突出“五个坚持”推动主题教育赋能企业高质量发展

文/李 毛

坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通融合、一体推进，切实做到了理论学习有深度、调查研究有锐度、推动发展有力度、检视整改有精度、建章立制有高度，以主题教育新成效赋能企业高质量发展

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央着眼全面贯彻党的二十大精神、团结奋进新时代新征程作出的重大部署，对推动强国建设、民族复兴，推动国有企业做强做优做大，加快建设世界一流企业，正当其时、意义重大。主题教育开展以来，中国平煤神马集团党委严格按照党中央部署和河南省委要求，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通融合、一体推进，切实做到了理论学习有深度、调查研究有锐度、推动发展有力度、检视整改有精度、建章立制有高度，以主题教育新成效赋能企业高质量发展。

> 坚持以学为基，在理论学习上真信笃行 ＜

始终把理论学习作为首要任务、根本任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深学细悟笃行中筑牢忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

一是领导带头领学。坚持读原著学原文悟原理，扎实开展中心组集中学习研讨，办好读书班，落实“第一议题”制度，集团领导班子开展中心组学习9次，举办研讨交流会7次，以上率下推动党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”。通过举办学习贯彻党的二十大精神培训班，邀请党的二十大报告起草组成员施芝鸿、中央党校经济学部副部长王小广等名师授课，推动领导干部坚定理想信念、升华精神境界、增强能力本领。

二是下沉一级讲学。将理论宣讲作为检验学习成效的重要举措，围绕学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，集团、基层两级党委班子成员，带头深入基层讲党课、作专题宣讲，示范引领基层单位各级干部层层宣讲。主题教育开展以来，集团、基层两级党委班子成员，深入基层单位讲党课1000余场次，以讲带学、以讲促学，推动各级党组织更好地把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量。

三是融入日常勤学。创新学的方式、延伸学的触角，通过组织劳模工匠开展理论宣讲、举办大型音乐党课、上好班组“微党课”等，推动党的创新理论进厂矿、进车间、进班组、进项目。搭建“智慧党建”内网学习平台，举办“主题教育”答题挑战赛，开展“每周考学”活动，实现人人皆学、时时可学、灵活督学。

通过系统学习，一是找准了发展路径。锚定世界一流企业目标，作出高水平谋划、高效益经营、高效率运行、高活力创新、高安全保障、高品质共享、强党建引领“六高一强”战略部署，细化实施50条硬核举措，成立7个专班统筹推进，特别是在高水平谋划上，加大对董事会定战略、做决策、防风险的管控考核力度，确保每年决策失误率不超过3%。二是巩固了发展成绩。坚持以新发展理念统领稳增长、防风险、强改革、谋发展各项任务，成功顶住了大宗产品价格波动带来的经营压力，保持了高质量发展良好势头。2023年前8个月，实现营业收入1024亿元、利润46亿元。三是提振了发展信心。广大党员干部运用党的创新理论武装头脑更加自觉，推动高质量发展的内生动力更加充足，职工群众的获得感、幸福感、安全感更加充实，风清气正、干事创业的良好生态更加巩固。

> 坚持深挖细研，在调查研究上破解难题 ＜

认真落实“深、实、细、准、效”要求，不断提升党员干部以调查研究解决实际问题的基本功，进一步提高领导推动高质量现代化建设、争创世界一流企业的能力和水平。

一是深入一线察实情。研究制定12项30个重点调研任务，领导班子成员领题，面对面、心贴心向干部职工问计问需，有效避免了调研中的不良倾向，切实做到了既调查又研究、既出题又答题。如针对煤矿井下仍然存在“苦脏累险”岗位的问题，研究实施本质安全建设十年规划，通过机械化换人、自动化减人、智能化少人，坚定不移把这些岗位人员置换出来，让矿工享受更加安全舒适的工作环境，并筛查调整近500名因身体原因不适宜特殊岗位作业的人员，着力构建高质量发展与高品质共享的良性互动。

二是对标管理促提升。客观审视企业在改革创新、成本管控、人才招引、项目建设等方面的差距，集团领导分头深入行业“头雁”企业考察学习，全面对标补差、达标创标。主题教育开展以来，先后到中国建材、淮北矿业、华为、万华等优秀企业调研，逐步推动调研成果转化应用。如针对尼龙化工板块人员多、效率低等问题，在借鉴外部先进经验的基础上，研究制定14项治本之策，充分授权放权，使板块放开手脚降成本、提效率、拼市场、增效益。

三是成果转化见实效。突出“调”与“研”并重，在全面了解真实情况的基础上，深入分析矛盾问题，用好用活习近平总书记战略思维、辩证思维、创新思维等思维能力，召开调研成果交流会2场，推动10余项调研成果转化为发展良策。如针对煤矿瓦斯开发利用，变废为宝、变害为利的问题，经调研论证，创新实施煤层气地面抽采开发利用、井下瓦斯灾害治理、地下空间资源开发利用和碳减排技术运用“四位一体”瓦斯治理新模式，预计可为企业带来30亿元以上利润。

> 坚持实干担当，在推动发展上提质增效 ＜

以开展主题教育为强大动力，坚持把推动发展作为重要着力点，牢固树立和践行正确政绩观，以学促干出实绩、担当尽责创佳绩，努力把主题教育成果转化为高质量发展新成效。

一是构建科技创新新形态。牢记“加快实现高水平科技自立自强，是实现高质量发展的必由之路”，坚持对接国计民生、转型方向，大力推进芯片硅料、尼龙66可替代原料氨基己腈、东部矿区绿色减碳地面瓦斯抽采、“纤维之王”对位芳纶、新一代大功率全钒液流电池，以及井下充填开采、碳化硅第三代半导体粉体等“5+2”创新成果产业化、规模化，全力打造现代化产业体系。如集团2000吨/年碳化硅第三代半导体粉体项目，历时90天昼夜不停施工，顺利实现试生产，体现了平煤神马人的精气神。

二是锻造改革赋能新动能。牢记“改革能成功，就能变成现代企业”，围绕集团“强实优”战略，大力推进煤矿主辅分离、尼龙化工板块、管理岗位职级薪酬、矿用物资采购模式、工程设计审查机制、重要岗位绩效考核、专精特新放权及监督并重、重点创新转化项目管控改革等8大改革事项，全面提升管理效能。如针对煤矿辅业分散低效等问题，组建8家专业化公司，推动煤矿辅业专业化服务、市场化运行，力争全年划转辅业人员2万人，让煤炭主业“轻装上阵、加油快跑”。

三是明确转型发展新赛道。牢记“站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”，坚持绿色转型换道领跑，把以人民为中心的发展思想作为发展产业、开拓市场、寻找商机的根本遵循，重点做好煤炭“取其材、用其能、固其碳、不污染”大文章，持续向碳基尼龙化工、碳材料、硅材料中高端领域转型升级。尤其在战略新兴产业布局上，积极融入国家、河南省“十四五”产业发展规划，坚定不移走以光伏、储能带动新材料发展之路，积极布局3GW光伏电站、风电、绿氢等“新能源+储能”产业，加快建设绿电绿氢、源网荷储等新能源产业集群，持续向新能源新材料等高质量发展核心方向转型升级，抢占未来发展“制高点”。

> 坚持问题导向，在检视整改上精准发力 ＜

把抓好检视整改作为确保主题教育取得实效的关键，边学习、边对照、边检视、边整改，着力解决一批发展所需、改革急需、基层所盼、民心所向的问题，切实让职工群众感受到主题教育带来的新变化。

一是清仓见底找问题。坚持刀刃向内，聚焦影响制约高质量发展的问题、职工群众急难愁盼的问题，结合调研发现的、推动发展遇到的、职工群众反映强烈的、建章立制暴露的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面系统检视查摆，指导推动基层问题大起底，清单式确定整改问题885个。

二是敞开大门受评判。面对面听取职工群众意见建议，梳理广大职工急难愁盼问题，坚持“晒”问题、“亮”进度、“告”结果，让职工群众清楚知道改到什么程度、取得什么成效，主动听取职工群众意见建议，自觉接受监督和评判，以整改的实际成效取信于广大职工。如针对长期困扰职工、制约矿井安全高效发展的井下高温热害问题，在井下31个工作面投运32套局部制冷设备，工作面温度降低3℃～5℃，湿度降低10%～30%，职工作业环境得到明显改善。

三是从严从实抓整改。对需要整改的事项，逐一明确整改目标、措施、时限、牵头责任人及责任单位，建立整改整治“双周督导研判”机制，将分类整改和专项整治相结合，抓实领导责任、抓细整改措施、抓紧推动进程，多方联动、多向施策、标本兼治，真正做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。如聚焦职工群众关注的信访事项，集团领导带头分包10个重点信访事项，一批长期复杂棘手的问题得到有效化解。

> 坚持务实管用，在建章立制上常态长效 ＜

注重“当下改”与“长久立”相结合，把建章立制作为扩大主题教育成果的重要措施，统筹做好“立改废”，努力达到整改一个问题、完善一套制度，总结一类经验、巩固一项成果。

一是探索有益经验。探索形成“对标先进企业，走出去调研、开放式调研”“坚持问题导向、坚持人民至上”“坚持党的领导、加强党的建设”等行之有效的好做法好经验，为做好今后各项工作奠定了基础。比如，此次主题教育推进过程中，集团党委深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大胆探索实施“强党委、优支部、好党员”党建工程，走出了一条坚持党的领导、加强党的建设的平煤神马新路径。

二是构建长效机制。着力健全管长远、固根本的推动高质量发展长效机制。如通过制定《中国平煤神马集团关于建立重点科研项目推进工作机制的实施意见》，促进了一批重点科研项目快速研发、快速转化、快速见效；通过重新修订集团党建与经营“十条红线”、集团党委全面从严治党主体责任清单等规范性文件，促使“严”的基调以制度形式固化下来。又如，研究出台生态文明建设、绿色低碳发展“2+4+7”系列文件，大力实施“2+6”体系化机制改革，有力提升了制度执行力和治理效能。

此次主题教育开展过程中，平煤神马集团党委积累了一些宝贵经验：一是必须坚持学习打头、调研开路、实干开局整体融合；二是必须坚持目标导向、问题导向、效果导向有机统一；三是必须坚持谋划在先、督促靠前、同题共答同向发力；四是必须坚持政策问答、工作路演、典型剖析综合运用；五是必须坚持动真碰硬、从严从实、刀刃向内自我革命。对这些经验做法集团将长期坚持、持续提升。

主题教育只有进行时，没有完成时。下一步，平煤神马集团党委将深入持久学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以强烈的政治责任感和扎实的工作作风，持续巩固深化主题教育成效，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上持续下功夫，常学常新、常悟常进、常用常得，凝心聚力加快建设高质量现代化中国平煤神马，争创世界一流企业，为煤炭行业高质量发展、中国式现代化建设作出新的更大贡献。