探索精益党建运行体系

□ 张 星

习近平总书记指出，国有企业党组织要服务生产经营不偏离。潞安化工集团五阳煤矿不断探索完善“1+6+N”精益党建运行体系，在基层党支部推行“N”个书记项目，不断将党建精益理念融入矿井安全生产、改革稳定、经营管理工作中，夯实党建工作基础。

今年以来，五阳煤矿党委紧密结合矿井实际，围绕实施“‘N’个书记项目，以高质量党建引领保障高质量发展”调研课题，先后分三批次，深入 5 个一线队组，11 个二线队组，12 个后勤服务单位，采用座谈调研、走访调研、蹲点调研、跟踪调研、日常检查等多种形式进行专题调查研究，倾听职工群众的心声，掌握第一手资料。

创新“书记项目”，多措并举出成效

五阳煤矿把“党建品牌创建”作为推动党建工作与安全生产经营深度融合的有效载体，经过多次调研走访，选定三家试点支部，创新实施一批“书记项目”，切实把基层党组织的品牌立起来、亮出来，把党的旗帜插到生产经营一线。

一是运料队党支部创新实施“拓展党员技能维度，延伸能力提升空间”书记项目。针对工作环境点多线长面广的实际情况，该党支部开展党员“一岗多能、一人多专”跨工种能力提升行动。如小绞车司机除了绞车操作，还要学会“闸带”更换、“护绳板框架”安装；单轨吊司机要学会“空滤”和“隔爆板”吹灰。2023 年6 月份开展活动以来，党员们共完成本职工作外项目120 余件，有效保障了井下工作面安装运输支架和运回两巷回撤皮带设备等重点工作任务的顺利完成。

二是供电队党支部创新实施“红色合作社”书记项目。按照“党支部+党员+班组”合作模式，抓党建促生产，有效发挥党支部为核心的合作社组织作用和党员为重点的班组合伙人作用，实现支部工作与业务工作有机融合，广大党员主动认领，以“党员先锋”的典型示范推动重点工作的扎实开展，高标准完成南丰水仓清挖工作，今年完成创新创效项目5 项，开展技能帮扶30余人次，开展全员灾变应急处置和系统故障应急处置能力提升活动，实现“零三违”“零受伤”的安全生产目标，队组各项基础工作稳步推进，确保了全矿供电及主排水工作安全稳定运行。

三是机分厂承担着全矿的设备检修、加工制作、物料运输配送等任务，是技术密集型的单位。该厂党支部创新实施重点工程“1+N 项目化管理”书记项目，在完善“一党员一账单”书记项目的基础上，以党小组为项目管理基础单元，建立“1+N”项目化管理模式，激活党小组、党员在岗位上的动能，与“一党员一账单”相互作用，使支部建设中间环节更加通畅，党员、党小组模范引领作用更加凸显。该支部持续推进“1441”培训方案，建立理论、实操培训平台，以车间为单位，设立了机修、机电、机制、支护四个培训方阵，建立“理论+实操”集中学、“师带徒”常态学、“厂家取经”靶向学、队厂互动交流学四个培训模块，2023 年以来先后开展技能提升培训69 次，先后有14 名职工取得“一岗双证”资格，先后完成底皮带运输外挂式上料装置、插板式轴承外圈拆卸工具、电机试验防抖动平台等十多项技术创新项目，各岗位先后改进检修加工工艺120 余项，与2022 年同期相比，设备检修工效提升了33.88%，加工制作工效提升了30%，人均回收复用工效提升了27.25%。

创新党建机制，夯实成效激活力

在推进基层党建“书记创新项目”的过程中，个别党支部找不准工作重心、党务业务“两张皮”，导致出现“为创新而创新”、创新项目针对性不强、实际效果不好等问题。为此，五阳煤矿党委着力破解党建工作中的重点、难点和热点问题，进一步推进党建工作理念创新、机制创新，让职工群众感受到实实在在的创新效果。

一是以提升基层党建质量为重点。突出“对标”“融合”“绩效”三个主题，以党建绩效为引领，持续抓好各党支部基本组织、基本队伍，落实基本制度，从安全指标、质量指标和成本指标“三个维度”推动基层组织全面进步、全面过硬，进一步激发组织活力，切实把党的组织优势转化为矿井的发展优势。

二是改进完善创新工作机制。“书记项目”的评审立项，要突出问题导向，把安全生产经营的难点和痛点，作为“书记项目”的攻关重点，围绕破解安全生产难题、设备维护保养、提升职工操作技能、提升工时效率、工作效率、减人提效等方面，进行选题命题；对“书记项目”进行过程管控，要看是否发挥实际作用、是否解决突出问题；对“书记项目”的验收评价，要以是否取得实际效果、是否促进安全生产经营作为依据。

三是以创建“基层党建工作示范点”为契机。开展党建对标提升行动，明确“和谁对”“对什么、怎么对”问题，举办“党支部书记及党员骨干培训班”提升业务能力，并召开交流研讨会，在交流中互鉴互学，在探讨中凝聚共识。按照高质量发展的内涵要求，通过深入对比，找准自身劣势和优势, 通过对标学习先进经验、典型做法，解决当前棘手问题。根据分级分类情况，压实责任，走下去，深入支部开展帮扶指导，帮助他们解疑释惑，在苦练内功、对标达标中做强“桥头堡”，不断提升组织力、凝聚力、战斗力。

创新工作考核，党建引领聚合力

坚持党管干部与考核评价相融合，牢固树立问题导向和党管干部原则，创新工作考核机制，充分发挥考核工作的激励和导向作用，使党建工作成为引领发展的旗帜，构建党建工作与业务工作同向发力、同频共振、良性互动的新格局。

一是突出问题导向。按照“业务工作强调什么，党建工作就突出什么；业务工作需要什么，党建工作就保障什么；业务工作推进到哪里，党组织作用就发挥到哪里”的原则，围绕中心工作，推进党政一体化融合，解决职工“急难愁盼”问题和矿井安全生产经营问题，在全体职工中逐步建立起人人讲效益、处处抓效益的“企业命运共同体”的意识和行动，为全面建设高质量可持续发展的百年五阳提供坚强政治保证。

二是突出绩效评价。按照《五阳煤矿中层管理人员竞赛考评管理办法（试行）》，从安全生产、经营管理、全面预算、能耗双控、党建工作等15 个方面，科学设置“KPI+GS”指标，突出对各级干部经济责任的考核，同步开展政治责任和社会责任的考核，每月自评，每季互评，每半年对干部进行总体评价，进行精准“画像”“解剖麻雀”。修订《五阳煤矿党委党建工作绩效管理评价细则》，把党建工作与安全生产经营目标任务完成情况，全部纳入考核指标，推动党建工作融入企业生产链、价值链、创新链各环节各方面，切实做到党务与业务同安排、同部署、同检查、同考核。同时，强化过程管控，充分发挥党建调度“引领、指挥、协调、通报、监督”作用，以察认识、察责任、察作风，督任务、督进度、督成效的“三察”“三督”为重点，精细化过程管控，强化服务意识，加强工作指导，促进各级干部价值创造，以高质量党建引领企业高质量发展。