近十五年我国社区教育治理研究综述*

王双维 罗成军

郴州开放大学 湖南郴州 423000

0 引言

随着国家和地方关于社区教育治理系列政策的出台，社区教育治理备受国家和社会的关注，社区教育治理相关研究领域也涌现出大量的研究成果，为本文的研究奠定了研究基础。

1 研究工具和数据来源

1.1 研究工具

由陈超美教授研发的引文可视化分析软件CiteSpace 软件，通过可视化科学知识图谱呈现科学知识的结构、规律和分布情况，能够真实反映某一领域的热点关键词、研究动态和前沿，故本研究使用其作为研究工具。

1.2 数据来源

本研究以中国知网（CNKI）为数据来源，在中国知网上选择“高级搜索”，设定检索范围为“学术期刊”，检索条件为“主题：社区教育（精确）AND 主题：治理（精确）”，时间范围为“2007—2022年”。共检索出中文文献549 篇（检索时间为2022年4月26日） 。人工剔除期刊组稿重点、新闻宣传、期刊推介等非研究型文献后，共获得有效文献539 篇。

2 研究结果与分析

2.1 发文量基本情况

图1 是自2007年以来我国社区教育治理研究文献在中国知网发文量的基本情况。从图中可以看出，年发文量总体呈波动上升趋势，说明社区教育治理逐渐受到学界的重视。

图1 社区教育治理研究发文量

2.2 发文作者分布

设定Node Types 为“Author”，Time Slicing为“2007 至2022”，Years Per Slice 为“1”，运行CiteSpace，得到研究作者共现知识图谱，如图2所示，整个知识图谱节点数为266，连线数为92，网络密度为0.002 6。从数据和知识图谱可以看出网络比较零散，各作者之间的连线较少，作者之间的合作较少。自2007年以来，陈乃林、丁红玲等人在此研究领域发文较多，分别为12 篇和10 篇，发文数量在4 篇及以上的学者共16 人，发文数量在3篇及以上的学者共26 人，如表1所示。

表1 我国2007—2022年社区教育治理研究发文数量≥3 篇作者统计表

图2 研究作者共现知识图谱

2.3 研究机构分布

设定Node Types 为“Institution”，运行CiteSpace，得到节点251 个，连线82 个，网络密度为0.002 6，整个知识图谱的网络比较零散，各研究机构节点间的连线数量不多，各机构相对独立，彼此之间的合作较少，如图3所示。

图3 研究机构共现知识图谱

对研究机构进行排序，取发文数量≥5 篇的机构，得到主要发文机构信息表（如表2所示），从图3 和表2 可以看出，山西大学继续教育学院、常州开放大学、江苏理工学院教育学院、山西农业大学发文较多，是我国社区教育治理方面研究的重要机构。科研院校和教育研究机构的研究贡献比较突出，如山西农业大学、中国成人教育协会等。各地开放大学、广播电视大学负责统筹指导、组织实施本区域社区教育工作的开展，在社区教育治理实践领域比较突出，如常州开放大学、温州广播电视大学等。在地域分布上，东部地区机构单位有7 个，说明东部地区对社区教育治理研究比较重视。

表2 主要发文机构信息表

2.4 研究热点主题分析

设定Node Types 为“Institution”，选择LLR 算法，运行CiteSpace，得到关键词共现知识图谱，如图4所示，以及关键词数量≥10 个的关键词词频和中介中心性统计表，如表3所示。在图谱中，出现圆环的节点为关键词共现知识图谱中的关键词，节点圆环越大，说明关键词出现数量越多，连线越粗，说明关键词共现频率越高。

表3 关键词数量和中介中心性统计表

图4 关键词共现知识图谱

运行CiteSpace 对关键词作聚类分析，绘制关键词聚类知识图谱，如图5所示，共得到聚类15个，如表4所示，节点372 个，连线698 条，网络密度为0.0 101，聚类模块值（Modularity Q）为0.5 547，大于0.3，说明聚类结构显著，聚类平均轮廓值（Weighted Mean Silhouette S）为0.8 984，大于0.7，说明聚类是高效率且令人信服的。

表4 关键词共现网络聚类表

图5 关键词聚类知识图谱

通过对聚类知识图谱与图表的分析可知，社区教育治理研究的内容主要集中在以下几个方面。

2.4.1 社区教育促进社区治理的功能研究

随着我国社区教育治理的不断改革和创新，探索如何在新形势下，充分发挥社区教育的工具性功能和价值性功能的研究也越来越多。

有学者指出，发展社区教育有助于社会治理创新和社区管理水平提升。张瑾[3]指出，社区教育与社会治理密不可分，社区教育是社会治理的重要手段，社会治理为社区教育的功能转向指明方向。李宜芯等[4]提出，社区教育在促进社会治理过程中不仅发挥着以“魂”铸人、以“德”树人、以“文”化人、以“技”助人、以“情”聚人的显性功能，也有培育各种社会组织和学习团体，构建社区居民议事平台，促进政府职能转变等隐形功能。郑玉清[5]认为，社区教育具有社区参与、公民意识培养、社会资本培育、资源整合、社会组织能力提升等功能。

2.4.2 社区教育和治理的融合机制研究

越来越多的学者关注社区教育和治理的融合机制，但是对二者深度融合的探索不多。钱荷娣[2]认为，要从组织领导机制、运行机制、参与机制、动力机制等方面进行融合。南旭光[8]认为，社区教育和治理融合的顶层思想指南是“共建共治共享”，现实推动要素是模式、技术和制度创新。王燕枝[9]探索了深度融入社区治理的社区教育精准供给机制。

2.4.3 社区教育融入社区治理的路径研究

学界探索社区教育融入社区治理的路径的学者不少，但是有效解决社区教育无强度、基层社会治理无力度问题的办法不多。程仙平[6]认为，要从制度上优化社区教育设计、从价值上拓展社区教育功能、从资源上丰富社区学习供给三个方面着手，使社区教育更好地融入社区治理。何智伟[10]从制度优化、价值更新、资源整合三方面提出社区教育全方位融入社会治理的实施路径。郭仕[7]提出了推动社区教育多中心治理、确定社区教育发展新理念、关注学习权益主体诉求、丰富教育公共物品等路径来促进社区治理。周延军[1]认为要明晰社区教育的价值定位，增进多元主体良性互动，注重社区学校实体化建设，优化教育内容方式，来激发社区教育动能，优化社区治理。

3 结束语

本文以CNKI 数据库中2007—2022年间收录的社区教育治理的539 篇研究文献作为数据来源，运用知识图谱分析法分析该领域的发文量基本情况、发文作者和研究机构分布，挖掘我国社区教育治理研究热点。

本研究也存在不足，如：文献采集范围不全，只选择了中文学术期刊的相关文献，没有涉及学位论文、报纸、图书和其他资料；文献数据量有限，在观点表述上可能会有误差。

综上所述，我国社区教育治理研究范围较广，但是探讨的问题比较零散，有地域性特征。借鉴国际先进经验，反思我国社区教育治理，结合我国实际国情，聚焦当下实际问题，或为社区教育治理研究的趋势。实施乡村振兴战略是我国现阶段的重点工作，农村社区教育治理也亟须得到学者们的关注和理论指导。