海口国家高新区：风劲帆满图新志 勇毅前行谱新篇

◎ 海口国家高新区管委会

海口国家高新区（以下简称高新区）于1991 年经国务院批准成立，是海南自贸港唯一涵盖“旅游业、现代服务业、高新技术产业”三大主导产业的重点园区。三十余载栉风沐雨，高新区不断以新探索、新跨越、新成效提升自贸港高新技术产业发展竞争力，筑牢自贸港高质量发展实体经济根基。特别是近十年，高新区牢牢把握国家蓬勃发展的时代机遇和国家赋予海南建设自由贸易港的时代使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力以赴“拼经济”“强招商”“抓项目”，助力海南攀“高”逐“新”，呈现出“热潮涌动、昂扬奋进、生机盎然”的发展局面。2022 年较2012 年，高新区工业总产值、营业总收入、固定资产投资、税收分别累计增长207%、452%、1059%、901%。

作为海南省唯一的国家级高新技术产业开发区，高新区始终坚守科技创新发展的阵地，通过厚植沃土孕育“产业雨林”，在人才、环境、产业创新发展等多项工作上取得新突破新作为。近十年来，高新区致力于打造海南科技创新示范区，争当自贸港高质量发展排头兵，先后获评国家级知识产权示范园区、国家大众创业万众创新示范基地、国家小型微型企业创业创新示范基地、国家中小企业公共服务示范平台、国家第一批“双创”升级版项目单位，高新区孵化器被科技部评为全国A 级孵化器（海南唯一）， 以高新区为载体的海口市生物医药产业集群入选工业和信息化部公布的《2023 年度中小企业特色产业集群名单》。

壮大创新企业队伍，培育“特尖精特”企业

拥有高新技术企业220 家，占全省15%、占全市23%；国家知识产权示范企业、国家知识产权优势企业合计28 家，占全省34%；省级高新技术领军型企业，全部来自高新区。园区企业专利申请量年增长超过20%，园区研发投入连续两年增长超50%，汇聚40 余个国家、省、市级创新平台。

当前，高新区正着力引进科技创新前沿地区对自贸港政策敏感的、具有创新力和市场占有率的优质企业；同时，积极挖掘存量企业发展潜能，特别是通过支持一批存量企业布局研发管线，支持一批企业加快传统经典工艺和现代科学技术融合创新，在产业优势领域精耕细作，企业实现产值两位数高增长、纳税总额翻番。

完善科技服务体系,激发创新发展动力

完善的科技服务体系是促进园区发展的重要推动力。高新区积极建设海口知识产权服务业集聚区，引进国家知识产权局海口专利代办处、海南商标受理窗口、自贸港知识产权法院高新区审判庭等，上线海南知识产权运营公共服务平台，获批省级商标品牌指导站和专利导航服务基地，筹建国家申报技术与创新支持中心（TISC）机构。

同时，高新区围绕产业发展重点环节构建功能平台，在生物医药产业领域，落地海南大学新药筛选及评价平台、海南医学院安评中心等；在节能环保产业领域，落地中科院理化所降解塑料技术创新中心；在公共服务领域，落地国家技术转移海南中心、省检验检测中心、药械创新服务站等载体。

搭建产学研链条，赋能产业高质量发展

海南大学药学院进驻高新区美安生态科技新城后，与高新区多家医药企业合作建立生物医药工程产业学院，成为海南省第一批现代产业学院立项单位，并作为海南省唯一一个产业学院申报2023 年国家级产业学院，实现教育链、创新链、产业链深度融合；同时，海南大学药学院承建新药筛选及评价平台，建立连接高校、医药研发机构的服务平台；海南医学院将海南省药物安全性评价研究中心搬迁至园区，并建设海南省新药研究与开发科技园。

此外，高新区引进海南南海职业学校，促成省技师学院、海口旅游职业学校等学校与园区企业达成用工保障，帮助学生学有所成、就业有路，帮助企业高效引才、精准招才。

同时，高新区积极开展区域协同创新。率先落地自贸港省际飞地项目，与武汉东湖高新集团合作建设生物医药创新公共服务平台，之后还将加快与上海、广东的合作。省内飞地项目建设蹄疾步稳，高新区与博鳌乐城国际医疗旅游先行区构建“前店后厂”紧密合作发展格局，探索“乐城引进+高新生产”境外药械创新产品海南落地转化的创新发展模式，牵头落地“新兴际华-高新区-乐城”三方平台公司，致力于将该平台建成国内药械产业对接国际“新窗口”，拓展境外创新药械产品进入海南转化落地的通道，撬动产业链向更高次发展。

树立区域标杆，孵化体系成绩斐然

为鼓励高新区企业勇于创业、敢于创新，海口高新区孵化器运营管理有限公司通过打造“创新讲堂”“创享汇”系列培训品牌，积极举办各类培训和校企联合活动，在3年的时间里实现了从C 级到A 级的“三连跳”。2022 年，高新区孵化器运营管理有限公司积极整合各方资源，不断加强与海南省各高校、创新创业平台、金融等专业服务机构的合作力度，为入孵企业发展提供技术和资金支持，通过一对一的专业化辅导，帮助企业降低管理成本，为创业者提供良好的创新创业环境，以形成“孵化器+加速器+产业园区”孵化生态体系为发展目标，取得了阶段性成效。

2022 年12 月26 日，科技部火炬中心公布了2021 年度国家级科技企业孵化器认定结果，海口高新区孵化器运营管理有限公司被评为优秀（A 类），成为海南省惟一被认定为A 级的孵化器。

构筑产业集群，致力高新技术产业提质升级

高新区正努力打造“1 个千亿+4 个百亿”高新技术产业集群。牵头培育“海口药谷”国家级生物医药产业平台、打造千亿级生物医药产业集群，全力实施头部企业招引、企业倍增、药械品种培育和引进、新业态培育、平台支撑、飞地经济、精准服务、产城融合“八大行动计划”，园区医药产业“聚木成林”，成为自贸港核心区工业经济“顶梁柱”，成功获批2023 年度国家中小企业特色产业集群。谋划百亿级节能环保产业集群，助推海南自贸港国家国生态文明试验区建设，目前全生物降解新材料产业的功能集聚、特色集聚已初见成效，园区企业产品出口欧洲；谋划百亿级新能源汽车产业集群，吉利新能源商用车、平野新能源特种车等具有自贸港显现度的项目相继落地；谋划百亿级装备制造产业集群和百亿级现代食品加工产业集群，佛山照明、海兴电力、光明乳业等行业龙头企业、上市企业纷纷落户高新区。

风劲帆满图新志，勇毅前行谱新篇。未来，海口国家高新区将不断提升园区承载力、扩大园区引领力、增强园区竞争力、激发园区原动力、拓展园区吸引力，突显“国家级高新区”价值，为海南自贸港写好“高质量发展”和“创新驱动发展”崭新篇章。