基层党建生产“双融合” 激活发展新动能

文/刘南京

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业基层党组织是党在基层的战斗堡垒，推进党建向基层拓展、向纵深拓展，推动党建工作更好地融入生产经营，以高质量党建引领高质量发展，是企业发展的内在需求，也是新时代提升基层党建质量的必然要求。雅砻江流域水电开发有限公司官地水力发电厂（以下简称：官地电厂）位于四川省凉山彝族自治州，总装机240 万千瓦，年发电量超过120 亿千瓦时。电厂党委下设3 个党支部、8 个党小组，党员人数占比约55%。一直以来，官地电厂党委坚持以“强党建、保安全、稳生产、谋创新、促发展”为重点，不断深化拓展党建与生产工作的结合点和着力点，以党建生产“双融合”，激活电厂高质量发展新动能。

以“思想融合”为先导，筑牢高质量发展的思想根基

坚持统一认识夯基础。思想是行动的先导，只有认识统一，才能步调一致。官地电厂党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严格落实“第一议题”制度，持续在组织形式、主要内容及创新方式上下功夫，着力筑牢高质量发展的思想根基，引导广大党员和员工深刻认识到“党建做好了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力”，做到全员重视党建、全员参与党建。

坚持抓好理论必修课。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实党委理论学习中心组学习计划，分类定制“学习清单”，党委理论学习中心组坚持“先学一步、深学一层”，充分发挥示范带头作用。坚持“走出去+请进来”的培训学习方式，每两年组织一次到井冈山、延安、遵义等“红色圣地”开展现场学习；每年组织到周边红色教育基地开展理想信念教育，并邀请省委党校专家到现场授课交流，切实增强学习教育感染力和引领力；坚持利用“每周一讲”文化品牌开展分享学习，举办“官地青年说”等主题活动，引导广大党员在分享中悟思想、见提升。

坚持以学促干见实效。选树先进典型，全方位讲好“身边的优秀党员”等典型先进事迹，激励广大员工自觉学先进、赶先进、当先进。深化拓展，开展好“实践学”，把基本理论与典型事例相结合，把思想教育与生产工作相结合，不断延展党建项目化管理内容，持续开展好“党员过政治生日”“安全生产明星”等典型做法，将“党员先锋队”“先锋引领、精益检修”等作为生产一线克难攻坚的战斗堡垒和发挥模范作用的前沿阵地，最终让领导干部示范“带起来”、创新载体“活起来”、营造氛围“浓起来”、学以致用“干起来”。

以“组织融合”为保障，凝聚高质量发展的强大合力

基层班组是电厂管理最基层的组织单元,是电厂安全生产任务的直接执行组织；党小组是党支部的组成部分，是推动基层党建工作落细、落小、落实的最小单元。官地电厂着力构建部门与基层党支部、班组与党小组相互对应的融合工作体系，实现党建与中心工作的全过程融合。

在组织设置上实现“一体化”。官地电厂坚持党支部与部门同设置，党小组与班组同划分，党员分布上做到“班班有党员”，形成党建与班建一体化格局。比如，电厂检修部党支部根据专业划分为机械班、电气班、自动班、监控班及保护班5 个班组。在划分党小组时，充分结合班组党员人数和工作性质，划分出4 个党小组，其中电气班与监控班党员人数相对较少，合并为1 个党小组，其他3 个班组均单独设置党小组，党小组组长均由班长担任。

在干部配备上实现“一肩挑”。官地电厂坚持“选优配强”要求，突出政治性和业务能力双重标准，让符合条件、勇于担当、积极作为的党员担任党内职务。电厂党委下属的3 个党支部书记，均由部门“一把手”担任，下属的8 个党小组组长，均由班（值）长担任，有效实现了“一肩挑”。同时，在干部的选拔使用上优先任用担任过党内职务的、既有政治担当又本领高强的党员干部，突出党内干部选拔任用的鲜明导向。

在考核体系上实现“双融合”。官地电厂牢固树立“抓党建就是抓发展”的理念，坚持以安全生产成果检验党建工作成效，通过签订党建及安全生产目标责任书，明确各项责任内容，细化责任清单，实行党建与生产考核体系“双融合”。通过建立“年初部署、季度监督、年中通报、年末考核”的工作机制来推动责任落实，持续推动党建工作考核体系与安全生产目标考核体系相衔接，将责任考核做深、做实、做细，有效实现从“软指标”到“硬约束”的转变。

以“党建项目”为抓手，激发高质量发展的强劲动力

官地电厂党委创建实施了“先锋引领·精益检修”“党旗耀铁塔，护航特高压”等多个与中心工作紧密结合的党建项目，并在实践中不断充实和完善，持续激活企业发展动力。此处以“先锋引领·精益检修”系列党建项目为例进行具体分析。

统筹谋划系列党建项目。为让党建与生产融合更加深入，经过广泛调查了解及统筹谋划，官地电厂党委提出了立足机组检修关键环节，创建实施“先锋引领·精益检修”系列党建项目，其中包含“党员承诺践诺”“党员一线课堂”“党员示范工作面”等多个子项目，着力开创“党委牵头、支部主建、项目主推、全员参与”的生动局面。电厂党委在每年检修期前编制实施方案，成立活动组织机构，负责统筹、组织、指导活动开展，并在检修工作启动会上宣布方案。该系列党建项目覆盖检修前准备、检修过程管控、检修后总结3 个阶段全过程，涉及安全风险管控、质量管控、进度管控、规范化及精细化管控、工作协作5 个方面。

扎实开展系列党建子项目。以“先锋引领·精益检修”系列党建项目中2 个子项目为例，“党员一线课堂”子项目，通过知识授课、现场讲解、模拟操作等形式，做好传帮带。按照每台机组开展不少于3 次“党员一线课堂”的原则，采取党员自愿报名方式，利用检修期设备操作、拆解、调试、试验等机会，给新员工讲解实际设备结构、原理、逻辑关系、工作流程等内容；“党员示范作业面”子项目，在检修现场开展党员示范作业，由在现场安全管控、检修质量把控、工期控制、文明生产等方面表现出色并具有丰富工作经验的党员骨干担任工作负责人。按照每台机组不少于2 个工作面设置，亮明示范作业面名称、党员身份以及工作时间。2022-2023 年度检修期间，“党员一线课堂”开展20 余期，先后有50 人次参与主讲，设立了10 个“党员示范作业面”，以党员示范作业为基点，逐步引领和辐射检修现场所有工作面。

在项目中持续改进促提升。“党员一线课堂”子项目实施过程中，项目负责人发现培训的系统性还有所欠缺，应急演练真实性不够等问题，难以满足支部迫切的培训需求。于是，官地电厂有针对性地提出三维模拟电站实际，为设备认知、故障分析诊断、运行操作提供平台，三维可视化智能仿真系统应运而生。随着该系统的建成，员工可借助3D 或VR 体验现场设备，彻底打破空间壁垒，随时练习各类操作，加强应急处置能力，验证对设备设施的各种思考，极大提高培训质量和效率。针对“班值流动红旗”评选的常见扣分项以及问题多发点，官地电厂经过多方调研，提出了运维综合管控平台建设，将设备状态库、安措比对系统、防误管控系统充分融合。如今已实现电站运维工作全流程管控，安全化、规范化、电子化的智能电站试点项目已基本建成。

2012 年以来，官地电厂取得多项荣誉，电厂党委被授予“国投集团红旗党委”，1 个基层班组被授予“全国工人先锋号”，电厂2 次被授予“四川省电力安全生产先进集体”，2 名员工荣获“四川省五一劳动奖章”，2 名员工荣获“中央企业优秀共青团员”等奖项。推动党建与生产工作的有机结合、有效融入、深度融合，既是提高国有企业综合竞争力的客观要求，也是推进全面从严治党向纵深发展的必然选择。官地电厂将持续探索实践推动深度融合的有效路径，切实把党的政治优势、组织优势延伸到生产工作的各个层面、各个环节，有效提高基层党建工作质量，有力推动企业高质量发展。