是干部人事档案的重要组成部分，近年来在干部政审、学历认证、征兵入伍、出国留学等工作中起到了关键的佐证作用。学籍管理是将学籍档案作为载体，对学生在入学资格、在校学习及实践情况、毕业资格等方面进行考核、记载及处理，从而实现对学生在校期间学习过程的监督管理。从某种程度上讲，学籍档案管理担负着帮助学生顺利完成学业，成长成才的重要职责。

当前的高职院校中，学籍档案管理工作内容主要包含了新生入学与注册、学籍异动的办理、考试与成绩管理、毕业管理四大部分。学籍档案的管理是一个动态管理过程，通过管理学籍档案，可以掌握学生各项学业进程及成果，同时，这些数据可以作为学校分析、研究和决策的重要依据，从而调整教学管理的政策，保障学校教育教学质量的提升，从而达到有效的育人效果。

三、当前学籍档案育人存在的问题

（一）育人理念及创新思维不足。当前部分高职院校学籍档案管理人员在进行档案管理时，只是按部就班地进行管理活动，并没有将育人理念融入学籍管理中，没有充分意识到学籍档案数据所蕴含的巨大价值。学籍档案管理人员通常认为育人是班主任、辅导员的职责，自身只需负责按流程办理业务，缺乏主动利用学籍档案资源开展育人工作的意识，对于如何利用学籍档案开展育人工作缺乏深度的思考及行动。以办理学籍异动为例，办理休学、退学的学生中，有很大一部分是因为身体健康问题或心理健康问题暂缓或放弃学业，如果能及时将办理学籍异动背后的原因进行统计分析，将分析数据及时反馈给学生管理相关部门，及早提出预防措施及后期的人文疏导关怀关注措施，将极大地改善育人环节的质量。此外，学籍档案管理人员的创新意识普遍不强，无论是在工作方法还是工作内容上，没有注重创新与提升，不及时更新工作理念与工作思路，难以将学籍管理与提高学生培养质量联系在一起，无法相应地承担管理育人的重大使命。

（二）学籍档案管理制度不健全。2017 年2 月16 日教育部发布新修订了《普通高等学校学生管理规定》，新《规定》中强调，学籍档案除了完成“记载”这一功能，还被赋予了育人功能。高校要“健全和完善管理制度，规范管理行为，将管理与育人相结合，不断提高管理和服务水平。”当前，各大高校都制定了学籍管理办法，但是学籍档案管理制度仍被看作是针对学籍管理员的工作规范，这是片面的。学籍档案管理制度的基本内涵是保障学生的合法权益，不断提高教学质量，这关系到每一位教育工作者，不是仅针对个别工作人员的工作手册。但很显然，学校针对实际工作的制度化建设并没有及时更新理念，特别是岗位职责界定不准确，导致二级学院学籍管理部门与其他部门容易引发矛盾，大大影响了工作效率与工作质量。比如学校教务处通常是学籍管理工作的下达者，二级学院作为执行层面，与教务处、招就处、学工处都会产生联系，但由于分级责任划分不清晰，在实际工作中往往需要多方协调，才能完成部分工作。因此，在制度层面，还需要进一步更新完善学籍管理制度。

（三）学籍档案管理梯队建设不完善。学籍档案管理是一项政策性、规范性很强的技术性工作，近年来，高职院校扩招规模越来越大，但是学籍档案管理梯队的建设却没有随着招生规模的扩大及管理育人的要求而完善。主要体现在以下几点：一是梯队建设不足。从入学之初的新生注册开始，学生的学籍管理育人工作就已经开始了。但现实中，学籍管理队伍建设仅涉及学籍管理部门，并未真正将参与育人过程重要环节的学生管理人员纳入梯队建设。二是学籍管理人员专业知识更新慢，知识结构单一，继续教育不及时。当前，学籍管理人员大多是非档案管理专业的老师兼职，往往通过老师傅的传帮带来学习学籍管理工作业务，工作中工作方法固化，加上学校对于管理人员的培训与继续教育不重视，很多业务培训流于形式，久而久之，管理人员的知识结构及业务水平都无法及时更新。三是学籍管理人员的服务意识不强。学籍管理人员对学籍管理工作的重要性认识还不够，管理工作方法单调，并没有从育人、服务的角度去提升工作的培养质量。

四、“三全育人”视域下学籍档案管理育人的路径创新

（一）树立育人意识，提高对档案管理育人工作的重视程度。理念是行动的先导。一直以来，学籍档案管理人员的思路都是重管理，轻育人，正是由于这种传统观念的影响，导致学籍档案本来的育人功能无法发挥。实际上，学籍档案管理者作为管理育人的主体，应该牢固树立育人意识，通过管理手段调整学籍档案管理的工作方向，发挥学籍档案的育人功能。一方面，要加强理论学习，如每周的政治理论学习、业务实践活动等，特别是针对档案管理育人功能发挥的案例学习，通过交流学习，以此强化学籍档案管理人员对“三全育人”背景下育人工作的理解，加强学籍档案管理人员对育人规律的把握和运用[4]。另一方面，在实践中体会并理解育人理念，如尽可能让学籍管理工作者参与班主任、辅导员的日常学生管理工作，参与指导学生社会实践、技能竞赛、创新创业大赛等育人活动，在实际工作中培养育人思维，践行育人的职责。

（二）不断完善体制建设，为档案管理育人提供制度支撑。完善的制度是保障各项工作有序顺利开展的基础。学校层面应该结合本校学生特点、学籍管理工作的重点，从育人理念出发，在保证严格执行教育部、省教育厅基本管理原则的前提下，不断修订完善学籍档案管理制度。特别是学籍管理制度的内容要指向明确，权责划分清楚，内容完整科学、具有较强的可操作性。同时要有强有力的保障措施保证管理制度落到实处，不流于表面，要推动学籍管理工作取得实质性的进展，从而实现学籍档案管理育人工作科学、规范、有效。此外，针对学籍档案育人工作，还需要制定相应的管理制度与实施细则，明确学籍档案管理育人的目标与方式，保证育人工作有制度支撑。与此同时，学籍管理部门和学生管理部门可以成立专业小组，一方面，在学生在校期间的不同阶段，借助“互联网+”手段，多渠道宣传学籍管理制度，加强正面引导，发挥制度育人的作用，另一方面，通过问卷调查的形式广泛征求作为育人主体的学生意见，完善学籍管理制度，充分发挥规章制度在学籍管理育人方面的作用，从而营造良好的育人氛围。

（三）加强学籍档案管理队伍梯队建设，为档案管理育人提供人员保障。学籍档案管理人员作为学籍管理的主体，其专业化素质直接影响育人工作水平的高低。首先，从时间维度上看，学籍档案管理伴随每位学生在校期间，是一个动态、长期的过程；从空间维度来看，学籍档案管理育人涉及学籍管理者、班主任或辅导员、专任教师，人人有责。因此，学籍管理梯队的建设也需要多方参与，参与育人的完整过程。比如建立多方参与的专业学籍管理梯队，人员组成要涵盖学籍管理员、班主任、辅导员等，尽量保持人员组成的稳定。其次，要重点提升学籍档案管理人员的业务水平及服务意识。学籍管理梯队要定期参与学籍档案管理相关的专业培训，不断更新理念，丰富自身的知识结构，完善专业知识储备，掌握新的学籍管理方法，特别是将思政教育与教学管理能力相结合，使自身的理论水平能够适应管理育人的新要求。同时，还要注重工作创新，将被动服务转变为主动服务，注重开辟新的工作思路，应用新的技能，与时俱进推动学籍管理工作的有序进行。注重前沿科技的发展，通过信息技术革新来更新原有的学籍档案管理模式。

（四）充分利用学籍档案载体，开展“以档育人”实践。学籍档案记录了每位学生在校学习实践的真实表现，内容真实客观，具有说服力。作为学籍档案管理人员，要加强档案的编研，充分利用好学籍档案资源，通过开展多种形式的宣传活动，将其转化为教育资源，从而实现“以档育人”的目标。一方面，可以定期展播优秀学生的成绩单、奖励记录，以“润物细无声”的方式鼓励学生积极进取。另一方面，也可以将学籍档案作为载体，发掘档案资源背后的故事。让学籍档案记录优秀的学生，以多种方式和渠道分享学习与实践经验，通过个人优秀事迹宣传，来引导在校生努力学习与实践。除了发挥学籍档案资源的激励价值外，还可以利用学籍档案资源进行警示教育。例如，每学年学校会对不及格门次较多的学生进行学籍处理，学籍管理人员可以在日常管理中主动挖掘信息，及时统计学生不及格门次等指标，将其反馈给学生管理部门，督促学生及时调整学习计划及方向，起到鞭策作用。最后，对于因个人原因办理学籍异动不规范、学业预警不重视等原因被清退的情况，可以选作典型案例作为警示教育，让学生更加了解学籍管理制度与自身学籍档案的重要性，从而起到督促教育的作用。

（五）重视人文关怀，推进档案管理育人工作常态化。要实现良好的管理育人效果，需要在日常学籍档案管理中，将育人理念渗透其中，并将育人理念内化于心，外化于行，坚持把育人工作做实做细。学籍档案管理服务工作是为学生提供全面的与学籍相关的服务与帮助，涉及面广，从入学注册、到学籍异动、再到成绩记载与考核，奖励处分、毕业管理等，每一部分的管理工作都要高标准、严要求地做好基础工作，确保实现精准管理与动态管理[5]。在这个过程中，学籍管理人员要严格按照学籍档案管理流程办事。同时也要增强服务意识，将“以学生为本”的服务理念谨记于心，优化学籍档案管理服务流程，提高办事效能6]。比如学生在办理学籍异动手续的过程中，在严格按照流程及规章制度办理的前提下，也要多一些人文关怀，对于因敏感问题造成的学籍异动问题，更要谨慎处理，把保障学生权益放在第一位，如有特殊困难，及时向学生管理部门反馈信息，让学生得到专业的帮助。在学生办理学籍证明、毕业证明、学籍学历信息查询、补缓考等相关事宜时，尽量简化办理流程，急学生所急，树立人性化的服务工作理念，多从学生角度去思考管理方法与手段，把解决学生问题放在第一位，时刻遵守规范，心怀服务意识，推动档案管理育人工作的常态化发展。

五、结语

学籍档案管理在学校的日常教学管理事务中承担着重要角色，关系着每一位学生的切身利益。在“三全育人”的背景下，学籍档案管理人员要紧紧围绕育人目标，把握学生成长规律，将“三全育人”理念深刻贯彻到日常学籍管理工作中，提高制度化、科学化、规范化管理水平，推动学籍管理服务育人工作落实落细，取得成效。