《可持续发展目标与图书馆——第二份欧洲报告》的解读与启示

关 月

(国家图书馆,北京 100081)

2015 年9 月,联合国大会批准了《2030 年可持续发展议程》。 该议程由联合国所有会员国通过,为各国提供了一个实现持续繁荣、社会包容和平等的路线图,同时保护地球,不让任何人掉队。 所有的国家都有责任在其能力范围内,为实现2030 年可持续发展议程作出贡献。 图书馆因其肩负的社会责任,更是义不容辞。 欧盟各国的图书馆在推动可持续发展目标实现方面进行了大量的实践,积累了丰富的经验。 欧洲图书馆情报与文献协会管理局(European Bureau of Library,Information and Documentation Associations,EBLIDA)和拉脱维亚国家图书馆共同起草了《可持续发展目标与图书馆——第二份欧洲报告》(以下简称《第二份欧洲报告》)[1],梳理了17 个欧洲国家的图书馆的可持续发展概况。笔者解析了该报告的主要内容,通过文献调研法和网络调研法搜集了相关材料,总结了欧洲国家的图书馆的优秀实践案例,并对我国图书馆的可持续发展进行了思考。

1 《第二份欧洲报告》的主要内容

1.1 调查概况及结果

2021 年6 月,EBLIDA 秘书处向欧盟各国图书馆协会和正在推动《2030 年可持续发展议程》的专家们发起了一项调查,旨在了解各国图书馆对可持续发展目标的认识水平、项目实施情况等。 该调查包括19 个问题,一部分是结构化问题,另一部分是非结构化的自由回答问题。 调查发出后,EBLIDA秘书处共收到来自17 个国家的图书馆协会和代表机构的答复。

调查结果显示,超过50%的受访者认为,可持续发展目标的认识水平有所提高;47%的受访者认为,可持续发展目标是以令人信服和积极的方式实施的;84%的图书馆协会或图书馆机构表示,有明确的以SDGs 为导向的计划,选取了在国家层面相关的可持续发展目标,并制定了完善的政策;超过70%的受访者证明,有一个在国家层面工作的图书馆专家小组负责促进和协调实施可持续发展目标;当被问到国家自愿审查报告或国家路线图等官方文件中,是否提到图书馆或图书馆工作时,仅37%的受访者说有,而42%的受访者坚定地表示没有,21%的受访者答复不知情。

1.2 欧洲图书馆重点关注的可持续发展目标

《2030 年可持续发展议程》包括17 个可持续发展目标和169 个具体目标。 图书馆在向公众传播有关2030 年可持续发展议程的信息时,应明确所有的可持续发展目标都很重要。 然而,当图书馆制定战略目标和政策及实际执行可持续发展目标时,遴选重点、有的放矢就显得尤为重要。 在《第二份欧洲报告》中,各国的图书馆从实际出发,选取了需要重点关注的可持续发展目标。 下页表1 逐一列举了欧洲国家的图书馆重点关注的可持续发展目标。

表1 欧洲国家的图书馆重点关注的可持续发展目标(国家别)

从表1 可以看出,除瑞士外,这些欧洲国家的图书馆选取了不止1 个可持续发展目标作为图书馆工作的核心,一些图书馆甚至将12 个可持续发展目标列为优先考虑事项。 由此可见,图书馆的工作与可持续发展目标之间能建立联系,图书馆在推动可持续发展目标实现方面可以大有作为。

每个国家重点关注的可持续发展目标不同,但有些可持续发展目标在不同国家间反复出现,成为重点中的重点。 调查结果显示,可持续发展目标4“优质教育”是最受欢迎的,这与图书馆的社会教育职能密不可分;其次是可持续发展目标11“可持续的城市和社区”。 在许多欧洲城市,图书馆是城市规划的一个重要元素。 管理者和规划者将图书馆视为城市发展的重点,以加强大城市和小城市的社会化、人群聚集与种族间的融合。 萧条和贫困的城市地区的复兴也往往始于图书馆的建立,从奥胡斯到赫尔辛基,从巴黎到哥本哈根,这样的例子不胜枚举。 在被调查的欧洲国家的图书馆中,50%以上的图书馆把可持续发展目标16“和平、正义和强大的机构”视为重点,是因为在欧洲尤其是北欧,图书馆被定义为“会议场所”,在挪威这一点更是被正式写入法律。 图书馆是欧洲公民参与政治辩论的场所,图书馆致力于培养积极、有见识的公民。 “通过鼓励公民民主参与社会,让图书馆参与到对人和人的权利的关怀中来”也是EBLIDA 的核心战略任务。

2 优秀实践案例解析

2.1 繁荣和生计

可持续发展目标的核心领域之一是“繁荣”。图书馆可通过创造文化产品、创新服务方式,尤其是通过遗产保护、遗产旅游和创意产业,在地方和国家经济发展及创造就业方面起到积极作用,为推动经济的可持续发展作出贡献。

“多瑙河下游的书面宝藏”项目是由保加利亚和罗马尼亚共同开发的综合性文学旅游项目[2]。参与者通过4 天的旅程,游览多瑙河下游的历史遗迹、图书馆、博物馆、剧院、文化中心等,深入了解其背后的历史文化名人及其创作的文学著作。 该项活动的开展不仅加强了对自然遗产和文化遗产资源的保护,提升了资源利用率,还建立起跨境合作网络,提高多瑙河下游的联合战略规划、管理和可持续发展的能力。

“家庭企业图书馆”是由欧盟委员会资助的成人教育项目[3]。 该项目将参与国的地区图书馆和农村图书室作为与当地居民沟通的平台,以培养人们的创业精神,指导家庭开展创业。 项目创建的网站包括面向图书馆员的学习模块及指导方法、供读者学习的创业模块及相关的政策文件。 创业模块指导用户寻找创业机会、了解创业的形式、学习商业规划和商业模式、营销、品牌及融资的基本知识。 项目的实施增强了参与国乡镇和农村居民的主动性和创业意识,使图书馆成为培养农村创业精神的中心。

2.2 知识和技能

图书馆可通过文献开发、教育和培训等方式传播知识,传授技能,支持公民的终身教育,增强民众的权能。

在波兰、斯洛文尼亚、保加利亚和罗马尼亚,公民的金融意识低于欧盟的平均水平。 然而,金融产品和服务正变得越来越多,越来越复杂,风险也越来越大。 在“通过公共图书馆进行金融扫盲”(The Financial Literacy through Public Libraries)项目中[4],4个伙伴国家的图书馆基金会、大学图书馆和公共图书馆共同搭建平台,提供开放和免费的在线课程,供图书馆员和用户学习。 该项目重点关注55 岁以上的中老年人群及小城市和农村地区的图书馆用户。金融能力属于需要终身培养的关键能力,而中老年人群由于自身的局限,难以应对复杂、快速变化的金融环境。 小城市和农村地区的居民也迫切需要提高相关的技能。

丹麦的“世界最佳解决方案直播”[5]项目包含两部分内容:一是庆祝可持续发展节日。 二是引入CubeSat 项目,邀请儿童及其家长、高中生前来体验学习。 丹麦巴勒鲁普图书馆举办了为期两天的以联合国可持续发展目标为主题的节日。 图书馆的舞台被精心布置,营造了一个家庭式的轻松氛围。 可持续发展专家为高中生、市民和志愿者讲解SDG 目标,并与他们共同探讨如何将可持续发展目标落实到每个人日常的行为和活动中。 此外,麻省理工学院公共图书馆创新交流中心开发的CubeSat 项目,利用卫星技术让人们了解科学家如何从太空监测全球冰雪融化和森林被毁。 参与项目的儿童及其家长可在图书馆的创客空间参与编程俱乐部的编程活动,高中生可通过该项目了解卫星方面的专业知识。

提升儿童的阅读能力是图书馆和小学共同关注的问题。 “我已经是一个读者——一年级学生的书”项目旨在培养一年级学生的阅读习惯[6]。 作为项目的一部分,公共图书馆的儿童部面向学童开展了一系列活动,如:开设成人和儿童的阅读课程、组织与图书作家和插画家见面、举办图书讨论和展览。 参加活动的儿童都有一个非同寻常的期待——专门为他们准备的书。 每年都有一本全新的带有原创插图的儿童书籍被制作出来,在随后的至少三年内不会出售。 到目前为止,已有超过25万名学生收到这本书。 随着该项目参与者的增多,为了共同的目标,上百家图书馆和近千所小学建立了伙伴关系。

2.3 包容和参与

文化多样性可促进包容和参与,从而增强社会凝聚力。 图书馆可通过开展包容性的文化活动,架起沟通的桥梁,突出共同的价值观,鼓励对话和谅解,减少社会中的对抗和敌意,推动当地社区居民切实参与公共文化生活。

少年文学在儿童和青少年的性别认同发展中扮演着关键角色。 研究表明,儿童和青少年倾向于获得他们所读书籍中的性别角色。 然而,这种角色往往倾向于加强性别定型观念,即女孩是可爱的、顺从的、被动的,而男孩则是勇敢的、叛逆的;母亲照顾家庭,而父亲工作挣钱等。 “性别认同:儿童读者和图书馆藏书”项目实施的目的是在角色和模式方面促进性别积极的儿童文学,这种文学是开放的、多元的、没有定型观念的,鼓励尊重和多样性。 项目包括研制两个性别积极的图书书目(分别面向3—10 岁儿童和11—14 岁青少年),并在伙伴国的6 家公共图书馆为该书目中的书籍创建专架和阅览区。 此外,该项目还搭建了一个多语种网站,用以发布书目及一系列关于性别问题的教育和教学材料。 同时,该项目鼓励青少年在阅读完书目包含的书籍后,开展文学创作或参与艺术比赛。 对性别问题有敏感认识的出版社也参与进来,从国际书目中选择值得翻译的书籍,并编译出版。

“泽尼特故事(Zenit stāsti)”项目通过鼓励少数民族家庭几代人之间及拉脱维亚语和俄语人之间的对话,加深相互理解,从而增强生活在拉脱维亚少数民族的归属感。 图书馆鼓励少数民族学校的学生收集他们父母、祖父母或其他知名人士在20 世纪60年代至80 年代的物品或照片,并采访其所有者。 少数民族学生到图书馆展示他们收集的老物件,并上台讲述背后的故事,分析人和事物的变迁,分享自身的感受和想法。 图书馆通过这种互动参与的方式,增进了少数民族间的了解,在年轻一代人心中播下了团结的种子,增强了整个社会的凝聚力。

3 对我国图书馆可持续发展的启示

3.1 深刻认识可持续发展议程对图书馆的重要意义

近20 年来,图书馆基于文献和其他媒体的免费服务受到私人信息服务提供商的严重挑战。 一方面,谷歌、亚马逊等高科技巨头正在打破图书馆多年来在提供免费信息方面的垄断;另一方面,疫情、经济危机等不确定因素严重威胁、限制图书馆提供服务的能力,制约着图书馆的发展。 在此情形下,图书馆迫切需要一个框架诠释自身的价值和重要作用。《2030 年可持续发展议程》的提出给图书馆带来新的发展机遇:首先,在政治上,图书馆的文化和教育目标不再是以抽象的方式制定的,而是与所服务社区的愿景紧密相连。 在广阔的可持续发展政治框架中,社会图书馆的概念在每个具体的可持续发展目标中发展壮大。 政府认识到图书馆是实现可持续发展目标的关键角色,图书馆首次在全球发展议程上备受瞩目。 其次,在经济上,可持续发展是私营和公共部门的新的投资动力。 从长远看,一个可持续发展、没有人被遗弃的社会才能更加繁荣。 未来图书馆会更多地面向社会弱势群体提供服务,并开展广泛的社会合作。 因此,《2030 年可持续发展议程》使图书馆能够展示其对整个社会的积极影响。

3.2 充分发挥图书馆协会的组织协调作用

联合国指出,世界正处于实现可持续发展目标的最后一个行动十年。 图书馆是可持续发展的加速器,图书馆协会是每个国家推进图书馆议程的关键。 图书馆协会应充分发挥组织协调作用,做好如下六点工作:一是制订战略计划,以提高各级各类图书馆在实现可持续发展目标方面的参与度。 二是组建专项工作组,负责协调各图书馆间的可持续发展工作,同时加强与国际图联等国际组织及国外图书馆的交流合作,借鉴、引进国外的可持续发展经验。 三是为图书馆管理层及馆员提供可持续发展目标的教育服务,加深他们的理解和认识。 四是跟踪、报告各地区各类型图书馆在实现可持续发展目标方面的工作进展。 五是组织研讨会、讨论等活动,收集、分享不同图书馆的可持续发展信息和故事,加强交流互鉴。 六是搭建平台、创设机制,鼓励图书馆与当地学校、企业和科研院所开展广泛的合作。

3.3 加强图书馆与社会各界的沟通协作

在政府、企业和社会力量之间建立广泛的伙伴关系及加强全球合作,既是可持续发展议程中的既定目标,也是实现可持续发展的必由之路。 图书馆作为教育支持机构及文化和知识财富的守护者,应架起沟通协作的桥梁,充分发挥自身的职能。 图书馆应加强与大专院校、科研院所的合作,为研究人员提供科研支撑,搭建可持续发展信息资源平台,促进信息共享和传播;积极与企业和民间组织建立伙伴关系,创新可持续发展教育的形式;重视遗产保护,加强文化与旅游的深度融合,提升文化产业对区域经济的贡献度;关注老年人、残障人士、低收入人群等社会弱势群体,帮助他们提升社会适应能力,改善他们的生活,提升他们的社会参与度,真正使每个公民在可持续发展进程中都不掉队。

4 结语

探索可持续发展道路是当今社会的核心问题,也为图书馆的发展创设了难得的机遇。 我国图书馆作为具有社会使命的文化机构,应在借鉴国内外成功经验的基础上,积极寻求解决方案并创新实践,助力我国社会、经济和环境的可持续发展。