国企财务风险防控存在三大问题如何化解

◎文 王丹丹

财务风险管控的重要性

国有企业为了保障长期稳定的发展，需要在经营过程中做好财务管理工作。然而，任何经营活动的开展都会遇到一定的风险，财务管理工作也不例外，也会引发相应的财务风险。财务风险具有全面性、客观性和共存性等特征，因此财务风险只能采用科学合理的方法进行规避，而不能彻底消除，这就需要国有企业加大对防控既有风险的研究力度，积极采用科学合理的方式来防控财务风险。

首先，保障资金的安全性和完整性。财务风险管控是由识别风险、度量风险和控制风险等环节构成的，其中主要的核心工作是度量风险。这有利于及时对国有企业资金管理工作中存在的问题提前预警，以保障国有企业资金的安全与完整。

其次，国有企业的财务风险控制有助于加强信息化建设，在国有企业网络的广泛应用下，可以对国有企业的经济管理活动进行更实时的控制，促进会计体系功能向信息化的方向发展，使国有企业真正实现社会价值和经济增值。

再次，有利于提高国有企业自身竞争实力。国有企业的财务风险控制有助于将单个业务整合到整体业务中，使其具有更科学的前景和效益最大化。在潜在财务风险发生时进行科学合理的防控，有助于企业提升自身核心竞争实力。

国有企业财务风险的类型

市场风险现阶段，由于我国各行业都存在激烈的竞争，而国际上也出现了美国与我国经贸脱钩的现象，在市场销售方面国有企业在经营过程中还面临较大的市场风险，主要表现在市场竞争激烈导致产品服务销售难度增加的情况。

国有企业的发展与我国经济政策密切相关，近年来，国家为了发展经济以及促进社会公平和谐，很多事关国计民生的项目都需要国有企业去完成，这也会对国有企业的市场经营发展产生较大影响。

会计核算不够精细目前，国有企业的很多会计核算工作不够精细，例如会计核算制度没有针对成本核算的相关内容进行全面细化。由于制度的不全面，导致工作人员在开展具体工作的过程中，没有具体制度的指导和约束，工作人员的工作随意性相对比较强。另外，管理者在开展成本会计核算的过程中，没有以国有企业实际运营情况为基础制定成本核算管理制度。因此，制度与实际运营脱节，影响制度的规范性效果，不利于制度约束性作用的全面发挥。

资金链风险例如应收账款风险，这主要是由于业主有意拖延所涉款项，导致不能及时收回大额的应收款项，严重影响到国有企业资金链条的完整性；应付账款风险，要是由于国有企业在经营中需要大量资金来购买原材料、工程设备资等，如果拖欠供应商材料款，容易造成其供货积极性降低，使得供应链方面资金周转变慢。

国有企业财务风险防控存在的问题

虽然一部分国有企业管理者已经认识到在经营过程中，财务风险类型呈现多元化的发展趋势，在内部已经采取了一定的措施开展财务风险防控工作，但是由于受到一些影响，在防控财务风险过程中还存在一些问题，问题主要体现在以下几个方面：

财务风险观念不强很多国有企业管理层认为预警是财务工作的范围，和国有企业的业务部门没有多少关联，这样的观念导致国有企业业财融合难以落实，财务风险相关数据不完整，影响财务风险预警模型分析结论的准确程度。尤其是缺乏系统控制现金流风险的模块，因此难以分析出隐藏的风险，这自然造成了自身偿债能力的低下，会影响国有企业的社会形象，给国有企业带来较大的经济损失。很多国有企业也没有建立相应的财务风险预警机制，面对市场风险未能及时评估市场存在的风险。

财务会计核算工作不到位其中的会计核算不到位问题主要体现在以下几点：很多国有企业现行的会计成本核算项目制度是以大类作为会计成本核算的对象，并不能及时、准确地反映出国有企业中各个单位、部门以及个人的成本情况，由于国有企业的成本项目较为零散，所以简单地以大类为分类容易导致核算不准确。

很多国有企业在实际成本核算中，财务部门对原订单报价与生产资料进行实时对比的分析能力较弱，成本信息反馈不及时。而且国有企业很多的监督管理工作往往还停留在形式上，缺乏专门的针对成本费用报销的审查。

资金管理不够精细很多国有企业为了提高销量，盲目延长应收账款的账期，以至于公司有大量销售款项未能及时收回，使现金流的周转速度受到阻碍，进而导致公司经营现金流短缺。同时，销售账期过长，导致公司出现坏账的风险，将会严重影响公司的长期经营发展。而对于产业链上的供应商，反而存在随意占用供应商货款的现象，造成供应商与自身关系紧张。

国有企业控制财务风险的对策

从以上情况我们可以看出，国有企业财务风险类型呈现多样化的特征，因此国有企业要采用以下对策来防控风险：

树立先进的防控财务风险观念国有企业还需要完善市场筹资风险控制和早期预警系统。通过完善筹资风险预警机制，国有企业能够真正关注和控制市场管理、会计、业务处理环节中的筹资风险节点，制定完善的筹资风险应急策略，提高国有企业自身的筹资风险防范能力和筹资风险控制能力。其次是建立市场筹资风险评估机制。市场筹资风险评估机制是国有企业财务共享模式下内部筹资风险控制准确反馈的标准，因此，在构建筹资风险评估机制的过程中，特别是管理者应关注监控市场管理的实施情况，国有企业应定期整理市场筹资风险评估结果，对已评估筹资风险的来源、影响和应对方案进行详细分析，根据筹资风险评估水平，在国有企业的运营过程中调整内部控制、战略部署等内容，确保能够在尽可能短的时间内提高筹资风险响应能力。第三，加强预警和保障。在国有企业财务共享模式下的筹资风险防范过程中，还应针对一系列市场筹资风险预警的内容，通过建立筹资风险预警保障，国有企业在资本预算方面应注意现金净流入，这应与国有企业的偿债规模相适宜，以降低自身偿债风险。特别是国有企业应制定科学的资本结构，防止短期贷款且长期投资经营的状况，导致出现难以偿还债务的风险。

国有企业还需要完善融资贷款风险控制和早期预警系统，通过融资贷款完善风险预警机制。管理者应关注监控融资贷款变化的实施情况，国有企业应定期整理融资贷款风险评估结果，对已评估风险的来源、影响和应对方案进行详细分析，根据融资贷款风险评估水平，在国有企业的运营过程中调整融资战略部署等内容，确保能够在尽可能短的时间内提高风险响应能力，并利用大数据技术实施风险预警合理分配贷款融资。在国有企业大数据模式下的融资贷款风险防范过程中，还应针对一系列融资贷款风险预警的内容，通过建立融资贷款风险预警保障，确保一系列风险防范体系、解决方案、措施到位，对国有企业的长期发展非常重要。

提升会计核算工作水平以成本核算为例，国有企业在成本核算的过程中需要根据不同的项目内容来设置具体的成本核算的账本，这样才能从源头上进一步细化项目的类别。国有企业内部涉及的拆迁费或者安置费，应设置二级科目以及相关的三级科目，这样能够进一步细化明细账本。把具体的费用消耗项目进行明确的列示。一旦发现国有企业成本费用高时，工作人员能够进行细化分析，具体成本是由什么部门、什么人员造成的，落实工作职责。

国有企业在运营的过程中需要针对供货系统、物流系统以及存储系统的相关信息实现共享，建立统一的信息化系统平台，在信息化系统平台中能够及时地了解不同货物的状态，这样能在国有企业订货前通过对于数据的分析进一步掌握下一步的订货动态，保证国有企业成本数量的科学性，为国有企业更好地进行成本管理提供良好的数据支撑。在国有企业内部电子订货系统设置的过程中，需要通过信息技术设置数据查询功能、数据分析功能以及数据处理功能等多项必备的数据应用功能。只有这样，才能最大限度地发挥电子订货系统的优势作用，通过电子订货系统全面掌控国有企业商品的运营情况，对于不同时段的货物情况进行全面了解，这样能够加强不同部门之间的信息沟通。由此可见，共享性对于国有企业更好地开展日常的成本核算具有非常积极的意义。

加强对企业资金的管理国有企业应定期梳理货币资金管理制度，尽快修改不合理、与公司战略发展不匹配的制度，将货币资金风险控制在可控范围内。由于国有企业数据多与财务数据相关，数据成为管理的关键，因此，利用大数据管理、调节、掌控货币资金量，通过建立货币资金数据填报系统，加强对公司银行存款、金融资产、借款等货币资金管理，分析相关信息，找出可以优化的货币资金明细且加以管理十分重要。国有企业应当注重与供应商建立战略合作关系，通过固定采购关系来降低价格，通过战略合作来提高自身经营效率。国有企业资金链管控时，要关注应收账款、应付账款管理，从采购到生产、产品投放各环节，严格控制资金流向。实现科学管理，就要有制度作保障，保障资金可以规范化运转。国有企业需要建立统一的资金管理平台，鼓励与供应商建立战略合作关系，通过对国有企业资金的统一管理，搭建资金需求模型，精确地预测最佳持有量，加强与供应商的持续合作。

国有企业应就应付账款与供应商定期对账，找出应付账款长期挂账的原因，如果是供应商的原因，应催促供应商履行义务，并对供应商提出整改要求。如果供应商的货品提供满足了国有企业的采购要求，则应当及时支付应付账款，降低应付账款规模。

总之，国有企业的管理者要认识到财务风险是客观存在的，财务风险防范不当不仅对国有企业的利润、业绩有着较大影响，甚至还会导致国有企业的经营环境和经营战略受到影响，在市场竞争压力不断增加的今天，国有企业要明确财务风险管理的重要性，做进一步的优化和完善，应持续降低财务风险发生的概率，加快企业效益最大化目标尽快实现。