代表讲坛搬进田间地头

☉吴小管 宋媛媛

“姜代表，我家的水稻这几天有点泛黄，可以帮我看看吗？”“无人机打药您可以去指导一下吗？”“黄主任，我家黄瓜上有线虫，怎么办？”……这是泰州市人大代表讲坛服务群众的一个缩影。

开讲堂、解难题、讲政策、送服务，泰州市人大常委会切实发挥农业专业人大代表作用，以农业农村人大代表工作站为载体，开设人大代表讲坛，切实解决群众急难愁盼问题。

“群众需要啥，我们就讲啥”

“人大代表敢于在群众面前亮明身份，和群众交朋友，根据群众需要，选择群众喜闻乐见的形式，把自己的专业知识说给群众听，让群众听得清清楚楚、明明白白。”泰州市人大常委会农工委主任薛敏介绍道。

泰州人大坚持触角向下、重心下移，根据农村区域特点、群众生产生活需要，坚持需求清单、供给“菜单”工作法，量身定制人大代表讲坛“菜单”，形成了群众“点单”、人大“接单”、代表“上菜”的定制化人大代表讲坛模式。通过“自下而上、以需定供”的方式，有效对接群众关于农业技术、农村文化、“三农”政策等方面需求，让人大代表讲坛接地气、有人气。

目前，泰州人大已收集群众需求142份，根据人大代表专业知识，梳理形成了26个方面的讲坛课题，既有种植养殖技术、病虫害防控、农业面源污染防治、农产品销售渠道拓展等专业知识，还有围绕群众喜闻乐见的淮剧、板桥道情等农村文化。

“群众想怎么听，我们就怎么讲”

“在水稻孕穗期喷施磷酸二氢钾，和农药一起施用可促进谷粒饱满，孕穗健康……”近日，泰州市人大代表讲坛搬到了田间地头，市人大代表、姜堰区农业技术推广中心作物栽培技术指导站副站长刁凤玲分享代表履职体会的同时，为部分家庭农场主、种植大户上了一堂生动的农业技术培训课。

“广大村民朋友们注意了，我是兴化市人大代表刘安，今天的人大代表讲坛，由我给大家讲解大闸蟹施用高蛋白冰鱼、螺蛳育肥的注意事项……”兴化市安丰镇安东村的广播“大喇叭”在傍晚六点半准时响起，又一期人大代表讲坛开讲了。每年的9 月是里下河蟹农们最忙的时候，大家都分散在各个蟹田忙碌着，村里的“大喇叭”就是人大代表讲坛的主阵地。

泰州人大不断创新人大代表讲坛形式，以群众语言、大众视野、基层实际来“翻译”理论、“解释”时政，变“传输式”为“研讨式”，变“被动式”为“互动式”。

泰州市人大代表、泰兴市鹏程禽蛋专业合作社理事长周鹏将近年来总结的养鸡技术以及禽蛋销售知识进行录播，形成了12 节人大代表讲坛课程，并通过“农牧旺”等平台进行播出。广大群众可以随时观看，目前无限次重播，目前观看量已超千次。

“小板凳”讲坛、网络直播、农村“大喇叭”……人大代表讲坛活跃在农村群众生产生活的各方面。

“群众聚到哪，我们就讲到哪”

“人大代表‘田间地头工作站’就在农场的农机库旁边，每周四下午我们都在，大伙儿有问题可以过来一起讨论。”讲坛的尾声，刁凤玲总是会强调她的“田间地头工作站”。

既有不定期举办的人大代表讲坛，也有定期的人大代表“田间地头工作站”。群众在哪里，代表的工作地点就设在哪里。

兴化市“强农有我”、靖江“靖心”等一批人大代表“田间地头工作站”活跃在全市农村的多个角落。泰州市人大建立健全专业代表小组机制，在群众较为集中的地区设置了人大代表“田间地头工作站”，常态化开展各项咨询“问诊”。代表们都是农业方面的专家，有本地农业种植大户，也有农业农村部门的技术人员，定期在工作室开展科技兴农服务，为农户答疑解惑，在群众集中的现场进行农业技术指导，帮助农户增收致富。

人大代表讲坛不仅是授课的讲坛，也是收集群众意见建议的平台。近年来，泰州人大农业专业代表小组聚焦垛田保护、河长制工作、农业面源污染防治等方面收集提出立法意见建议147 条；围绕乡村产业振兴、高标准农田建设、海陵区国家现代农业产业园创建、农业重大项目实施、农产品品牌建设等议题开展各类“微调研”26 次；参加市人大常委会组织的列席代表座谈会、列席市人大常委会会议、参与“主任接待代表日”以及各类执法检查、代表视察、专题调研132人次。

泰州人大不断创新专业代表小组活动机制，制定人大代表履职评价激励办法，对专业代表小组履职情况进行量化评价，将代表履职内容量化为综合评价指标，支持和保障专业代表更好依法履职。此外，还出台《关于发挥“雁阵效应”提升人大代表工作水平的指导意见》，引导专业代表充分发挥先进人大代表“头雁示范”作用，带动各级人大代表“群雁齐飞”。

“要感谢授课的沙代表，我们农场试用了前氮后移施肥新技术，化肥用量下降20%左右、农药用量下降15%以上、产量提高10%左右。”兴化市钓鱼镇种植大户王勇感激地说。如今，泰州田间地头的人大代表讲坛已成为“科、教、推”一体化的综合性讲坛。

稻谷颗粒饱满，成熟的水稻散发出阵阵稻香。穿梭在水稻田边，田间地头也是履职舞台。“通过人大代表讲坛，我们和群众的关系更近了。”代表们说，“我们会尽己所能，扎根农业农村，在全面推进乡村振兴、建设农业强市中贡献自己的力量。”