广东省粤东技师学院探索特色引领下的办学高质量发展模式

何启谋

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。为贯彻落实党的二十大精神，2023年年初，广东省就召开全省高质量发展大会，擂起奋进催征的金鼓。作为技师学院，抓住高质量发展主题主线，融入高质量发展大局大势，在中國式现代化的时代任务中谋划技工教育和办学工作，是题中之义、应有之举，是技工教育在中国式现代化进程中掌握历史主动权、创造新的辉煌的重大契机。问题在于技师学院如何才能实现高质量发展？其动力、途径、任务、方式分别是什么呢？围绕这一问题，广东省粤东技师学院今年以来作了深入的理论思考和积极的实践探索，提出并构建特色引领下的办学高质量发展模式。

一、特色引领下的办学高质量发展模式的内涵

高质量发展的出发点和落脚点在于人民对美好生活的向往，遵循在于新发展理念，衡量标准在于“好不好”。具体到技师学院，就是办学是否符合人民对技工教育和技能人才培养的需要和要求，是否科学运用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念进行指导，是否统筹好质的有效提升和量的合理增长。这三条标准应该全面对标办学质量、办学效益、办学品牌、办学模式、管理模式、专业结构、课程体系、师资队伍、办学理念、办学特色、学校文化等方面的内部要素上。

技师学院是不同于其他类型的学校，既区别于高中教育，也区别于其他职业教育，其接收的学生文化基础较弱、教育的技能特征鲜明、培养方向为产业一线技能人才的特点尤为突出。在技师学院中，要捕捉其内部因素作为主要动力和资源，就必须明确学校的特色是什么。故而“特色”二字跃然而起，成为该种类型教育的鲜明标识。只有找准特色、抓住特色、用好特色，办学高质量发展才有了鲜明的底色和持续的动力。

综上，特色引领下的办学高质量发展模式就是以办好人民满意的技工教育作为出发点和落脚点，精准锁定人民群众对技工院校的期盼，遵循新发展理念，面向培养对象，以特色发展为引擎和驱动，在办学理念、办学模式、专业建设、育人平台、师资队伍、校园文化等方面深耕细作，办出特色。

二、技师学院办学的高质量发展大背景

高质量发展需要高质量的技能人才作支撑，而高质量的技能人才需要高质量的技工教育。换句话说，我们要在仰观大局、瞻望未来、立足当下中迅速把握、科学把握、精准把握技工教育发展的时与势，乘风破浪，扶摇直上。

（一）国家层面

近年来，党中央、国务院高度重视技能人才和职业教育工作，从政治、法规等方面打出了一套组合拳。2022年5月1日起正式施行的新《中华人民共和国职业教育法》，进一步明确了职业教育的定位、定义范畴，提升了职业教育的管理层次，优化了职业教育的构成体系，为我国推动技能型社会建设和职业教育高质量发展提供了法律保障。2022年10月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出，到“十四五”时期末，技能人才占就业人员的比例要达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，东部省份高技能人才占技能人才的比例达到35%的目标任务，并就此提出了加大高技能人才培养力度、完善技能导向的使用制度、建立高技能人才表彰激励机制等一系列举措。由此可知，当下技能人才的需求巨大。

（二）省级层面

“制造业当家”带来了技能人才的强劲需求。广东省委、省政府深入贯彻落实党中央的重大战略决策，在推动实体经济，尤其是制造业发展方面推出了一系列举措，取得了积极成效。广东省委书记黄坤明强调，要按照党的二十大报告提出的建设现代化产业体系、加快建设制造强国等重要部署，紧紧抓住重大战略机遇，坚持高质量发展，坚持制造业当家，加快产业转型升级，不断塑造发展新动能新优势。目前广东省技能人才总量1804万人，技工院校在校生63.4万人，人数在全国占比达1/7，虽然每年培养出约80万名技能人才，但对于广东省每年大约120万的技能人才需求，仍有不小的缺口。经相关数据预测，到2025年，我国制造业十大重点领域人才缺口将接近3000万人，缺口率高达48%，巨大的人才缺口为技能人才的成长提供了广阔天地。技工教育的利好政策要为技能人才的培养提供支撑。广东省政府出台了一系列政策，进一步对广东省高质量发展作出了重大部署，高质量的发展需要高质量的技能人才作支撑，这一系列政策为制造业与技工教育的协同发展，为广东省创造新的辉煌提供高质量的技能人才奠定了政策基础。

（三）地区层面

汕头市第十三次党代会报告中指出，要深化实施“1146”工程，坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，着力构建更具竞争力的现代产业体系；《汕头市制造业高质量发展“十四五”规划》中也提到，要加快汕头市制造业从数量追赶转向质量追赶、从要素驱动转向创新驱动、从集聚发展转向集群发展、从单一产业发展转向融合协同发展。潮州市政府提出，要坚持“工业立市、实业强市”理念不动摇，并制定实施了《潮州市产业发展布局“十四五”规划》、“1+9”战略性产业集群文件、重点企业服务工作方案等配套政策文件。揭阳市、梅州市主推产业供给结构升级改造，着力推动产业结构优化调整。不难看出，粤东地区各地市均对产业发展作出了积极部署，加快构建现代产业体系成了现下粤东地区发展的重点工作和重要趋势。

国家、社会乃至各行各业的高质量发展，尤其是现代化产业体系的构建都离不开大量的技能人才。我们要将技工教育的发展融入新时代高质量发展大局，坚决把国家方针政策、省委省政府的部署要求落到实处，努力结合好粤东地区尤其是潮汕地区产业发展需要抓出特色，在时与势皆俱的时间节点上，抢抓技工教育发展的新机遇，坚持建设技工教育高质量示范校的目标，坚持“三个打开”的发展思路，落实好学院“十四五”发展规划，加快推进高质量发展的步伐。

三、技工教育办学的特点和存在的问题

技工教育作为职业教育的重要组成部分，其鲜明的实践导向，形成了与其他教育类型不同的鲜明办学特点，在教育教学过程中也存在着独特的问题。

培养对象方面，虽然部分技师学院学生缺乏学习文化理论知识的动力，文化素养不高，但他们同样有奋发向上的精神面貌，他们思维活跃、动手能力较强，对学习技能有着浓厚兴趣，不少学生的身上都有这样或那样的特长和优点，普遍具有敬业、专注、精益、创新的工匠精神，具备成为大国工匠的潜在特质。

培养依托方面，技工教育的指向性非常明确，就是为产业经济服务，专注于技能人才培养，因此技师学院的专业设置更加聚焦实用性，会根据地区、经济和社会发展的需要，按照技术领域和职业岗位的实际需要来设置和调整专业，开设的课程内容更加实践化，注重教授实际操作技能和现代化生产流程，培养学生实际操作能力和职业素养。这要求技师学院紧盯行业发展趋势，学科跟着产业走，专业围着需求转，做到专业与产业、职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接。

培养力量方面，技工教育突出的实践性导向对教师提出了更高的要求，目前技师学院的师资水平与高校存在较大差距，与实践性对应的“一体化教师”数量较少，水平参差不齐，培养力度不够，培训渠道不通畅，其教学效果难以得到提高。

四、实施特色引领下的办学高质量发展模式的对策思考

要全面加强党的领导，打造具有技师学院特色和驻地文化特点的校园，建好适合技能人才成长的文化家园，构筑“全员全程全方位”学生德育教育模式，力求在特色办学上下功夫，在上水平、上台阶上做工作。

（一）把好特色党建之舵

坚持用高质量党建推动高质量发展，高质量推进党委领导下的校长负责制建设，高质量构建党建引领下的办学治校模式，深入实施“堡垒工程”“头雁工程”“党员先锋工程”，严格落实党的组织生活制度，认真落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，抓好党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，实施教师党支部书记党建带头人、学术带头人培育工程，设立“党员先锋岗”，组建“党员冲锋队”，深入推进党风廉政建设，积极探索党建与业务工作深度融合的措施和方法，深化党建工作品牌建设，推进党建和业务双优同创，增强办学事业高质量发展的组织力、向心力、凝聚力。

（二）布好特色专业之局

面向市场需求、对接产业结构，以现代化产业体系和乡村振兴为导向，以先进制造业和具有潮汕文化特色的产业为重点，以学院建设为契机，面向市场需求，对接产业结构，开发专业、优化专业、做强专业，推动专业真正建在产业上。要持续打造潮菜烹饪、茶艺、食品检验、玩具设计等特色专业，并在此基础上打造特色专业群，如以潮菜烹饪专业为龙头的潮菜烹饪品牌专业群、以食品检验专业为龙头的检验检测专业群、以工业机器人应用与维护专业为龙头的智能制造专业群、以健康服务与管理专业为龙头的健康产业专业群、以旅游与酒店管理专业为龙头的现代服务专业群等。要依托专业群，将学院各个校区打造成各有特色、各有侧重的校区，把北山湾校区建设成致力于落实广东“三项工程”、服务汕头“三新两特一大”产业布局的综合性主校区，把金新校区建设成服务于印染纺织服装产业的专业性校区，把梅州校区建设成服务于客家地区产业的“小而精、小而优、小而特”的校区，把饶平校区建设成服务于对接乡村振兴的校区。

（三）开好特色思政之课

要发挥思政课铸魂育人主渠道作用，坚持不懈推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进校园、进课堂、进师生头脑。要强化思政课程和课程思政建设，优化思政课教师队伍，强化思政课程集体备课机制，组织思政课程专题研讨，统筹推进课程“一体化”思政建设。要构建党员干部育人模式，建立健全党委委员联系“一处一系”、支部书记联系支部群众、党员联系班级的“三联系”工作机制，坚持采用全员、全程、全方位“三全育人”模式，推进教书育人、管理育人、服务育人形成教育合力。要持续强化思政课教师联系专业机制，持续强化“开学第一课”创新模式探索，持续强化思政大講堂、非遗大讲坛、思政微课堂、廉洁教育讲堂等阵地建设，加快探索与技能人才成长相匹配的思政课教育新模式和新路子，将思政教育全面融入人才培养过程和专业课程中，将理论学习与工作实践相结合，扎实推进实学实干。

（四）铺好特色培养之路

举行2023年毕业典礼