国务院日前印发《关于取消和调整一批罚款事项的决定》(以下简称《决定》),取消调整与企业和群众生产生活关系密切的33个罚款事项。
根据《决定》,此次取消罚款事项16个,包括:工业和信息化部2个、教育部2个、住房城乡建设部5个、中国人民银行3个、国家林草局1个、国家邮政局1个、国家疾控局2个。调整罚款事项17个,包括:工业和信息化部1个、应急管理部1个、国家新闻出版署13个、国家疾控局2个。
《决定》还明确了这些罚款事项的名称、设定依据、处理决定和替代监管措施等内容。
比如,在取消的罚款方面,取消对父母或者监护人经教育仍拒绝送子女或者被监护人就学行为的罚款,替代监管措施为按照《中华人民共和国义务教育法》有关规定进行监管。
在调整的罚款方面,对未经批准从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口批发、零售经营活动等行为的罚款,将调整罚款数额的计算方式。
“罚款不是目的,只是手段,要通过罚款等处罚预防、糾正和惩戒违反行政管理秩序的行为,维护公共利益和社会秩序,保护企业和群众的合法权益,不得违法实施罚款,更不得为了罚款而罚款。”司法部有关负责人说。
司法部有关负责人表示,取消罚款事项并不意味着不管了,对于这些事项,有关部门要严格落实监管责任。一方面要与时俱进,变更监管方式或者主体,通过信息化手段进行监管。另一方面是通过“双随机、一公开”等方式进行事中事后监管,发现经营主体存在不符合规定的行为,督促其及时改正、完善管理制度。
刚在一家医院做完检查,换一家医院再看病时,相同的检查需要再做一遍,费钱又费时,这是不少老百姓看病就医时的痛点。近日,国家卫生健康委就此痛点问题,召开新闻发布会介绍相关情况。
“国家卫生健康委会同财政部、国家金融监管总局等相关部门,从今年起开展全国医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动,以数字化、网络化、智能化转型来推动卫生健康高质量发展的具体举措。我们计划力争用三年时间,在医疗健康信息全国互通共享上取得标志性进展。”国家卫生健康委规划司司长毛群安在发布会上说。
然而,“推进全国医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动,涉及部门多、范围广、时间长、攻坚任务重。”毛群安说。针对攻坚行动中会出现的问题,有些地区已经探索出相关经验。
通过检查检验结果互通共享,浙江省共有436项检查检验项目实现了互认,占到高频检查检验项目的90%以上,基本覆盖各级各类医疗机构。截至目前,浙江省累计互认数量超过3000万项次,并直接节约医疗费用超过11亿元。
福建省检查检验结果互认平台已经接入了243家二级以上的公立医院,基本实现了省、市、县级公立医院之间的检查检验结果报告调阅共享,累计互认了2.85亿项(次),覆盖了1.44亿就诊人次。
目前,国家全民健康信息平台已基本建成,省级统筹区域全民健康信息平台不断完善,基本实现了国家、省、市、县平台的联通全覆盖,目前已经有8000多家二级以上公立医院接入区域全民健康信息平台,204个地级市开展了检查检验结果的互通共享。在此基础上,这次攻坚行动提出,2025年底,要实现以下任务:全国所有的二级公立医院要实现检查检验结果跨机构调阅;有条件的省份要实现商业健康保险就医费用即时结算;试点省份要实现电子健康档案向居民本人提供实时授权查询服务。