高质量发展下财务管理转型与发展的路径研究

冯艳 江西省地质局有色地质大队

引言

在新形势背景下，事业单位为了实现稳定发展，应促进财务管理转型。但很多事业单位对此转型工作的重视度不高，没有结合单位改革发展要求制定对应管理计划，财务管理转型过程中漏洞百出。单位管理人员应以身作则，意识到财务转型发展的必要性，结合单位高质量发展要求，制定可行性的转型策略，将此工作落实到位。

一、新时期事业单位财务管理转型的总体规划

在财务管理转型发展中，需要把财务价值作为导向，结合事业单位发展战略目标，确定财务转型发展方向，优化财务管理机制，创新财务管理模式，让财务管理转型朝着智能化、数字化趋势迈进。在短期时间内，结合事业单位高质量发展要求，以发展战略为导向，通过优化组织结构，完善相关工作体系，强化预算管理和财务分析，建立财务信息化系统，推行业财一体化[1]。在长远发展角度上，在大数据、云计算等现代化技术作用下，促进单位财务核算、数据分析、风险防控朝着智能化、数字化迈进，改变传统财务管理模式，建立高效化的财务管理体系，加强财务风险控制管理。

二、财务管理转型的主要目标

要想完成整体规划，需要借助一个个目标来实现。在财务转型发展过程中，需要把财务信息质量、资源合理配置、成本控制管理、风险预警、财务信息化等作为主要目标。

对于财务信息质量来说，要求单位统一会计政策，规范财务管理流程，整理财务信息。

对于资源合理配置，需要结合事业单位发展战略，整合与调配单位各项资源，实现单位效益快速增长，顺利完成战略发展目标。

对于成本控制，事业单位可以采用定额管理方式，建立成本定额控制体系，实施降本增效管理工作。通过采用财务分析工具，为事业单位成本控制提供依据，引导单位成本控制目标快速实现。

对于风险预警，根据事业单位内部控制管理要求和相关指导方案，定期进行风险识别和评估，增强单位风险防控能力。

对于财务信息化，通过建立业财一体化管理体系，与各部门信息化系统充分连接，建立财务共享服务平台，实现单位各个部门高效整合，加快信息传递和交流。

三、事业单位财务管理转型发展路径

（一）财务组织体系转型

为了更好建立财务信息交流平台，应做好日常业务培训活动，提高各级人员业务能力。通过优化岗位职责分配和绩效考核机制，对单位年轻骨干进行针对性培训，激发财务团队整体活力。事业单位可以采用财务共享模式，整合各项财务资源，合理配置。通过组建一支高能力、高水平的财务管理团队，完善财务组织体系，提高事业单位财务管理水平[2]。

（二）财务管理模式转型

在财务管理模式转型发展中，需要以完善化为根本，科学设定转型发展目标，其中包含了财务管理、会计核算、预算管理等相关内容，实现全面转型。

（三）会计核算工作转型

在信息化背景下，通过促进财务信息化管理平台创新升级，快速完成业财融合发展目标，通过会计数据真实展现单位改革发展成果，财务结算和会计报表可以在短期内完成编制。在实际中，以实现单位效益最大化为根本，建立指标预警反馈体系，提高各项数据质量，助力事业单位快速完成发展目标。通过实现会计核算标准化和专业化，夯实会计核算基础，保证会计信息质量，整理并分析各项财务数据，保证数据信息的完整性和准确性，为事业单位改革发展提供数据参考。

（四）税务管理工作转型

随着新税收政策发布，监督管理变得更加严格，财务部门应对税务管理模式优化创新，改变之前把会计核算作为重点的税收核算模式。通过加强税收核算体系建设，严格按照最新税务会计准则要求，做好税务管理转型工作，规范税务管理流程，引进先进的税务管理方式，提高管理水平。事业单位可以建立业财税一体化的管理系统，优化发票作业流程，并与税务系统充分结合，实施发票真伪检验与发票电子化管理工作，调整税务政策平台，为税务管理转型发展提供支持。

（五）预算管理体系转型

通过建立以单位战略发展目标为根本的预算管理体系，实现对事业单位各项业务活动的全过程预算管理，从而获得准确的财务预算数据，促进信息传递与共享。事业单位可以建立多维度的预算管理体系，采用分级分类管理模式，对预算主体和重点项目规范化管理，实现各项资源科学调配与使用，加大技术改革、管理创新力度。通过完善定额标准管理机制，调整定额组织管理框架，实施定额标准全覆盖，动态管理。加强风险预警和管理机制建设，统筹各项资源，把风险控制在标准范畴内，快速完成事业单位高质量发展目标。

（六）财务分析工作转型

通过构建完善的财务分析，结合实际情况，为事业单位管理战略制定、发展目标确定等提供依据。通过采用标准化财务分析工具，根据业务流程和财务流程要求，从实际入手，获取准确且完整的业务信息，重点分析科技创新、成本收支等情况，为事业单位管理者制定管理决策提供依据，为业务改革发展提供方向[3]。

（七）财务内控工作转型

根据国家相关部门发表的事业单位内部控制基本规范以及事业单位内部控制应用指导意见，创新思想理念，确定内部控制管理目标，加强风险控制，落实好内部控制管理工作，加强对财务内控执行过程监督与评价，并且和内部控制体系充分结合，从而增强事业单位风险防控能力，完善财务内部控制体系。

（八）财务风险防控工作转型

在现代化发展下，通过树立现代化管理思想，采用系统化管理模式，把风险评估、内部管理、信息交流等方法融入其中，调整内部控制结构，明确财务风险管理目标，优化财务风险防控措施，加强内部控制和评价，增强事业单位风险抵御能力。通过完善风险预警机制，强化单位内部监督，提高财务风险防控水平。

（九）财务信息化转型

事业单位可以建立业财一体化管理平台，通过整合单位各项信息，并且与单位资产管理、资金管理、人力资源管理等系统充分连接，真正做到财务信息化系统和单位其他管理系统数据的有效对接，并促进业务系统改革创新，让业务和财务数据变得更加完整，规范业财融合管理流程，快速完成业财融合发展目标，为财务管理模式转型发展提供支持，快速完成事业单位改革发展目标。

四、财务管理转型将会面临的新挑战

（一）财务管理制度缺失

在信息化背景下，信息化技术在各个行业中不断进行渗透和推广，事业单位为了实现财务管理转型发展，应结合时代发展要求，加强财务管理制度建设。当前，随着大数据时代来临，以大数据技术为根本的现代化技术推广和发展，使得现有的财务信息化管理制度中出现各种问题，而一些事业单位没有结合时代发展进行调整，对财务管理转型发展造成阻碍。基于此，在未来发展中，要求事业单位管理者注重管理制度建设，消除传统财务管理制度应用中的壁垒，促进财务转型目标快速完成，助力事业单位更好发展[4]。

（二）财务信息安全面临较大威胁

对于事业单位来说，其工作职责就是为社会群众提供公共服务，促进社会经济发展。所以，财务信息属于事业单位比较重要的内容，在维护社会经济稳定发展中发挥着重要作用。但在信息化建设为单位降本增效的同时，也会伴随重要信息泄露的风险。例如，在使用互联网平台过程中，使得在财务数据传递方面，容易受到不法人员和病毒攻击，所以如何保证财务信息安全，是事业单位在财务管理转型发展中需要关注的问题。在未来改革发展中，在使用新技术的同时，还要加强系统安全维护和处理，降低信息泄露的风险，保证信息安全。

（三）对财务人员提出更高要求

人力资源是当前市场竞争中比较重要的资源，在事业单位财务转型发展中，需要得到专业人才配合与支持。但是当前一些事业单位在财务团队建设方面，不满足高质量发展要求。一方面，单位财务人员大部分是财务管理专业人才，掌握丰富的理论知识和专业技术，但是对于大数据、云计算等现代化平台应用了解不到位，在一定程度上影响财务管理转型。另一方面，部分人员思想理念比较落后，在财务管理转型中，思想保守，不具备主动学习现代化知识与技术的意识，在财务管理转型发展上比较抵触。所以，在未来发展中，事业单位应注重财务人员选拔和培训，成立一支高能力、高水平的财务团队，为财务管理转型发展提供人才保障。

五、助力财务管理转型的对策建议

（一）优化财务制度

为了实现事业单位高质量发展，首先，事业单位要保证制度内容的完整性，凸显财务管理的标准化和规范化。与此同时，下级单位需要为上级部门提供准确和有效的财务数据，上级部门利用大数据技术进行财务信息分析，结合分析结果对下级单位财务活动进行监督与检查。其次，在事业单位内部，完善大数据财务管理责任机制，安排专业技术人员负责财务大数据系统建设指导，将大数据技术灵活应用到财务管理转型中，完善相关体系，通过体系引导财务转型发展。最后，优化大数据操作规范调整制度，根据事业单位财务管理转型发展要求和大数据发展背景，适当调整大数据操作要求，为财务管理转型发展提供技术指导。

（二）完善财务信息安全管理体系

信息安全是实现事业单位转型发展的基本，更是大数据背景下财务转型发展的关键。事业单位应做好财务监督管理，充分发挥审计监督职能，一方面，对财务部门开展的各项业务进行检查，或者安排第三方机构进行财务报表审计，保证财务业务的合理性与合法性。对于日常管理活动，科学划分财务管理权限，并且，对于各个岗位职责，科学划分，消除操作不规范而引发的风险。另一方面，对于财务数据认真记录，做好档案管理工作，对重要财务数据进行备份，系统登录需要定期更换密码，财务处理需要保留印迹，做好财务档案整理、归档等工作。及时保留财务凭证，采用纸质文档和电子文档管理模式，防止重要信息丢失。此外，事业单位加强风险预警机制建设，对财务数据动态监管，设有风险控制点，如果发现风险问题，及时预警，提醒相关部门进行处理。

（三）打造复合型财务人才队伍

在事业单位财务管理转型发展过程中，需要组建一支复合型财务管理团队，从而为转型发展提供人才保障。一方面，事业单位可以采用引育并举的方式，在调整人才引进标准的同时，对单位现有人员进行专业培训和教育，制定长远发展计划。在具体操作中，培训内容包含了财务管理理论知识和具体操作技能，要求财务人员熟练操作，具备较强专业能力[5]。另一方面，优化绩效评价机制，在绩效考核过程中，通过科学设定绩效考核指标，引入知识、技能、工作态度等综合要素，让绩效评价结果更加规范和科学，调整奖罚制度，进一步挖掘财务人员工作潜力。

（四）推进业财数据信息融合互通

借助信息化技术推进业务和财务融合，使单位不同的部门之间的数据信息传递得以畅通，促进业务部门和财务部门的信息资源整合和共享。财务部将这些数据进行实时的分析，并将其运用到财务内部的管理流程中，从而推动了业财融合，实现了财务的价值。结合经营活动的现实需要，对经营活动中的数据进行分析，以满足经营活动对企业财务数据信息的需求。以财务流程为基础，将政府会计准则、单位内控制度融入其中，促进各类经济业务等规范化，制定更加完善、标准的财务工作制度，加强业务和财务的融合，并将单位业财融合平台与政府采购、银行结算等系统相结合，推动各系统的互通连接，使各业务环节能够实现有效融合。随着会计信息化发展的不断深化，财务数据信息也应朝着透明化、流程化的方向发展。从审核到入账、付款的整个过程都可以有明确的信息支撑，通过财务信息系统可以清楚地展现出来，原始发票、合同、采购申请、资产管理等都可以用电子的方式进行上传以及附件保存，这样就可以让单位管理层对单位收支情况以及相关的过程进行详细的了解，同时还可以让附件在任何时候被打印出来进行查看，这样不仅降低了财务人员的工作量，也可以为业务及财务工作随时提供可参考的重要凭证。

（五）财务管理重心从核算反映转向决策支持

对财务组织流程进行改进重组，将财务管理的重点从核算反映转移到了决策支持上，使得财务管理变得更加精细化、科学化、标准化、系统化和流程化。拓宽财务管理的领域，让财务管理的目的更加清晰，对财务数据进行筛选和处理，对业务的经济活动进行分析，强化财务分析与分析结果的应用，财务人员利用重要财务数据信息的分析结果对业务部门的项目计划进行监管和指导，如按照采购进度、合同要求，合理地对预算资金进行分配，避免出现资金支付前松后紧的现象，对项目预算执行进行监控，对容易发生的风险进行防范，用数据来说明问题，对业务部门进行合理的建议，为单位的发展提供高效的决策支撑。

结语

总之，为了促进事业单位转型，结合当前市场经济发展需求，加快财务管理转型。通过制定详细的转型计划，引进现代化技术，加强财务人员培训和教育，为事业单位财务转型发展提供保障，取得良好转型发展效果。