“到现场写实去” 推动调查研究走深走实

□ 任志青

调查研究是谋事之基、成事之道。党的十八大以来，习近平总书记反复强调用好调查研究这一传家宝、做好调查研究这一基本功，并一以贯之身体力行、以上率下，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了典范。

华阳集团作为省属重点国有企业，承担着率先从资源型产业向新能源新材料产业转型的重任。如何将省委、省政府的部署要求转化为华阳具体实践？华阳集团大兴调查研究，创新开展“到现场写实去”，发现问题在一线、解决难题在现场，以高质量调查研究推动高质量发展。

一、调查研究必须以问题导向引领调研方向，做到有的放矢、科学选题

习近平总书记强调：“要以深化调查研究推动解决发展难题。”所有的问题、难题，从来不是简单、直观、浅显地摆在事物表面，需要通过深入调查、潜心研究，才能抽丝剥茧、层层深入、刨根问底，透过现象找到问题，拨开迷雾找准症结。

华阳集团党委坚持高站位、谋大局、明主线、抓重点，清醒认识到当前高质量发展面临的最突出、最急需解决的问题：一是产业发展质量不高，各产业板块中，煤炭板块仍是主要的收入和利润源，新能源新材料板块规模小、核心竞争力不强、盈利能力差，多数处于“萌芽”状态，需要长时间培育；二是安全管理基础薄弱，安全理念树得不牢、制度执行不严格、安全培训不到位、规程措施与现场实际“两张皮”等问题依然存在；三是干部作风不严不实，能力素质不够高，喜欢讲空话、放空炮，落实集团公司决策部署做选择、打折扣、搞变通，缺乏直面矛盾、动真碰硬的作风和精神。

聚焦解决影响和制约企业高质量发展最迫切的问题、解决安全生产最棘手的问题、解决职工群众最关心的问题，华阳集团坚持党委命题与个人选题相结合，确定了11 个方面调研内容，逐项制定调研方案，逐个建立调研台账。

华阳集团各级领导干部“入山问樵、入水问渔”，不仅身入基层，更心到基层，对现场问题把脉问诊、解剖麻雀，把准本质和规律，研究思路和对策，拿出措施和办法，可以马上解决的立行立改、不打折扣，一时难以解决的紧盯不放、久久为功，一个山头接着一个山头攻，问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、职工不认可不罢休，把“问题清单”变成“工作清单”“成绩清单”，真正解决制约企业高质量发展的重点、难点问题，不断提高治企管企能力。

二、调查研究必须以实事求是作为调研准则，做到对症下药、精准破题

“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”这是在浙江工作期间，习近平总书记下基层时常说的话。他还打了个十分生动的比方说：“调查研究就像‘十月怀胎’，决策就像‘一朝分娩’。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。”

“吃梨子”的过程，就是实事求是、深入调研的过程，而不是只看表面不问本质、只听汇报不察实情、只凭老经验不论新变化。坚持实事求是，是贯穿我们党一百多年来全部实践、全部理论的一条基本线索。要做好调查研究，必须身体力行亲口“吃梨子”，一切从实际出发，努力做到“看得全、听得真、下得去”。坚持实事求是，基础在“实事”，只有客观准确、全面生动地掌握第一手材料，才能把事情的真相和全貌调查清楚，为决策提供科学依据；关键在“求是”，去粗取精、去伪存真、由表及里，探求和掌握事物发展的规律，真正弄清“病情”、找准“穴位”，将调研成果转化为决策思路和工作举措。

华阳集团党委把调查研究的过程当作锤炼党性和作风的过程，下发《大兴调查研究“到现场写实去”实施方案》，动员各级组织、各级领导干部增强工作的主动性、系统性和前瞻性，坚持实事求是，践行一线工作法。

华阳集团领导班子以上率下，班子成员每月排定到现场写实调研的地点、时间，采取“四不两直”方式，综合运用座谈研讨、走访调查、蹲点调研、“三听三问”等方式，带着问题来、奔着问题去、迎着问题上，与职工群众面对面、听真话，不夸张、不躲避，切实疏通问题堵点，不断改进和完善对策措施，确保能够解决实际问题。4 月份以来，共深入46个基层单位现场写实，发现问题135 个，提出对策措施150 条，解决问题71 个；中层管理人员深化拓展“常态化到生产一线全过程跟班调研”工作，按照全过程写实、全流程记录要求，既看“前庭窗口”，又看“后院角落”，既听汇报材料，又听牢骚抱怨，开展调研2051 人次，发现问题2271 个，制定工作措施2310 条，切实做到了接地气、通下情。

结合到“到现场写实去”的调研成果，华阳集团还在中层管理人员中开展“找问题、补短板”专项行动，每人向集团提一条推动高质量发展的意见建议，按专业系统梳理汇总，建立台账、跟踪落实，确保问题提得实在、解决见到实效。8 月份，500 余名中层干部提出意见建议共计560 余条。

三、调查研究必须以推动发展衡量调研成效，做到知行合一、优秀答题

习近平总书记强调，要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

华阳集团紧盯高质量发展，紧扣调研发现的优势、短板、弱项，把调研成果细化实化为破题的思路、破冰的办法和破局的举措，进一步明晰了产业发展的“双轮驱动”战略，即“做大做强传统煤炭产业”与“做精做优新能源新材料产业”并重并举，全面构建现代产业体系，加快高质量发展步伐。坚持立足煤、做强煤，在高质量完成能源保供任务的同时，全力推动煤炭产业智能化转型升级，建成2 座智能化煤矿、1 座智能化选煤厂、92 处智能化采掘工作面。坚持延伸煤、超越煤，以效益为中心，以市场为导向，聚焦“专精特新”，瞄准五大新材料新能源产业持续攻坚，全球首批钠离子电池电动二轮车面市，华阳集团入列钠离子电池产业第一梯队。同时，结合调研中群众的呼声，集团和基层两级党委书记信访接待工作150余次，排查化解民生领域信访问题189 件，并在煤矿试点取消夜班生产，开创了采煤工人不上夜班的幸福时代，有效提升了职工群众的幸福感、获得感。

坚持问题导向和目标导向，科学选题、精准破题、优秀答题，用好用活用实调查研究这一党的“传家宝”，高质量调查研究必定会成为重要内驱力，不断推动企业实现高质量发展。