打造康养福地 构筑服务高地——广西贺州推进康养产业高质量发展综述

☉ 本刊特约记者 朱纪富 李新颖

近年来，广西壮族自治区贺州市立足生态资源优势和毗邻粤港澳大湾区的区位优势，努力打造大湾区康养旅游首选地，推动大健康与生态、文旅产业深度融合，擦亮康养产业高质量发展的底色。

全力“东融” 推动健康养老产业发展

2018 年，广西壮族自治区党委赋予贺州市建设广西“东融”先行示范区的新定位、新使命。“东融”是指融入粤港澳大湾区，承接产业转移，着力招商引资，以带动区域经济发展。

贺州市深入贯彻落实中央、自治区有关健康养老产业发展的决策部署，推动大健康养老产业全力“东融”，谋划并落地一批健康养老项目，大健康养老产业加快发展，养老服务工作获得自治区通报表扬。目前，贺州市有60 岁以上户籍老年人36.3 万人，占户籍人口总数的14.8%。全市有养老机构和设施703 家、床位总数10309 张，每千名老年人拥有养老床位28.4 张。

功能完善、风景优美的公建民营养老机构贺寿园。（供图/贺州市民政局 ）

今年以来，贺州市民政局充分发挥区位、资源、生态、人文等综合优势，借力粤桂东西部协作开放发展平台，聚焦养老产业、社会组织、慈善社工等重点民政“东融”领域，积极争取上级政策支持，不断深化大湾区城市的战略协作，积极推动健康养老产业发展。

4 月28 日，华龄华南康养产业基地项目、贺州大汤御水温泉度假酒店项目、老爷车博物馆项目在广州成功签约，总投资16.3 亿元。

得益于贺州市成功创建的黄姚古镇、姑婆山小镇、南乡镇等一批广西养生养老小镇，目前，来自广东省深圳市、广州市等地的养老行业相关部门，以及生物科技、老龄科技、金融投资等企业，纷纷表达了想要进一步了解贺州养老产业的意向。

作为社会福利和养老服务的政府职能部门，贺州市民政局积极招商引资，促成市政府与企业签订投资合作协议，还设立全额拨款事业单位——贺州市康养事业发展中心，为贺州康养产业全力东融提供平台支撑。

此外，贺州市民政局还谋划城区社区居家养老服务中心体系项目等关系民生兜底和体现为民办实事好事的“十四五”重大基础设施项目16 个，总投资约69.71 亿元。

原居养老 健全社区居家养老服务网

“来，大家注意了哦！我要发球了……”近日，在贺州市八步区康乐颐养院内，护理员们正在组织老年人开展日常活动，氛围十分融洽。

梁一秀老人今年90 岁了，由于孩子常年在外地工作，没办法在身边照顾她。来到颐养院后，贴心的护理和丰富的娱乐项目弥补了儿女不在身边的烦恼。“我在这里已经住了3 年，这里的工作人员很和善，态度也都不错，护理员很负责任，经常查房。”梁一秀说。

康乐颐养院是贺州市创新推动健康养老服务的一个缩影。近年来，贺州市创新推进广西居家和社区养老服务改革试点工作，率先在全区协调解决住宅小区架空层建设养老设施增加面积不影响原批建内容、不增收土地价款问题，有效破解了架空层建设养老服务设施难题。

目前，贺州市已建成4 家街道综合养老服务中心、12家社区居家养老服务中心（站）、476 家农村幸福院、2 家适老化产品展示展销中心，构建了集街道综合养老、社区居家养老、适老产品展销于一体的社区居家养老服务网络，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐。

医养结合 多方位增进民生新福祉

贺州是“世界长寿市”、中国首个“全域长寿市”，长寿老年人多。高品质的养老服务不仅仅是“养”，还包括“医”，推进医养结合才能为老年人的幸福生活增色。

为做好医养结合大文章，贺州市出台了20 多项政策措施，为医养结合产业发展提供土地、营运、财税等政策扶持，推动医养结合、智慧医疗、健康管理等大健康医疗管理产业融合发展。目前，全市共有医养结合项目15 个，投资总额达35 亿元，建成普惠型医养结合机构5 家、三级甲等综合医院2 家、三级甲等中医医院1 家。

同时，以国家医养结合试点市建设为契机，贺州市在广西率先成立大健康和文旅产业集群推进工作组，工作组下设办公室、大健康产业部、文化旅游产业部三个专责工作组，推动粤港澳大湾区知名医院与贺州医院建立专科联盟，实现三级综合医院“国医堂”、基层卫生院中医馆全覆盖，还成立广西东融中医壮瑶医治未病中心，建成全区唯一一个市级中医壮瑶医养生保健示范基地。

此外，贺州市鼓励养老机构与医疗机构通过建立“医养联合体”等方式开展合作，实现医疗机构与养老机构100%签约；在广西率先试点开展面向城镇职工基本医疗保险参保人员的长期护理险，为重度失能的参保人员解决基本生活照料和护理难题，减轻其家庭生活和经济负担。2022 年，贺州市共有长期护理保险定点护理机构6 家，长期护理保险参保人数19.98 万人，累计享受护理服务7899人次，支付长期护理保险基金923.56 万元。

当前，贺州市正紧抓发展机遇，打造粤港澳大湾区康养旅游首选地，推动大健康与生态、文旅产业深度融合，擦亮康养产业高质量发展的底色。