码头环境影响评价要点的探讨

赵瑰施

（湖南葆华环保有限公司，湖南 长沙 410000）

引言

为保障水路运输的安全性与可靠性，并达到成本低廉的效果，需要建设沿海、沿江等地区的基础设施，但其对于生态环境带来了一定程度的影响。因此，当前分析码头环境影响因素具有十分重要的作用，应掌握影响评价中的关键要点，旨在提出更为有效的防治对策，减少对周边水环境和生态环境的不良影响。基于达标稳定性、防范风险性等多重措施，确保生态环境减缓方法的可行性。

1 干散货码头环境影响评价要点

1.1 工程选址

在进行环境影响评价时，必须以项目选择为先决条件，保证项目选择的合理性。在此基础上，以国家、地区有关法律、法规为基础，根据行业政策、“三线一单”等规定，对项目选址的环境进行综合论证。

1.1.1 政策法规的一致性

以工程的建设情况为依据，遵守国家和地方的环保法律法规，以及标准政策规范等方面的要求，在做好研判工作时，主要探讨政策和法规的相符性。

1.1.2 规划和环境影响评价之间的符合性

在工程选址作业实施过程中，需要分析选址条件与实际规划之间的协调性。例如，主体功能区规划、水环境功能区规划、港口总体规划、流域规划等等，明确工程选址与规划环评、审查意见之间的冲突问题。一旦存在冲突现象，应及时做出整改。

1.1.3 “三线一单”的相符性

在对环境准入负面清单进行综合考虑时，以生态保护红线、环境质量底线和资源利用上限为基本参考依据，需要明确工程的选址要求。在施工布置期间，应避免形成对环境敏感区域的占用。根据项目的选址情况，分析周围环境可接受程度，掌握实际的敏感目标设计。此基础上，对项目可能产生的污染进行评估，确定项目不会超出该地区有关环境质量的底线。

1.2 环境影响预测评价

1.2.1 施工期间的环境影响预测评价

在开发疏浚工程方面，河床底沉积物在河床上被悬移后，随着水流、潮汐的逐级扩散，极易对河床的水质造成影响。在构建预测模型的时候，要根据评估的级别，选择适当的预测计算方法，对水体中的悬浮物的影响范围以及影响程度进行明确，并及时提出环境保护的目标，从而得到对周边敏感水域的影响程度预测结论。

沉积物影响预测，在进行沟道挖掘或基坑挖掘等工作时，会对水体底土层表层沉积环境造成严重的影响。在进行评价时，应把评价等级当作一个基本的条件，运用定性和定量的预测方法，从而掌握了沉积环境的变化趋势，以及对其所产生的影响范围和影响程度。

生态影响预测，在进行水工建设的过程中，具有较高运动性的鱼类会迅速撤离，而具有较低运动性的底栖鱼类则会发生随机死亡。在评价过程中，以生态环境现状调查内容为核心，结合生态影响的途径和方式，做出准确分析，运用定性和定量的方法，对水体生物的影响程度和影响范围作出预测和计算。

1.2.2 运营期间的环境影响预测评价

1.2.2.1 水文动力和冲淤环境影响预测。港口码头要根据海岸和滩涂的地貌，对潮汐和潮位进行分析和预报，了解其目前的空间分布特点，以及以上内容的变化，探讨其对不同地形地貌和冲刷淤积的影响范围和程度，认识其水文动力和冲淤环境的变化，并研究其可能造成的影响，以及对海洋生态与渔业资源的影响方式、途径、范围和程度。

在河道港口的选址上，根据河道的长度，水文变化，河岸，河滩，河床等的地貌特点，对河道的实际受到影响的区域和程度进行分析，进而确定出河道的水文动力变化和冲刷环境变化对河道的水质环境、鱼类资源，以及河道的生态环境所造成的影响，并掌握其影响方式、影响范围、影响途径和影响程度。

1.2.2.2 大气环境影响预测

在港口和仓储等地方，其产生的粉尘不仅会对周边环境产生影响，而且还会对周边敏感目标产生干扰。

在常规排放条件下，对大气环境质量进行预测，掌握网格区域内的主要污染物，并计算其短期、长期的浓度贡献值。此外，在异常释放情况下，还需对1小时内的最大浓度贡献率进行预测，按照多个方面的基本要求，评价叠加之后的浓度达标情况。

1.3 环境风险预测评价

在施工营运等期间，随着溢油事件频发，造成了海洋生态环境的严重破坏。在评估时，应根据船舶的主要类型及最大类型，并考虑到可能出现的岸滩事故，来把握船舶的实际溢油量及最大溢油量。与此同时，还需要考虑最坏的情况，在此基础上，选取合适的颗粒模型，计算出燃油进入表层水体的最远超限距离，进入时间，并对其在下游的环境敏感区域的到达时间、持续时间、最大浓度等进行分析，从而明确掌握其飘移轨迹。在此基础上，结合溢油事件可能造成的影响程度和范围，对溢油事件进行合理的预测，并从生态系统、环境敏感目标以及鱼类资源进行预测。

2 集装箱码头工程环境影响评价要点

2.1 环境状态调查

环境影响评价工作前，需要结合拟建的码头位置，按照生态环境影响评价导则中的相关要求，需要将水域生态环境和陆域生态环境现状作为调查过程中的重点。在了解区域河床的演变趋势时，在此基础上，对锚地的基础数据进行了分析。在所划定的勘测范围内，要结合已有的水坝、河床、桥墩、河床、河床、桥墩等方面，对已有的水坝、河堤、桥墩等进行全面考察。与此同时，还将河流治理的现状纳入了调查的范围[1]。

2.2 环境影响评价过程中的工程分析要点

为了更好地进行环境影响评价，必须以工程分析为基础，保证分析内容的详细。以项目的可研报告为依据，对项目所处的地理位置和实际所占用的岸线进行详细的分析，并由有关部门做好项目立项、岸线使用等各项审批工作。

对于工程分析中需要关注的问题，以码头的年吞吐量和停靠船的吨位为主。同时，还需联系码头的建造方式，装卸方式，对其内部的水力结构进行全面的分析，以明确其建造方式。在分析总图布置的合理性时，将可研报告作为参考依据。一旦出现不合理的布置方式，还需要及时提出替代性方案，在分析相关工艺流程时，应遵循细致化的基本原则。

2.3 施工期间的环境影响分析

集装箱在打造路基础设施时，通常需要采用钻孔灌注桩，随着水工建筑物和港池开挖施工作业，设计钻孔、打桩等各类施工活动，导致地表水体中存在大量的悬浮物，同时会对水生生物的活动产生一定程度的影响。

在陆上基础设施当中，在钻孔灌注桩施工过程中，由于使用了大量的护壁浆，因此，当护壁浆出现溢流时，也会对周围环境造成不良的影响。此外，在使用有关的施工机械时，还会出现滴漏等现象。或者，在雨季时期，随着雨水对露天机械形成冲刷，在产生油污水时，一旦渗透到地表水体中，容易产生不良影响。

随着施工场地、搅拌站和建筑材料堆场等需求的不断加大，在建设大量的临时性用地时，容易占用大量的土地面积，这不仅会降低土地利用效率，降低社会经济增长的速度，而且还会加大土壤侵蚀的可能性，加大植被的破坏范围[2]。

2.4 运营期间的环境影响问题

在运营过程中，有些水体中可能存在悬浮物，漂浮物，动物油，植物油，细菌等，这些物质可能会对水体环境造成一定的影响。例如，生活污水、舱底水、码头面冲洗水、堆场冲洗水等。随着船舶在港作业，在排放废气污染物时，会对大气环境产生不利影响。采用卧式运输机时，极易引起二次粉尘的问题。

在港口装卸作业过程中，随着各项机械投入使用，厂区初期雨水、冲洗废水、设备作业产生的噪声以及车辆运输噪声，均会对环境造成不利影响。

3 液体化工码头环境影响评价要点

3.1 工程选址

在液体化工码头环境影响评价过程中，工程选址作业，可以类比干散货码头环境影响评价中的基本要求，全面做好政策法规、规划环评以及“三线一单”等相符性分析作业。

3.2 环境影响预测评价

在液体化工码头环境影响评价工作中，随着水温动力和冲淤环境影响预测、大气环境影响预测等活动，在对干散集装箱码头进行环境影响评估时，可将其应用于实际作业环境影响评估中。

一方面，工程建设过程中对环境的影响。在落实水质、沉积物、环境风险以及生态等影响预测活动时，可以类比上文中的干散货码头环境施工期间的影响预测方法来实施[3]。

在运行期间，主要考虑了水环境的水动力学、冲刷、沉积等因素，同时也考虑了对大气环境的影响。如果化学物品有泄露的危险，或发生火灾或爆炸后，引起了半生污染和次生污染时，同样需要将其作为环境风险评价过程中的主要内容，掌握实际的影响范围和影响程度，全面做好模拟预测工作。

3.3 环境风险预测

若化学品泄漏，或者在出现火灾、爆炸等安全事故之后，伴随而来的是二次污染，对大气、地下水、地表水等生态环境构成了威胁。

4 码头环境污染的防治措施

4.1 干散货码头环境污染的防治措施

一方面，在施工期间，需要加强对悬浮物的控制，选择合适的挖泥船，减少悬浮物的产生。通过调节泥浆溢流口位置，加强悬浮物扩散影响控制。采用封闭式抓斗，采用环境友好的绞车工具，以新的挖掘技术为基础，利用输泥管来实现对泥浆的运输。通过调查该区域的生态环境现状，确保避开环境敏感区。在水上施工作业期间，加强对生物的保护，掌握主要经济鱼虾类繁殖育苗季节，提出监控、救助生物措施与要求。在制定生态补偿措施时，弥补工程建设期间造成的生物资源损失，合理评价水域水生生态和渔业资源的基本要求，明确跟踪监测计划的可行性。在施工期间，运用船舶自备的围油栏，加强对溢油油膜的控制，以可靠的事故报警系统为基础，建立健全的快速响应机制，从而产生有效的溢油应急方案，加强对溢油风险的管理。

另一方面，在营运期间，需要针对物料装卸、输送、堆场、储存等多个方面，采用封闭工艺实施处理。在打造防风抑尘网时，借助喷淋湿式逸尘措施，加强对污染源的控制。在皮带机的运转点，需要设置防尘罩、水雾喷淋设施，供防尘作业顺利开展。在堆取料机的堆料臂前端位置，需要加设头罩和伸缩溜筒，降低裸露落差。通过定期喷洒水，对道路路面实施清扫，加强对二次扬尘问题的控制。在充分利用港区空地时，全面做好绿化工作，将周围环境包含在内，运用花草和树木，发挥降噪、滞尘等多重作用。如湖州南星物流有限公司码头针对装卸料采用雾炮抑尘、料仓区域采用喷淋抑尘，码头及堆场周边设置喷雾装置，验收监测显示，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物浓度最大值分别为0.838 mg/m3、0.028 mg/m3、0.076 mg/m3，均符合《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表2中的无组织排放监控浓度限值，工程建成投入运营后对周边环境空气质量未造成明显不利影响。

4.2 集装箱码头工程环境的防治措施

在建设过程中，应加强建设用地的规划和管理，以降低对环境的负面影响。在汽车运输过程中，加盖篷布防止沙土、水泥、碎石等材料扩散，加强对车速的合理控制。在卸车过程中，尽量减少落差。通过设置清洁、湿润的车辆出入口，交通工具需要适当减速。通过铺设一条临时的建筑道路，并在路面上铺上碎石和细砂，采用夯实硬化处理方式，减少扬尘问题的发生。在推土施工期间，应充分做到随土、随压、随夯，及时整理推过的土体，采取植被恢复或者绿化措施进行处理。在地下水施工部位，可以采用建设围堰的方法，减少实际的扰动范围。在建立临时性的污水收集和处理设施时，通过配备在船上的油水分离器，将油水分离出来，送到海事部门的截污船上进行处理。通过做好合理的规划和设计，对道路进行了严格的规范，从而保证了工作区域划分的合理性。在建筑地带里，对施工人员和施工机械的运用做出相应的限制，严禁出现超挖、深挖的现象。

另一方面，在运营期间，需对拟建码头区生活污水收集处理，确保达标排放。针对初期雨水、冲洗废水应及时收集并尽可能回收利用，并严格按照当地排放要求，遵循海事部门的规定。从废水收集、循环利用、污染物去除效率、运行成本等多项内容出发，探讨污染防治措施、防治技术的可行性，使其达到合理性、经济性、长期性、稳定性等基本要求，形成可靠的达标排放趋势，满足环境质量改善和排污许可要求。如长沙霞凝港区码头装卸平台四周设收集坎和雨水沟，初期雨水经收集后，与冲洗废水一同进入码头内设沉淀池，并配备并配套安装水处理、水循环设备，经沉淀处理后进入废水处理站达到《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准后，再通过管道泵送至厂区用作洗车及抑尘用水，无法回用的经市政污水管网排污水处理厂，极大地减轻了对水体环境的影响。

4.3 液体化工码头环境污染的防治措施

在评估过程中，还应着重于接受污水的可行性分析。对船坞表面的生产废水，可采取在船坞表面设置围堰，或利用管道将其集中到污水集水池中。用潜污泵将下水道抬起后，再将下水道送入后面的下水道，为处理作业提供支持。

其次，随着废气防治工作的开展，要满足废气治理与污染物减排的需要，针对各类装船废气采取油气回收装置，确保废气排放满足相应的排放标准。如青岛海湾液体化工港务码头，许可装卸货物包括甲苯、苯、甲醇、乙醇等多种货物，废气主要污染物为非甲烷总烃、苯、甲苯，经油气回收装置处理后通过现有15 m的排气简排放，验收监测显示，非甲烷总烃、苯、甲苯排放浓度分别为71.2 mg/m3、0.713 mg/m3、0.253 mg/m3，油气回收装置处理效率可满足《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）表4标准要求（非甲烷总烃去除效率大于97%），采取油气回收装置后，大大降低了对废气的影响。

5 结语

目前，对于煤炭、矿石原料，石油、液化天然气及集装箱运输需求在不断增加，这给交通运输基础设施带来了新的机遇。结合码头环境影响评价过程中的基本特点，为有效解决码头环境方面的问题，从干散货码头、集装箱码头和液体化工码头三个方面出发，探讨做好环境影响评价工作的实施要点，可以为后续预测、污染防治等措施的制定提供基本参考依据。