休闲农业与乡村旅游融合发展探究——以桦甸市为例

曾采奕　杨　帆　张佳葆

休闲农业与乡村旅游融合发展探究——以桦甸市为例

曾采奕杨帆张佳葆

（吉林农业大学经济管理学院吉林长春130118）

文章以桦甸市为例，介绍了休闲农业与乡村旅游融合发展的意义，阐述了休闲农业与乡村旅游融合发展的现状，分析了二者在融合发展中的重点项目建设、发展模式、支撑要素、品牌培育与宣传等方面存在的问题，提出了完善重点项目建设、拓展发展模式、完善要素支撑、强化品牌培育等优化对策，以期助力桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展。

休闲农业；乡村旅游；融合发展；桦甸市

休闲农业与乡村旅游融合发展是全面推进乡村振兴的重要举措，我国予以高度重视，相继颁布多项政策性文件，为休闲农业与乡村旅游融合发展提供政策支持。2018年4月，农业农村部发布了《关于开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知》，目的在于推动农业高质量发展，为乡村发展注入新动力，鼓励我国各地区深入开展休闲农业与乡村旅游升级行动[1]。为积极响应国家政策号召，我国各地区纷纷探索休闲农业与乡村旅游融合发展路径，现已进入全面发展阶段，并取得了良好的发展成效。既有学者主要对休闲农业与乡村旅游展开系统性研究，重点探讨了二者的融合模式、融合角度、融合程度，从宏观层面提出了二者发展的融合机制、方向、策略等建议。缺乏从微观角度考察具体地区休闲农业与乡村旅游融合发展的机制，没有针对性的对策建议。因此，文章以吉林桦甸市为例，重点考察当地休闲农业与乡村旅游融合发展存在的问题，在此基础上提出相应的发展对策，为促进桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展提供可参考的建议。

1 休闲农业与乡村旅游融合发展的意义

从宏观层面而言，乡村旅游是依托农事生产、乡村生活、古镇村落、乡风民俗等旅游发展的核心要素，吸引城镇居民旅游，满足其在农村地区观光、休闲等需求的旅游业态，最终为农民带来收入[2]。休闲农业则是以农业为依托，基于乡村自然风景、农事活动、农村生活与乡风文明，经营空间为农村，经营主体以农民为主，主要客源为城镇居民，形成以景观、生产、休闲为主的新型旅游形式，是一种由农业拓展而出的新型旅游业态，并强调通过与第一二三产业深度融合，实现多功能拓展，目的在于满足城镇居民休闲、消费的需要[3]。休闲农业侧重于农业与旅游业同步发展，而乡村旅游则是重点关注旅游活动、乡村人文以及自然环境这三者的相关性。推动休闲农业与乡村旅游融合发展，有以下两方面优势：一是有利于带动农业与乡村旅游业双向发展，促进农业资源纵向开发，推动农业结构再次调整，优化农村人居环境，实现强村富民的目标；二是有利于完善农村基础设施建设，通过高效整合农业农村的优势资源，开发出更多农产品的旅游价值，促使农村经营方式多样化，有效延长农业产业链，适应大众旅游时代需求。

2 桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展的现状

桦甸市的乡村旅游资源丰富多样，该市将农家乐、乡村民宿、休闲农庄等产业作为当地经济发展的优势主导产业，并从休闲农业融资、用地、人才引进等方面多措并举，促使资源要素形成合力，致力于发展休闲农业。

近年来，桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展取得了一定的成效，被农业农村部评选为2022年全国休闲农业重点县，其中八道河子镇被评为吉林省乡村振兴示范镇，新开河村被评为中国美丽休闲乡村、吉林市乡村旅游精品村。近几年来，桦甸市坚持以工业化思维谋划休闲农业，以“以农兴旅、以旅强农、农旅互促”为目标，全面推进休闲农业高质量发展。桦甸市政府锚定“1321”绿色产业体系，编制并发布《桦甸市休闲农业与乡村旅游发展规划》，重点打造“农业+旅游”农旅融合新业态。目前，桦甸市已经建成并开放森林慢谷二期、枫雪部落二期、肇大鸡山游客服务中心、名峰紫微星天文馆，森林慢谷康养度假区跻身国家3A级旅游景区，名峰生态度假村晋级全省5A级乡村旅游经营单位。为扩大休闲农业与乡村旅游宣传，桦甸市专门制作了旅游宣传片，并累计投入19亿元用于建设五桦线、吉长线、磐桦线与桦辉线共四条线路，以完善当地休闲农业与乡村旅游基础设施建设。桦甸市通过统筹推进新农村建设，重点挖掘区域内资源优势，截至2022年已拥有5个中国美丽休闲乡村、3个国家级休闲农业、37个农家乐、11个乡村民宿与13个休闲农庄。休闲农业已发展为桦甸市三次产业融合发展的支柱产业，2022年实现营业收入1.23亿元，休闲农业从业人员已达1 690名，从事休闲农业的农民所占比例不断提升[4]。

3 桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展存在的问题

3.1 重点项目建设不完善，发展模式有待拓展

目前，桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展中面临着重点项目建设不完善以及发展模式亟待拓展等困境。近年来，桦甸市政府立足于现有的农业资源与乡村旅游资源，通过招商引资，相继开发出多个重点项目来促进休闲农业与乡村旅游融合发展，例如森林慢谷二期、枫雪部落二期、肇大鸡山游客服务中心等重点项目，对促进休闲农业与乡村旅游融合发展起到了一定的积极作用。但从总体上来说，这些重点项目建设尚未完善，还需进一步推进。其次，目前桦甸市乡村旅游主要发展模式有以枫雪部落为代表的文化旅游、以森林慢谷为代表的休闲旅游、以名峰山庄为代表的乡村旅游等三种，还不能充分利用乡村旅游资源。拓展休闲农业与乡村旅游融合发展模式显得尤为必要，需立足于既有的乡村旅游资源、本土特色进行深度挖掘。

3.2 品牌培育与宣传力度不够

目前，桦甸市尚未形成具备本土特色的休闲农业与乡村旅游融合发展品牌。多年以来，桦甸市在加快建设生态旅游胜地，着力创建全域旅游新品牌方面取得了一定成效，但未能根据当地资源优势、休闲农业与乡村旅游发展规划的具体定位来培育出独具特色的品牌IP，不利于凸显当地休闲农业与乡村旅游资源的特色之处，不利于扩大知名度。再加上近年来桦甸市虽承办了多次省级旅游推介会，但并未专门举办桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展推介会，宣传工作的针对性有待提高。在宣传方面，桦甸市政府相关部门主要通过制作相关旅游宣传片、创建“桦甸融媒”等方式来宣传休闲农业与乡村旅游，官方宣传渠道存在一定局限性，宣传模式有待创新。

3.3 发展支撑要素不足

在桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展中，相关支撑要素是不可或缺的，其中主要包括旅游配套设施、人才队伍等方面。首先，旅游配套设施建设不完善。近年来，桦甸市虽然投入了大量资金用于修建多条旅游路线，旅游基础设施得到了一定程度的改善，但是旅游服务中心、旅游住宿、泊车问题以及旅游标志等配套设施建设仍存在不足，亟须桦甸市政府采取相关措施予以完善。其次，从事休闲农业与乡村旅游的专业人才队伍匮乏。人才资源在桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展过程中发挥重要的作用。从现有的农村人力资源来看，现阶段桦甸市的休闲农业与乡村旅游的从业人员主要为当地农民，他们尚未接受系统培训，未全面掌握旅游管理知识与技能，难以为休闲农业与乡村旅游融合发展提供重要支撑。

4 桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展的优化路径

4.1 完善重点项目建设，拓展发展模式

推动桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展需从以下两方面发力：一是完善重点项目建设。桦甸市政府需全面推进肇大鸡山、红石湖两大旅游片区建设，发挥两大景区在休闲农业与乡村旅游融合发展中的引领作用；加快建设森林慢谷三期、枫雪部落三期、名峰文化体验中心以及红石湖旅游综合开发项目等重点项目建设。二是探索多元化发展模式。桦甸市政府应积极探索多元化且独具桦甸特色的休闲农业与乡村旅游融合发展模式，例如依托特色农业发展田园农业旅游，依托特色民俗村发展民俗风情旅游，依托古村古镇发展村落乡镇旅游，依托红色文化资源发展科普教育旅游以及依托生态优势发展休闲度假旅游等，推动桦甸市休闲农业与乡村旅游深度融合发展。

4.2 强化品牌培育与宣传推介，提高知名度

为解决休闲农业与乡村旅游融合发展中品牌培育与宣传力度不足的问题，桦甸市政府需从以下两方面入手：第一，着力打造“山水桦甸•五彩金城”旅游品牌。桦甸市政府应依托当地丰富的红色旅游资源、历史文化资源、各乡镇特色乡村旅游资源以及休闲农业资源，创建独具特色的“山水桦甸•五彩金城”旅游品牌，发挥品牌效应，增强对游客的吸引力。第二，创新宣传推介工作。培育“乡村网红”是休闲农业与乡村旅游发展的金钥匙，不仅可以通过利用网红的流量红利扩大宣传，发挥“乡村网红”在休闲农业与乡村旅游融合发展中的积极效应。因此，桦甸市政府需与时俱进，采用“网红+直播+旅游”宣传模式，通过与“网红”合作，开启线上直播宣传休闲农业与乡村旅游景点。同时，桦甸市政府还可依托当地特色的资源优势，组织开办白桦节、苏密白桦朝鲜族辣白菜文化节、红石森林马拉松等系列活动，有利于强化宣传推介力度，提高桦甸市休闲农业与乡村旅游的知名度。

4.3 完善要素支撑，实现提质升级

4.3.1 完善配套设施建设

在完善桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展的要素支撑建设过程中，桦甸市政府需进一步完善休闲农业与乡村旅游配套设施建设。为市域内休闲农业与乡村旅游融合发展提供良好的配套设施，基于既有的资源配置，桦甸市政府应持续推进华宇国际酒店综合体项目建设、白山湖到长白山西坡水上旅游航线、影壁峰房车露营地、老桦树民宿改造等项目的前期工作，重点抓好肇大鸡山游客服务中心规范运营，不断完善休闲农业与乡村旅游景区之间的路网体系，优化旅游景点厕所的管理工作，合理增设停车场，加强农村地区信息网络建设以提高网络服务质量，完善休闲农业与乡村旅游景点的标志建设，为游客提供完备的旅游配套设施，以促进休闲农业与乡村旅游融合发展。

4.3.2 加强人才队伍培养

由于桦甸市休闲农业与乡村旅游的从业人员以农民为主，桦甸市政府可通过建立健全人才队伍培养机制，联合省内涉农高校、旅游管理部门，为从事休闲农业与乡村旅游的农民开展专业化的培训，帮助其掌握专业的旅游管理知识，提高经营管理与服务能力。同时，桦甸市政府还需定期组织专业人员、乡村旅游带头人到农村地区为农民开展一对一的帮扶行动，引导、帮助从业人员学习先进的管理经验，培养出一支契合休闲农业与乡村旅游融合发展需求的专业化的人才队伍[5]。

5 结语

休闲农业与乡村旅游融合发展能够为乡村振兴注入强大动力。近年来，桦甸市休闲农业与乡村旅游融合发展取得了一定成效，基于休闲农业与乡村旅游融合发展存在的融合度不高、支撑要素不足、品牌培育与宣传力度不够等问题，本文提出了推动休闲农业与乡村旅游深度融合、完善专业人才队伍培育与配套设施建设、培育“山水桦甸•五彩金城”旅游形象品牌、加大宣传力度等针对性对策，以促进桦甸市乡村旅游业实现转型升级，成为乡村振兴的重要动力。

[1]农业农村部.农业农村部关于开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知[EB/OL].(2018-04-13)[2023-06-05].https://www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5319831.htm.

[2]黄洁琼.承德休闲农业与乡村旅游融合发展探究[J].广东蚕业,2022,56(5):148-150.

[3]周颖悟.结合国外经验论中国乡村休闲农业旅游产业的发展策略[J].世界农业,2016(2):33-36.

[4]桦甸市人民政府.桦甸市入选2022年全国休闲农业重点县公示名单[EB/OL].(2023-01-19)[2023-06-05].http://www.huadian.gov.cn/jcyw/202301/t20230119_1103771.html.

[5]张婷.休闲农业与旅游业融合发展探究:以西安市长安区为例[J].广东蚕业,2021,55(11):151-153.

10.3969/j.issn.2095-1205.2023.09.39

F592;F323.4

A

2095-1205(2023)09-127-03

吉林农业大学2022年省级大学生创新创业训练项目“吉林省休闲农业可持续发展评价研究”（S202210193026）

曾采奕（2003—），女，江西萍乡人，汉族，本科，研究方向为市场营销。