总监理工程师如何协助建设单位做好工程项目的管理工作

张保军

（宁夏城乡工程监理咨询有限公司，宁夏 银川 750001）

0 引言

许多工程项目的建设规模较大，并且建设工期较长，在建设过程中极容易受到各类因素的影响和制约，相对严重的影响因素，会直接影响到工程的施工质量和进度。为了确保工程项目在保证工程质量、进度、安全的前提下如约完成，工程项目管理就十分重要。早期的管理主体只有建设单位，随着建筑行业的发展，管理工作愈发复杂，就需要委托第三方监理公司协助建设单位进行工程项目管理工作。总监理工程师是五方责任主体中的一方，负责工程项目监理工作的全局统筹，协助建设单位完成工程项目的管理工作。然而许多总监理工程师的协助工作并不理想，如何更好协助建设单位完成工程项目管理成为众多总监理工程师共同思考的问题。

1 总监理工程师职责概述

总监理工程师是具有监理工程师执业资格、经监理单位法人代表书面授权和项目业主认可、全权代表监理单位全面负责监理合同履行和主持项目建设监理各项工作的总负责[1]。总监理工程师必须具备较高的职业道德，具有极强的协调与组织能力，较强的技术水平和专业知识。统筹整个工程项目的同时，也要协助建设单位做好工程项目管理工作。

总监理工程师在工程项目中不仅要维护监理单位自身的利益，同时还要对参建各方的配合、协调、管理、服务。监理单位按照建设单位招标的要求，国家监理规范要求，以及根据不同的项目特点，确定符合要求的总监理工程师到岗履职。总监理工程师在工程项目建设过程中按照合同要求，对工程项目建设规模、特点等方面考虑，要求施工单位制定施工组织设计、施工方案、人员安排、机械设备投入以及各类施工措施等计划，并对各类方案、计划进行审核，对工程项目进行科学、有效的规划，促项目进度可以有序推进，为工程项目的施工质量提供根本性保障。各项计划、规划、方案是工程项目建设的主要依据，因此，总监理工程师要注重计划合理性、方案的实用性，充分结合工程项目实际情况，多维度考虑各项因素，以保证计划、方案的可行性。总监理工程师在实施监理的过程中要做到全过程监督，以保证顺利实施。

2 总监理工程师在建设工程项目管理工作中的作用

随着监理行业的逐渐成熟，总监理工程师的职责愈发明确，在工程项目管理中起到十分关键的作用，主要作用内容如下。

2.1 核心作用

总监理工程师协助建设单位做好项目管理工作，属于会发挥监理的“核心”作用。相较于建设单位而言，总监理工程师的专业技术水平更强，可以极大程度上提高项目的施工质量和工期进度的提升。在总监理工程师的帮助下，建设单位也可以逐渐掌握更多的工程项目管理技巧，自身的管理水平也最大限度的提升，保障了工程项目的管理质量[2]。建设单位的项目管理工作需要参建各方的配合，在这种情况下，总监理工程师的核心作用让管理工作紧紧围绕建设单位开展，建设单位作为核心主导者保证自身的管理职权不受影响，管理工作权威性和独立性得到了根本性保障，项目管理工作就可以全面性、系统化地展开。

2.2 桥梁作用

随着经济的迅速发展，建设工程项目的建设规模也越来越大，为了最大限度保障工程项目在计划工期内完成，项目建设过程中的参与主体众多。不同的参与主体有着不同的利益，在建设过程中会为了保护自身的利益对工程项目进行干预，不同参与主体的坚持利益可能存在冲突，过多干涉工程项目反而会对项目的建设质量、进度、投资等造成相对的影响。对于建设单位而言，自身的工程项目管理权利就对受到多方参建主体的影响，并制约工程项目的顺利开展。工程管理是对整个工程的管理，同样需要其他参建主体的配合[3]。这种情况下，工程项目管理工作开展更为困难，想要促使管理工作可以在建设过程中发挥最大作用，总监理工程师就需要发挥自身的桥梁作用，帮助建设单位协调与参建各方的关系、沟通、协调，构建和谐的合作环境，建设单位的工程项目管理工作才能更为顺利、和谐的展开。

2.3 协调作用

在工程项目中，总监理工程师除了在监理工作方面具有重要的领导职责的同时，在建设工程项目管理工作方面也具有一定的协助作用，要协助建设单位更好地开展管理工作，以保证工程项目的质量、进度得到最大限度保障。项目的参建各方众多，建设单位需要总监理工程师协助完成工程项目管理工作的主要原因就在于总监理工程师在这个过程中可以起到协调作用[4]。建设单位在总监理工程师的协调下可以更好地与建设行政主管部门、施工方、设计方、业主方等主体进行有效沟通。例如在实际的建设过程中，建设单位发现项目的实际进度与计划计划存在差异时，就需要及时调整后续计划，这时就需要总监理工程师做好协调工作，及时协调参建各方，采取有效合理的赶工措施，合理纠偏，保证工程进度。体现出总监的协调能力。

3 总监理工程师协助建设单位做好建设工程项目管理工作相关做法

随着建筑领域的不断发展，工程项目管理工作愈发复杂，总监理工程师职权明晰的情况下，以建设工程监理规范、法律、法规、职业操守为准绳，协助建设单位做好工程项目管理工作，保证建设单位可以对工程项目进行全过程管理，提高管理质量，为工程项目的建设质量提供有效保障。

3.1 协调参建各方的关系

监理合同签订后项目监理进场，监理合同中明确总监理工程师的权责和义务。总监理工程师要依据监理合同规范性地参与工程项目建设，建设单位在召开第一次监理例会时为总监理工程师授权并协助建设单位进行工程项目管理工作。总监理工程师在实际工作时需要维护建设单位的合法权益，并且协助建设单位与参建各方进行沟通和协调，有序推进工程项目建设的同时，控制项目投资成本，提高工程项目的经济效益[5]。总监理工程师协助建设单位有效沟通和联系的同时，可以更好地协调参建各方关系，充分发挥自身协调作用，保证建设单位的管理工作不会受到其他因素的影响，为工程项目质量、进度、投资提供保障。

3.2 有效处理建设单位与承包单位之间的关系

3.2.1 依法监督，按规程办事

建设单位与承包单位之间的关系需要总监理工程师去协调。在建设工程项目建设过程中，建设单位与承包单位虽然属于合同关系，但是二者利益关系会存在冲突。在施工过程中极容易发生矛盾和冲突，会对施工进度造成直接影响。为了保证工程项目可以在计划进度内高质量完成，总监理工程师就要重点协调建设单位与承包单位之间的关系。依据相应的法律、法规、图纸、规范对承包单位进行相应的监督，做到依法监督的同时，还要严格按照规程办事，秉承公平、公正的原则，协助建设单位进行工程项目管理，以保证建设单位与承包单位的权益均不受损害，有效防止纠纷的发生。

3.2.2 处理好承包单位的违约行为

在工程项目建设过程中，总监理工程师要协助建设单位处理好承包单位的违约行为。承包单位的违约行为会对工程项目的交付使用造成直接性影响。承包单位的许多违法、违规行为都相对隐秘，如果不能更好的处理承包单位违法违规行为，也会对工程项目质量、安全、进度造成影响，基于此，在处理承包单位违法行为时要慎重，总监理工程师协助建设单位进行保证处理效率，并且二者合作处理对整个事件全面调查，准确追责相应人员，同时还能在处理后更快地调整项目后续工作，以保证承包单位违约行为不会对项目建设造成直接影响，促使工程项目可以在规定时间内完成[6]。

3.2.3 加强协调管理，认真履行合同

总监理工程师在实际工作时要严格按照监理合同，认真履行监理合同相关内容的同时，还要加强协调管理，协助建设单位做好工程项目管理工作，促使建设单位可以更好地开展管理工作，为质量和进度提供有效保障。监理合同是总监理工程师展开各项工作的主要依据，监理合同明确总监理工程师的权责、工作规范。在实际工作中，总监理工程师认真履行合同保证自身工作的规范性，不会出现越权的情况，以构建更为和谐的工作环境。

3.3 注重与参建各方的沟通

在工程项目建设过程中，参建各方积极沟通才能保证信息有效传输，消除信息不对称风险，进而有序推进项目建设。在这个过程中，总监理工程师也要注重与参建各方的沟通，了解工程项目建设进度的同时，也要充分发挥自身的桥梁作用，协调建设单位与施工单位和监理机构的关系，构建更为和谐的建设氛围，为工程项目管理工作更好开展奠定良好基础。

3.3.1 与建设单位的沟通

建设单位与总监理工程师均代表甲方利益，并且在建设工程项目管理工作中，总监理工程师需要协助建设单位，这种情况下，总监理工程师与建设单位的沟通要更加直接和频繁。总监理工程师也负责工程项目的全局统筹，协助建设单位进行工程项目管理工作也属于分内之事。建设单位工程项目管理工作开展的主要依据也是总监理工程师制定的各项规划，总监理工程师对规划内容更加了解，在协助时可以明确告知工程项目的重要管理事项，建设单位在实际管理时也会注重这些重点事项的管理，分清管理的主次，可以极大程度上提高管理效率。除此之外，总监理工程师与建设单位的沟通也要具有一定的前瞻性，准确传达监理机构想法的同时，帮助建设单位围绕这些想法构建完整的管理计划，通过有效的管理对一定的风险因素进行预防和控制，以保证工程项目可以顺利推进。

3.3.2 与施工单位的沟通

建设单位代表的是甲方利益，而施工单位代表的是乙方利益，坚持利益的差异促使建设单位在进行建设工程项目管理工作时就极容易与施工单位发生冲突。为了防止冲突的发生，总监理工程师可以协助建设单位与施工单位进行良好、有效沟通。总监理工程师虽然也代表甲方利益，但是也属于中立一方，起到桥梁作用，可以根据更好协调参建各方的权利，总监理工程师协助沟通时可以最大限度消除冲突点，并且总监理工程师掌握更多的沟通技巧，在实际沟通时可以协助建设单位相对柔和的沟通，兼顾双方利益的同时，帮助双方寻求利益共同点，进而达成利益目标一致，建设单位与施工单位可以更好地配合，工程项目管理工作也能够顺利展开[7]。

3.3.3 与监理机构的内部沟通

项目监理机构是为实现项目监理目标而组建的一个1～3 年的项目临时团体，监理成员可能在之前的工程项目中有过合作经验，也可能是在此次工程项目中第一次合作，不同的监理成员工作习惯、工作作风、专业技术水平、管理能力等存在明显的差异性。建设单位在进行工程项目管理工作时需要与这些监理成员进行沟通，进而了解工程项目的整体推进制度，逐一沟通可能会影响到管理的质量和效率，基于此，在这个过程中，总监理工程师要协助建设单位与监理机构进行内部沟通，促使建设单位可以更好地了解各监理成员的专业特长、技术水平，管理能力等工作进行过程中可以得到众多监理成员的支持与配合，最大限度消除矛盾、冲突的同时，提高沟通有效性，促使管理工作高质量展开，为工程项目建设过程质量控制提供根本性保障。

4 结语

在建设工程项目建设过程中，总监理工程师要明确自身的职责，并且协作建设单位完成工程项目管理工作。总监理工程师是监理单位派驻工程项目的第一负责人，在整个项目建设时起到协调与组织的作用。工程项目的参建主体众多，不同的主体坚持的利益并不相同，在建设过程中可能会发生冲突和矛盾，总监理工程师属于独立的第三方，能够协调各个主体的利益关系，并且促使各个责任主体有效合作，以最大限度保障工程项目的建设质量、进度、安全等。在实际建设过程中，总监理工程师除了协调和统筹工作以外，还要协助建设单位做好项目管理工作，促进工程项目顺利施工的同时，还能严格把控工程的建设进度以及建设质量，为工程项目建设的顺利投入使用提供有利的保障。