坚持科技自立自强 走好创新发展之路 争当综合性国家科学中心核心承载区

刘颖

中共杭州市委常委、余杭区委书记

近年来，杭州市余杭区认真学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述，深入落实全省三个“一号工程”，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，大力推进科研重器提能造峰、创新主体培育壮大、科技成果转移转化，连续3 年夺得“科技创新鼎”，为经济高质量发展注入了强大动力。今年上半年，实现地区生产总值1456.1 亿元、增长10.8%，总量保持全省第一；完成财政总收入475.4 亿元、增长16%，地方财政收入246.6 亿元、增长15%，总量保持全市第一。

聚焦人才创新首位战略 加快打造全球创新策源地

坚持人才引领、创新驱动发展战略不动摇，抢抓城西科创大走廊高质量融合发展机遇，大力实施“创新策源工程”，创新能级持续提升。一是注重创新平台建设。以超常规举措推进重大创新平台加快建设、集群发展，浙大超重力大科学装置顺利封顶，北航中法航空学院正式启用，之江实验室入选首批国家公共算力开放平台，良渚实验室医学创新创业公共服务平台搭建完成，湖畔实验室主体完工。“深时数字地球”国际大科学计划、数字反应堆重大科技基础设施等8 个项目列入省科技创新强基工程。二是注重创新人才招引。迭代升级人才政策“黄金20 条”、产业政策“黄金68 条”等，以政策引力激发人才活力。组织举办各类创新创业“大会、大赛、大展”，组团赴海内外主要城市开展人才推介系列活动。今年新申报国家级海外高层次人才177 人，入选省“鲲鹏计划”3 人、市“西湖明珠工程”顶尖人才4 人，均列全市第1位，全区人才总量突破37 万人。三是注重创新主体培育。充分发挥企业科技创新主力军作用，支持阿里巴巴、中电海康等“链主”企业牵头组建省市两级创新联合体16 家，累计培育国家级企业技术中心3 个、省级高端企业研发机构超过370 家；去年新增高新技术企业585 家，增量位列全省第一，累计达到2182 家。

聚焦五大产业发展方向 加快打造数实融合新高地

围绕打造“五大产业生态圈”，做强做优未来科技城、钱江经济开发区、良渚新城三大区级产业平台，着力构建以数字经济为核心、实体经济为支撑、未来产业为引领的现代化产业体系。一是加速数字经济二次攀峰。以数字经济创新提质“一号发展工程”为抓手，主动应对阿里巴巴“1+6+N”重大组织架构调整，与阿里总部及其“6+N”业务集团签订一系列全方位战略伙伴合作协议，加大抖音等数字经济腰部企业培育支持力度，挖掘增量潜力、增强发展后劲，今年上半年全区实现数字经济核心产业增加值952.2 亿元、增长12.9%，总量保持全省第一，规模占到全市1/3、全省1/5。二是推动工业经济提质增效。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，聚焦打造人工智能、智能计算2 个千亿级产业集群，深化制造业智能化改造和数字化转型，健全制造业企业梯次培育机制，全区累计认定省级专精特新中小企业283家、隐形冠军8 家、国家级专精特新“小巨人”企业44 家，入选全省唯一高端软件产业集群核心区。深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快推动未来科技城朱庙等区块城市有机更新，推动钱江经济开发区扩容提质和整合提升，今年上半年全区工业投资增长53.2%。三是抢占未来产业发展赛道。聚焦新材料、量子信息、未来网络、空天科技等战略性新兴产业，积极开展“一把手”招商、驻点招商、产业链招商、产业基金招商，不断推动“大好高”项目落地。今年上半年集中签约杭泰数智能源等重大项目166 个、总投资超830 亿元，实到外资7.3 亿美元，获评浙江省十佳招大引强区。

聚焦一流创新创业生态 加快打造成果转化首选地

深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，持续擦亮“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”余杭营商环境品牌，促进科技成果就地转化应用。一是以更好政策促转化。持续推动省市区三级“拼经济”配套政策应兑尽兑、直达快享，研究制定鼓励科技创新、支撑高质量发展财政扶持政策实施细则。今年推荐省“双尖”“双领”重大核心攻关项目需求289 项；发明专利授权1820 件、增长17.95%，PCT 国际专利申请289件、增长61.45%；R&D 占GDP 比重达4.51%，创历史新高。二是以更优服务促转化。大力发展科技咨询、技术转移、知识产权等各类科技服务，服务保障浙江创新馆（过渡馆）开馆运行，建成投用杭州技术转移转化中心，成立天目山实验室科技成果转化中心，累计引进金融、法律、咨询等中介服务机构约200 家。积极探索知识产权全链条增值服务“一类事”改革，发行全省首单知识产权证券化ABS 和ABN 产品，上半年技术交易额达148.74 亿元、居全市前列。三是以更大空间促转化。加快构建“实验室—孵化器—加速器—专业园区”创新孵化链条，全区累计拥有各类孵化载体196 个、物理空间达905.75 万平方米，为科技成果就地就近产业化落地、生态化发展提供了充足空间保障。今年以来，全区新增成果转化项目达312 项、增长29.46%。

下一步，余杭区将坚决贯彻中央和省市党委政府决策部署，围绕浙江省建设“具有全球影响力的科创高地、创新策源地和国际重要产业创新中心”目标，苦干实干、争先创优，勇挑大梁、永立潮头，纵深推进杭州城市重要新中心建设，为省市发展大局贡献更大余杭力量！

杭州未来科技城