学校会计管理中存在的问题与解决措施

肖祥燕

（泸溪县第二中学，湘西土家族苗族自治州 416100）

引 言

会计管理是学校日常管理非常重要的内容。会计管理直接关系到学校的全面发展，与学校办学水平密切相关。如今，学校会计管理依然存在一些问题，这些问题的存在直接降低了会计管理的水平，因此需要相关人员落实对学校会计管理有关内容的分析，制定合理的解决对策，确保学校会计工作的实效性。

一、现阶段我国学校会计管理面临的问题分析

（一）学校忽视会计管理工作

据调查，一些学校对会计管理工作不重视，从事学校会计工作的人员大多不是专业人员，而是由教师兼职担任，在人员设置方面就可以看出学校对会计管理工作的不重视，主要表现为以下三个方面：一是学校属于大的编制群体，主要以教师为主，部分学校没有配置相应的会计人员编制；二是即便少数学校存在专业会计，但因会计在教师群里属于特殊的存在，专技人员里无优势且得不到和教师相应的待遇，使得人员容易流失；三是工作量与考核不匹配，大部分学校会计不只做会计，还兼任人事及总务等其他相关工作，其考核工作量时往往靠后，缺失必要的公平性，使得兼职会计人员对待工作敷衍，更倾向于教学。会计工作被忽视，没有得到足够重视的结果体现在如下方面：第一，账务处理混乱。凭证借贷、科目确认、功能分类、经济科目入账，均出现不同程度的问题，完全无法正确反映学校真实的资金使用情况。第二，票据审核不严谨，会计政策解读不到位。例如：发票入账出现抬头为个人名字，无纳税识别号；无票据、无附件入账等情况。第三，一些兼职担任的会计人员不具备专业的会计知识和业务处理能力，使得会计人员无法胜任会计管理中所面临的绩效评价、财报、资产年报审查、学校内控等相关工作，使得不得不花更多的资金用于该类服务。在人员素质因素的限制下，直接降低了学校会计管理的水平。专业水准不高的会计人员很难对学校内部资金进行科学、合理的分配，降低了资金的利用率。

（二）学校缺少对会计管理的正确认识

一些学校领导者将重点放在了提高学生学习成绩和学校升学率上，没有意识到会计管理的重要性。还有一些学校领导者认为，会计管理非常简单，对于人员素质的要求不高，学校内的教职工都可以胜任该工作。在此种错误认知的影响下，导致会计管理部门被领导者所忽视，会计管理部门的作用也得不到全面体现，进而阻碍了学校的可持续发展。

（三）学校没有制定完善的会计管理制度

据调查，一些学校没有制定完善的会计管理制度，导致学校内部工作人员没有清楚认识到会计管理的重要性，老师只需要教书育人就好，没有必要在会计管理方面投入较多的时间和精力。缺失的会计管理制度严重影响学校的资产管理、预算管理、收支管理、结算报销等业务管理工作，难以确保资产管理的匹配度、预算方案的科学性和合理性、收支管理中资金的合理利用程度、报销结算的流程性，使得责任分工流程制度不明确，会计管理无迹可寻。

（四）学校财务管理制度不健全

完善的财务管理制度可以确保学校会计管理工作顺利落实。但是大多数的学校将更多的精力放在了如何提高办学质量上，忽视了教学以外的工作，没有意识到财务管理对学校持续发展的重要作用，因此也就没有制定完善的财务管理制度。会计人员对财务管理制度缺乏必要的了解，没有清楚理解财务管理制度的要求，依据自身以往的经验落实财会管理，很难提高学校财会管理水平。

（五）学校会计监督落实不到位

1.会计监督意识薄弱

一些学校忽视了对会计工作的监督，没有树立起较强的会计监督管理意识，一些学校会计管理人员受传统理念和传统工作模式的影响较大，学校领导者将重点放在了教学管理上，忽视了对会计工作的监督。还有一些学校即便制定了相应的会计监督管理制度，但是该制度也仅仅停留在表面，没有将监督管理制度的作用体现出来，出现财务弊端，薄弱的会计监督管理意识直接影响学校会计管理工作的顺利落实。

2.会计监督流程不规范

全面落实学校会计监督，需要制定科学、合理的监督管理流程。但是一些学校现有的会计监督管理流程存在不规范的问题，不规范的监督管理流程对会计管理工作产生了严重的影响。比如一些学校会计管理中会计核算原始凭证管理缺少规范性，原始凭证的审核不规范、审核内容不细致等都会降低学校会计管理水平，难以确保会计管理的准确性。长此以往，学校会计管理工作必然会受到影响。

3.会计监督职能不明确

会计监督职能不明确也是目前一些学校会计管理存在的问题之一。据调查，一些学校没有设置专门的部门负责落实会计监督，也没有制定与之对应的会计监督体系，导致人员职责难以明确下来。还有一些会计监督部门的人员多为兼职，他们在落实会计监督时存在很大的盲目性和随意性，即便学校会计管理工作出现了不规范的问题也不能及时发现，进而降低了学校会计管理水平。

二、高效落实学校会计管理的措施分析

（一）提高学校领导对会计管理的重视度

提高学校领导对会计管理的重视程度，是高效落实学校会计管理的前提条件。学校领导要意识到会计管理的重要性，引入高素质的财务管理人员，不断壮大学校会计团队力量。定期落实对学校财务管理人员的专业化考核，借助考核的方式确保学校会计工作顺利落实。考核的内容要涉及财务管理方面的制度和法律法规，强化财务管理人员的责任意识和法律意识，严格约束自身行为，确保在法律法规范围内开展财务管理。学校领导者要加强对财会人员的严格管理，尤其是对一些细节性的问题要加大管理力度，确保财会工作的真实性、合法性和实用性。

（二）构建完善的学校财务管理制度

高效落实学校会计管理离不开完善的财务管理制度。完善的财务管理制度可以确保学校会计管理的顺利进行。学校要根据自身办学情况构建完善的财务管理制度，并严格落实财务管理制度，充分发挥该制度的积极作用，服务于学校的会计工作。此外，学校除了制定完善的财务管理制度，还需要制定严格的预算管理制度，在该制度的约束下，严格落实会计管理。学校会计管理非常重要的内容就是预算工作，严格落实预算工作可以为学校下个年度制定科学、合理的预算方案，确保财务管理计划的可行性。学校全部开支都需要严格按照预算执行，确保该年度的开支都在预算范围内。

（三）努力提高会计人员专业水平

高效落实学校会计管理工作离不开专业化的会计人员。学校要努力提高会计人员的专业水平，但是据了解一些学校受各方面因素的限制，会计工作的人员大多为兼职，专业化会计人员短缺，也降低了学校会计管理水平。综合素养整体不高的会计人员在资金管理、预算管理和资金分配等环节会出现多种问题。因此，学校要注意提高每位会计人员的专业水平，依托高素质的会计人才，合理分配学校资金，针对重点项目要适当加大该方面的资金投入和技术支持，这样才可以整体提高学校会计管理水平。

（四）构建完善的会计管理制度

学校要构建完善的会计管理制度，借助制度约束每位会计人员的行为，提高会计管理水平。学校构建起完善的会计管理制度，可以细化对每笔开支的管理，确保每笔开支都有详细的记录，方便学校领导者清楚知晓资金的流动情况，以此为依据高效落实学校开展的其他项目。此外，完善的会计管理制度可以约束会计人员的自身行为，并体现学校领导对待会计人员自身工作的重视程度，对于提高会计人员的归属感、强化会计人员的责任意识，也具有重要作用。

（五）增强学校会计人员责任意识

据调查，一些学校的会计人员没有意识到自身工作的重要性，忽视自身所从事的工作。会计人员对待自己从事的工作态度不端正，必然会降低学校会计管理水平。针对此种问题，就需要努力增强学校会计人员的责任意识，系统化学习会计方面的专业知识，并将会计专业知识传递给其他部门人员，在学校内部构建起良好的会计工作氛围。此外，学校要将会计人员定期组织在一起，借助讲座、会议等方式为会计人员普及更广泛的专业知识，逐步提高学校会计人员的职业道德素养和责任意识。此外，学校会计人员要积极参加会计专业资格考试，获得会计资格证书，不断提高自身的专业素养，借助会计专业知识灵活处理学校内部的财务管理。

（六）全面落实学校会计监督管理

1.增强会计监督意识

全面落实学校会计监督管理要增强学校全体员工的会计监督意识。较强的会计监督意识可以进一步优化学校会计监督体制。如今一些学校工作人员的会计监督意识不强，忽视对会计工作的全面监督，直接降低了会计管理水平。针对此种问题，要注意提高学校每位工作人员的会计监督意识，促使员工意识到会计监督的重要性。全面落实对学校会计管理的监督，可以确保学校各项资金的安全性，避免资金的流失。此外，学校会计监督还可以确保会计资料的完整性、可靠性及真实性，对于积极防范会计资料造假，具有重要意义。再者，学校内部人员树立较强的会计监督意识，还可以构建科学、合理的风险防范体系，在完善体系的支持和约束下，可以促使学校各项财务活动更加规范，确保财务活动的合法性。因此，学校各个领导者要意识到会计监督的重要性，增强自身的监督意识，落实对学校内部会计工作的全面监督和管理，提高学校会计管理水平。

2.积极优化会计监督环境

学校领导者要积极优化会计监督环境。学校会计监督体制的改良和优化，要以完善的会计监督环境为基础。学校财会人员和领导者要注意改善和优化会计监督环境，以此促使会计工作人员行为更加规范，提高会计管理水平，为学校带来更多的办学效益。此外，不断优化的会计监督环境还可以推动学校的健康稳定发展，对于凸显会计管理工作的有效性，具有重要意义。学校会计人员在不断优化会计监督环境时，要注意选择合适的管理措施，制定完善的会计监督体系，确保学校资产的安全性。

3.树立明确的会计监督目标

树立明确的会计监督目标是落实学校会计管理的措施之一。会计监督目标直接影响会计监督工作是否可以有序进行，并决定会计监督工作的方向。学校落实会计管理要树立明确的会计监督目标，该目标的制定要围绕会计监督重点展开，确保会计监督目标的科学性和合理性。学校会计监督人员按照既定的目标开展作业，可以确保会计工作更加规范，便于监督人员及时发现会计管理存在的问题，并在第一时间采取有效的措施加以修正，防范会计风险，切实确保学校财产的安全性。学校在设定会计监督目标时，要注意遵守国家法律法规和内部规章制度，并结合实际情况及时调整、更新会计监督目标，确保会计监督目标的实效性和针对性，使得学校会计监督制度更加完善。

4.构建完善的内部会计监督制度

高效落实学校会计管理离不开完善的会计监督制度，学校要注意构建完善的内部会计监督制度，该制度可以维护资源所有者的利益，对于提高学校办学效益具有重要意义。此外，完善的内部会计监督制度还可以确保会计信息的真实性和完整性，能将学校财务的真实情况反映出来。完善的内部会计监督制度主要包括以下三个方面。一是内部牵制制度。从效率角度来看，牵制与效率是不相容的。比如，学校采购人员购买材料时，需要填写“请购单”等相关申请文件，报主管批准后，再向财务部门申请货款使用或支付计划。这一过程需要耗费时间，降低了办事效率。理性经济人假设认为，人都是自私的经济人，只要有可能，他总是尽最大可能满足自己的欲望。而企业经营活动离不开资本与财富，几乎每一个经营环节都要接触、处理大量的财产物资。而内部牵制制度则可以对经济人的个性、自私自利的行为进行牵制和约束，可以确保经济人从事的经济活动更加规范。二是财产清查制度，该制度可以对各项财产、物资进行实地盘点和核对，查明财产物资、货币资金和结算款项的实有数额，确定其账面结存数额和实际结存数额是否一致。三是内部审计制度，该制度可以构建起学校内部各个部门彼此之间相互监督和相互牵制的模式，落实对学校内部各项经济活动和各项规章制度的审计管理，确保了内部牵制制度的规范化落实。

结 语

综上所述，会计管理直接关系到学校的办学水平，针对学校会计管理中存在的问题进行具体分析，制定合理化解决措施，可进一步提高学校会计管理水平。以上就是本文对学校会计所存问题和解决措施的阐述，希望可以理清学校目前会计工作面临的问题，确保学校会计管理质量。