加速县域金融人才培养 助力乡村振兴

赵中彪 梁家铭

党的十九大报告指出，“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农问题作为全党工作的重中之重”。党的二十大更是把乡村振兴作为高质量发展的重要内容。在此背景下，县域经济发展已经成为全面推进乡村振兴战略的新支点。因此，县域金融人才的培养逐渐成为发展县域经济、推进乡村振兴的重要内容，要在当前国家乡村振兴战略背景下，分析县域金融人才能够发挥的积极作用，为其提供良好的成长平台及广阔的发展空间。目前，县域金融人才培养还存在人才体系规划不成熟、人才培养方式“断层”、培养力度与市场需求不匹配等问题，可以通过设定人才培养目标、完善人才培养体系、优化人才成长路径、培养“智慧型”创新型人才等满足县域金融人才多样化成长目标。

县域金融人才培养存在偏差

在我国金融的发展过程中，县域金融促进了我国农村、城市两大金融体系的成长。通过分析县域金融的特点可以看出，县域金融是介于“城市金融”与“农村金融”之间的金融体系，县域金融机构是一个包容性的金融机构，是以正规金融机构为主导，以农村信用社为重点，实现城市金融与乡村金融之间的补充。自2017年乡村振兴战略实施以来，县域金融人才的重要性日渐突出，甚至成为助力乡村振兴实现高质量发展的重要内容。当前，我国县域金融人才培养还存在瓶颈。

培养体系呈现断层。专业优秀的人才队伍是提升县域金融服务质量的重要保障，但县域金融人才培养并没有对应专业，因此，大多数人都来自于普适性金融专业，从业领域导向性不明显。

与市场需求不匹配。近年来，县域金融人才的供需结构呈现“橄榄形”。两个尖部分别为在政府机关和高等院校等就业的硕士、博士，以及专科、高职院校毕业的县域金融人才，而橄榄主体部分的复合型县域金融人才的本科教育仍存在断层，无法满足市场需求。

发展规划尚不清晰。目前，金融人才培养在结合当地金融发展以及未来人才成长的规划不完善，对人才的培养目标、层次、规划过于宽泛。现有的金融人才目前大多数是面向“具有国际视野、专业知识”的金融人才，极少数是考虑县域金融或为农村经济发展培养的复合型金融人才，金融人才培训机构在课程设计、课外实践等没有系统的培养与发展路径，导致人才供给量过低，很难满足县域及乡村发展。

关于优化县域金融人才培养的几点思考

设定人才培养目标。以往的人才培养目标仅划分为“专业”以及“非专业”两个层次，层次不丰富、不完善，难以满足县域金融人才的成长需求。县域金融人才规划要多样化，充分运用现代信息技术，分析人才培养与当地发展之间的关联度，找准定位。将制定的人才培养规划措施以及教育方案等，应用理论教学与实践教学双结合模块，坚持产教集合，改变传统。例如，工商银行某分行依托“兴农讲习”云端交流平台，深入探索“产学研融”乡村振兴合作联盟机制，培养人才风险防范及服务管理能力，使人才拥有法律素质以及良好职業道德、组织管理能力，推动银政企合作与人才规划的融合，使县域金融人才具有高度的针对性以及适用性，推动地方金融机构与乡村金融机构合力打造“县域金融学院”，为人才提供社会实践机会，培养一批乡村振兴专业人才，助推乡村金融良性循环发展。

完善人才培养体系。完善县域金融人才培养体系，形成多层次教育关系。考虑农村发展背景，我国教育体系要执行“一体化人才培养目标”，如划分高职金融、本科金融、博士金融、硕士金融等学科，培养不同专业层次的人才，解决县域金融人才队伍不活跃等问题。结合最新的教育资源，优化县域金融人才培养方向。乡村振兴战略背景给县域金融人才就业提供了一个良好的条件，而对于高校，乡村振兴战略背景也促使了高校原有金融专业与管理学专业转型，开辟新的成长方向。根据农业经济学、农业统计学等科目类型，拓展金融人才在农业经营管理方面的知识点。

优化人才成长路径。明确县域人才未来成长规划，构建复合型的县域金融人才培养绩效反馈机制。根据乡村振兴背景的需求，县域金融人才培养需要制定科学、系统化反馈评估机制，才能促使县域金融人才提升培养质量。根据市场发展前景，解决目前县域金融人才培养出现的同质化问题以及不匹配问题。对于政府政策保障以及金融行业的支持，要以三农经济为基础，推动乡村振兴战略愿景实现。中国人民银行在《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》中提到，要鼓励各地加强乡村金融人才培养，推动县乡“三农”工作人员与金融从业人员双向交流。地方政府深入合作，引导公共教育以及社会经济协调发展，贯彻金融人才落实培养计划。通过“物质激励”“岗位激励”，为县域金融人才提供良好的成长环境。只有这样，才能使县域金融人才具有成长动力以及拼搏条件，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，推动城乡融合发展。

培养“智慧型”创新型人才。在元宇宙、虚拟经济、人工智能等数字经济发展背景下，县域金融人才的“智慧服务”理念培养显得尤为重要，鼓励金融人员使用VR、AR、区块链、人工智能等新概念产品，培养专、兼职的智能型金融服务团队，形成更快捷、更高效、更未来的“线上网点”“智慧网点”专业服务队伍，在发展“智慧金融”特色的同时，推动用“智慧金融”对接“智慧乡村”，形成线下与线上、实体与虚拟相结合的服务体系，进一步提升县域金融数字化服务水平。

责任编辑_赵晓璐