数字浪潮中的产业数据价值化“定力”

本刊评论员

让产业数据价值实现最大化，深度促进数实融合，将是我国中长期经济实现高质量发展的必然选择，也是搏击数字浪潮的定力所在

数字经济正成为继农业经济、工业经济后，最重要的经济形态。如何发展数字经济？一个“数”字便道破了其中的“道”与“术”。作为数字经济时代的关键生产要素，数据被誉为数字经济的“新石油”，数据流动产生动力，进而带来价值。

但当前一个不容忽视的客观事实是：数字经济赋能实体经济还有待加深。2022年，我国数字规模增至50.2万亿元，成为经济增长的新引擎，但一二三产业数字化的渗透率分别为10.5%、24.0%和44.7%。作为强国之基的制造业，数字化比例仍有待提高。而对国内不少企业而言，成本高、周期长、数据价值实现不畅以及确权、定价、交易不确定性等原因，也影响着企业的数字化转型意愿。

显然，让产业数据价值实现最大化，深度促进数实融合，将是我国中长期经济实现高质量发展的必然选择，也是搏击数字浪潮的定力所在。

不谋全局者，不足以谋一域。来自顶层设计的“一盘棋”可谓与产业发展齐头并进。2020年4月，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将数据列为除劳动、土地、资本、技术之外的第五大要素。2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”）中提到，“加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济”。

而着眼于地方，放手施为的响应亦是遍地开花——

安徽依托“行業大脑”，聚焦城市治理、工业互联、智改数转等领域，建立行业主题应用实现数据汇聚和场景应用；山东以数据价值化为主线，研究《山东省深化数据汇治用体系建设，加快推进数据价值化实施方案》，加快培育数据要素市场；北京突出数据产业的现代化、国际化，注重公共数据体系建设，发挥数据要素深厚基础；数据要素体系的枢纽——上海，则是突出产业数据多元化发展，推动数据监管体系建设……

作为数字经济发展先行省，也是“数据二十条”唯一明确提出先行先试的地区，浙江推动“产业数据价值化改革”落地落实同样如火如荼。2022年，浙江率先印发《浙江省推进产业数据价值化改革试点方案》，提出到2025年底，将形成数字基础设施领先、数据基础制度健全、数据资源体系完善、数据产品供给丰富、生态体系良好的产业数据价值化改革“浙江范式”。

“面”的谋划中，浙江还实施了一揽子措施，比如发布《浙江省企业首席数据官建设指南（试行）》，通过推行首席数据官制度，破解企业数据价值“谁来管，谁来用”的具体问题；而“点”的落地中，亦涌现了诸如杭州面向全国的生物医药产业数据价值化实践、宁波“甬金通”金融主题库、温州数安港等生动案例。

时未及，以势待时；时及，以时取势。在国家政策引领、地方试点推进、企业主体创新的浪起涛涌中，产业数据价值化改革的势能终将聚集成势，推动数字经济实现跨越式高质量发展。