发挥审计监督效能 夯实企业发展根基

王福强

审计是党和国家监督体系的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕加强审计工作、改革审计管理体制、完善审计制度作出一系列重大安排，不断赋予审计工作新的内涵，体现了党中央对审计工作的高度重视。国网冀北工程管理公司认真学习领会二十届中央审计委员会第一次会议精神，深入贯彻上级审计工作整体部署，聚焦中心工作，明确“四个提升”审计工作思路，打破边界思维，完善协同体系，推动关口前移，形成风控合力，有力助推企业高质量健康发展。

提升政治站位 强化审计工作力度

全面加强党对审计工作的领导，是充分发挥审计在推进党的自我革命中独特作用的现实需要，是新时代审计工作高质量发展的根本保证。党的十九届三中全会决定改革审计管理体制，组建中央审计委员会。五年来，审计体制实现系统性、整体性重构，审计工作成为推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。工程管理公司深刻把握审计管理体制改革要求，不断增强党管审计的政治属性，主动服务中心、服务大局。2023年，国网冀北电力有限公司围绕争创“两个标杆”，紧扣“三抓一防”工作要求，提出“防风险、解难题、促发展”企业合规总体目标，要求审计深度介入经营管理各环节，找准管理短板，防范化解重大经营风险。公司党委衔接上级部署，成立领导小组，研究出台重点领域存在问题专项查纠方案，完善重事项请示报告机制。聚焦高质量发展任务，加大对系统性障碍、深层次矛盾的揭示力度，组织工程管理、招投标、物资管理等7个关键领域开展排查并听取专题汇报，班子成员依照业务分工逐项认领重点问题，研究、部署、督办，审计工作重要性和权威性大幅提升，在保障决策部署落地、促进平稳发展方面发挥了重要作用。

提升闭环管理 挖掘审计工作深度

二十届中央审计委员会第一次会议对加强审计整改作出重要部署，强调审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”同样重要，必须一体推进。工程管理公司围绕压紧压实整改责任，统筹“业、审、纪、财、规”，构建形成“统一指挥、全面覆盖、权责清晰、多重防范”的协同工作体系，有力推动审计成果向业务前端传导。公司通过领导小组会议、监督联席会议机制，打通各专业职责边界，针对审计发现问题，共同分析成因，统一制定任务，一体推进立行立改、建章立制、风险防控各项工作。创新建立“事前有制度、事中有机制、事后有评价、以整改促完善”的“闭环管理四步法”，以制度建设、流程再造为先导，健全完善长效整改依据标准；以《风险防控手册》《重点业务合规操作手册》等载体为支撑，推动整改成果融入具体业务操作；以后续审计监督结果为检验，推动企业治理实现良性闭环管理，进一步筑牢企业依法合规经营堤坝。

提升联动能力 拓宽审计工作广度

党的二十大报告强调，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。二十届中央审计委员会第一次会议上，习近平总书记再次强调，要做好审计与其他监督的贯通协同，形成监督合力。工程管理公司在前期“纪审联动”基础上，进一步深化探索，以公司“亮建”党建文化品牌为引领，由审计专业牵头，组建“亮建+合规”专家团队，吸收13个专业骨干，强化聚力赋能，深入业务末梢开展隐患纠治。针对业务部门工作过程中“拿不准”“吃不透”的事项，牵头专家团队发挥“咨询顾问”作用，对违规问题提前采取干预措施。针对典型问题源头治理，秉承做实研究型审计要求，一方面由下而上听取业务部门实际工作开展情况，摸清机制性障碍，协调不同专业衔接界面的堵点，有的放矢提出审计建议。另一方面从审计角度出发，由上而下找准关键环节的监督点位，编制合同管理、物资采购等常见问题自查手册，强化经营风险的及时动态处置。

提升创新意识 细化审计工作精度

新时代新征程赋予审计工作新的使命。解放思想、与时俱进，创新审计理念，准确把握新时代审计工作的特点，始终是审计工作蓬勃发展的内驱动力。工程管理公司立足业务实际，坚持问题导向，创新建立屡查屡犯问题整治、工程审计合规交底等机制，全面提升审计监督效能。从2021年起，公司立足补短板、强弱项，以基础建设年、巩固提升年、创新应用年为主题，系统实施屡查屡犯问题专项整治三年行动，集中梳理全口径监督检查发现问题，建立典型问题库，明确问题整改标准，累计建章立制17项。紧贴工程建管业务主线，全面推行新开工程审计合规交底机制，编制《审计合规交底书》，在项目开工前与建管、监理、施工、物资、属地等关键岗位人员开展针对性交底，加强风险源头防范。过程中，组织专家团队开展阶段性自查复查，及时整改存在问题，全力打造合规管理标杆工程。

持心如衡，以理为平。在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，工程管理公司将落实好党中央和上级审计工作总体部署，紧跟时代步伐、顺应实践发展、勇于改革创新，推动审计监督如臂使指、如影随形、如雷贯耳，为争创“两个标杆”，全面建设具有中国特色国际领先的能源互聯网企业贡献重要力量。