如何加强国有控股公司绩效考核工作

方艳

［摘 要］国有控股公司作为国民经济的重要组成部分，其绩效考核工作对于提高企业经营管理水平、促进经济发展具有重要意义。随着市场竞争的日益激烈和国家治理体系的不断完善，加强国有控股公司绩效考核已成为一项迫切的任务。通过科学、公正、有效的绩效考核机制，能够激励国有控股公司提升业绩、优化运营，实现可持续发展。因此，研究和探索如何加强国有控股公司绩效考核工作，具有重要的理论和实践意义。本文从多个角度展开分析和阐述，旨在为加强国有控股公司绩效考核提供有益的思路和建议。

［关键词］国有控股公司；人员；绩效考核

［中图分类号］F27文献标志码：A

国有控股公司在国民经济中起着重要的作用，其绩效考核工作直接关系到企业的发展、国家经济的稳定和社会的持续发展。然而，在实际操作中，国有控股公司绩效考核存在一些问题和挑战，如指标设置不科学、考核标准不清晰、激励机制不完善等。因此，加强国有控股公司绩效考核的研究和探索迫在眉睫。研究国有控股公司绩效考核工作，探索创新的方法和策略，是提高国有控股公司绩效管理水平的重要举措。

1 国有控股公司绩效考核概述

1.1 绩效考核的定义

绩效考核是一种评估和衡量组织、团队或个人在特定任务或目标上的表现和成果的过程。它旨在对工作绩效进行客观评估，并为进一步改进和激励提供依据。绩效考核对于国有控股公司具有重要的意义和作用。

1.2 国有控股公司绩效考核的特点

国有控股公司绩效考核具有一些特点，这些特点与其组织结构、目标导向和监管环境等因素密切相关，具体包括以下方面。第一，国有控股公司的绩效考核需要兼顾多方利益。作为国家资产的管理者，国有控股公司需要平衡政府、股东、员工和社会的利益，在考核中综合考虑不同利益相关方的期望和要求。第二，国有控股公司的绩效考核需要注重公平和公正。由于国有资产的特殊性质，绩效考核应遵循公开透明、公正客观的原则，避免偏袒或不公平对待，确保考核结果的可信度和可接受性。第三，國有控股公司的绩效考核需要强调长期价值和可持续发展。鉴于国有资产的长期性和国家战略目标，绩效考核应关注公司的长期增长、创新能力、风险管理和社会责任等方面，确保公司在可持续发展的轨道上前进。第四，国有控股公司的绩效考核需要与战略目标和业务特点相匹配。不同的国有控股公司在行业和业务模式上存在差异，绩效考核应根据具体情况设计相应的指标体系和评估方法，确保考核的针对性和有效性。

1.3 绩效考核在国有控股公司中的作用

绩效考核在国有控股公司中发挥着重要的作用，对于提升公司整体运营效率、推动可持续发展、激励员工表现以及实现股东利益最大化具有重要意义［1］。

第一，绩效考核可以促进公司整体运营效率的提升。通过设定明确的绩效目标和指标体系，国有控股公司能够评估和监控各项业务活动的执行情况，发现存在的问题和瓶颈，并采取相应的措施进行改进。绩效考核的结果可以为管理层提供决策依据，优化资源配置，提高生产效率和经营效益。

第二，绩效考核可以推动国有控股公司的可持续发展。绩效考核不仅关注短期的财务绩效，还应关注公司的长远发展、创新能力、风险管理和社会责任等方面。通过设定与可持续发展相关的绩效指标，国有控股公司可以更好地平衡经济、社会和环境利益，推动企业在可持续发展的道路上前进。

第三，绩效考核也是激励员工表现的重要手段。通过与绩效考核挂钩的薪酬制度、晋升机制和奖惩措施，国有控股公司可以激发员工的工作动力和创造力，提高工作质量和效率。合理的绩效考核机制可以使员工意识到个人工作与公司目标的关联性，增强员工的归属感和团队合作意识。

第四，绩效考核可以帮助实现股东利益最大化。国有控股公司的股东通常是政府或公众利益相关方，绩效考核可以通过评估公司经营状况、利润增长和资产回报等方面的表现，为股东提供信息和依据，确保其利益得到最大化的实现。

2 国有控股公司绩效考核现状分析

2.1 绩效考核指标体系的构建

目前，虽然国有控股公司都有一套绩效考核指标体系，但不少企业构建的体系并不完善，存在不少问题。第一，目前的指标体系构建还存在较大的难度和复杂性。由于国有控股公司的业务范围广泛，涉及多个领域和产业，因此需要考虑到不同业务的特点和指标的可衡量性。这就要求构建一个全面、系统且具体的指标体系，涵盖经济、社会、环境等多个方面的绩效考核指标［2］。然而，在实际操作中，由于业务复杂性和指标之间的关联性，指标体系的构建往往面临困难和挑战，不少企业对指标体系构建重视不足。第二，指标的选择和权重分配也是一个关键问题。绩效考核指标应该与公司的战略目标和核心价值观相一致，能够准确衡量公司的绩效表现。此外，指标的权重分配也需要合理权衡不同指标的重要性，但部分企业权重的设计往往较为粗放，合理性不足，比如某些指标被过度强调而忽视其他关键指标。第三，数据收集和信息管理方面存在挑战。绩效考核需要依赖可靠的数据和信息，但国有控股公司往往面临数据来源分散、质量不一致、信息系统不完善等问题。数据收集和整合的困难可能导致绩效考核结果的不准确性和可靠性受到影响。第四，绩效考核的公正性和透明度也是一个重要问题。在国有控股公司中，确保绩效考核的公正性和透明度对于员工的激励和信任建立至关重要。然而在实践中，部分企业绩效考核中存在潜在的人为干预和信息不对称的情况，容易导致绩效考核结果的公正性受到质疑，影响员工的积极性和工作动力。

2.2 考核流程和方法的运行情况

第一，考核流程的设计和执行需要更加系统和规范。国有控股公司的规模庞大、业务复杂，涉及多个层级和部门，因此需要建立起科学、严密的绩效考核流程。然而，在实际操作中，一些国有控股公司的考核流程存在不规范、流程冗长等问题。第二，绩效考核方法的选择和应用也是一个关键问题。国有控股公司的业务特点和发展阶段不同，因此需要根据实际情况选择适合的绩效考核方法。然而，目前存在一些问题，比如过度依赖定性评价、指标设置不科学、考核方法单一等，难以全面客观地评估员工和团队的绩效表现。

2.3 绩效考核结果的运用和反馈机制

绩效考核结果的运用和反馈机制是绩效管理作用发挥的关键一环［3］。但在实践中，不少国有控股公司都存在一些问题。第一，绩效考核结果的运用不够充分。在一些国有控股公司中，绩效考核结果仅仅作为一种形式化的程序，往往缺乏实质性的应用。这可能导致员工对绩效考核的动力和认同度降低，无法有效激发员工的积极性和创造力。第二，反馈机制存在不足。在一些国有控股公司中，对于绩效考核结果的反馈往往比较滞后或不及时，缺乏有效的沟通和交流机制。这使得员工无法及时了解自己的绩效表现，无法针对不足之处进行改进和提升。第三，反馈方式和内容不够全面和具体。在一些国有控股公司中，绩效考核的反馈往往局限于定性评价或泛泛而谈的肯定或批评。这使得员工难以准确了解自己的优势和改进方向。第四，对于绩效考核结果的应用可能存在不公正或不合理的情况。在一些国有控股公司中，绩效考核结果可能受到多种因素的影响，导致评价结果的公正性和客观性受到质疑。

3 加强国有控股公司绩效考核的策略和方法

3.1 目标设定和绩效指标选择

国有控股公司在设计绩效考核目标和指标时，需保证与公司的战略目标相一致，能具体到各个部门和岗位层面，绩效指标具有多样性、目标的可量化性和可衡量性。具体而言，第一，需确保绩效考核的目标与公司战略和业务重点相一致，明确员工需要达成的具体目标。国有控股公司应选择科学合理的绩效指标，既包括定量指标，如销售额、利润等，也包括定性指标，如客户满意度、团队合作等。同时，要根据不同岗位的特点和职责确定适当的指标权重，确保考核的公平性和准确性。企业所涉及的绩效考核指标应涵盖多个方面，既包括财务指标，如营业收入、净利润等，也包括非财务指标，如客户满意度、员工满意度、市场占有率等。多样性的指标可以更全面地评估绩效，避免单一指标的片面性。第二，强化绩效数据的收集和分析。企业需建立完善的绩效数据收集系统，及时收集员工的工作成果和绩效数据，确保数据的准确性和可靠性。利用先进的数据分析工具和技术，对绩效数据进行深入分析，发现潜在问题和优化空间。通过数据分析，可以更好地了解员工的绩效表现，为绩效评估提供科学依据。第三，设计多维度的评估方法。绩效评估不仅仅应该关注员工的业绩表现，还应该考虑到员工的行为和能力发展等方面。因此，国有控股公司可以采用多维度的评估方法，包括360度评估、自评和上级评估等，综合考察员工的整体表现，从而更全面地评估员工的绩效，并鼓励员工从不同方面不断提升自己。

3.2 考核流程的优化和简化

简化和优化考核流程，有助于提升绩效考核效率，让员工对考核过程更明了。第一，精简烦琐流程。国有控股公司应全面审查现有绩效考核流程，通过精简表格、简化流程图等方式，尽量减少烦琐的程序和环节，使整个考核流程更加高效和便捷。第二，推进流程的标准化。企业还可以对绩效考核流程进行标准化处理，明确每个环节的责任和流程步骤，避免烦琐的审批和重复的工作，减少不必要的时间和资源消耗。第三，推进考核流程电子化。电子化管理可以减少人员参与环节，利用设定的程序来提高考核效率。为此，国有控股公司应加强对信息技术工具的应用，如应用绩效管理系统、在线调查和评估平台等，通过在线填写、自动计算和存档等功能，简化流程的操作和管理，借此实现考核流程的数字化和自动化，从而提高考核效率，减少人工操作和纸质文件的使用。

3.3 激励机制和绩效奖励制度的建立

完善的绩效激励机制和制度是推进绩效考核工作顺利推进的重要动力，也是更好地利用绩效考核结果的重要手段。要想建立完善的考核激励机制，国有控股公司可以考虑以下五个方面。第一，设定明确的考核指标和标准。国有控股公司需确立清晰的考核指标和标准，与公司的战略目标和业绩要求相對应。这些指标可以包括财务指标（如利润增长、营业收入增长）、市场份额、客户满意度、员工绩效等。指标既要关注短期业绩，也要注重长期发展。第二，设立奖惩机制。基于考核结果，建立奖励和惩罚机制，以激励优秀表现和促进改进。奖励可以包括绩效奖金、晋升机会、培训机会等，而惩罚则可以包括降薪、降级等，根据绩效表现的优劣程度确定奖惩力度。第三，提供有针对性的反馈。企业应向员工提供具体的考核结果和反馈意见，明确表达对他们的表现的认可和建议。反馈应具体、准确，并重点强调个人的优势和改进的方向，以激励员工进一步提升绩效。第四，建立透明和公正的评估流程。企业需建立明确的考核流程和评估标准，规范考核操作，避免人为主观因素对评估结果产生影响，确保每位员工都能在公正的环境下接受评估。第五，提供发展机会和职业规划。激励机制不仅关注薪酬奖励，还应该注重员工的职业发展和成长。企业还需为员工提供培训和学习机会，帮助他们提升技能和知识，同时制定个人职业规划，为员工提供晋升和发展的机会。

3.4 绩效考核的监督与评估

通过加强对绩效考核的监督与评估，国有控股公司可以确保绩效考核工作的公正性、准确性和有效性，进一步提升员工的工作动力和积极性，促进组织整体的绩效提升［4］。同时，通过独立评估和反馈，能够不断改进和优化绩效考核制度，使其更加适应组织发展和员工需求的变化。为了加强对绩效考核的监督与评估，国有控股公司可以考虑以下五个方面。第一，建立独立的考核监督机构。企业可以设立专门的考核监督部门或委员会，负责监督和评估绩效考核工作的执行情况，确保考核过程的公正性、透明度和准确性。第二，定期进行绩效评估。企业需结合实际，定期对绩效考核工作进行评估，包括考核指标的科学性和有效性、考核流程的公平性和高效性，以及考核结果的准确性和可靠性。评估结果可以用于持续改进考核制度和流程，提高其质量和效能。第三，多维度评估绩效考核的影响。企业不仅要关注绩效考核的执行情况，还需要评估其对员工激励、组织绩效和整体发展的影响。通过收集和分析绩效考核的结果和影响数据，评估其对员工动力、团队合作和组织创新的影响程度。第四，开展独立的评估与反馈。企业可以委托第三方机构或专业评估团队对绩效考核工作进行独立评估，并提供中立的反馈意见和建议，以此来确保评估的客观性和权威性，提高对绩效考核工作的信任度和认可度。第五，加强内部沟通与分享。企业可以定期组织内部会议、培训和讨论，就绩效考核的监督与评估进行沟通和分享，提升员工对绩效考核的理解和参与度，同时促进对绩效考核工作的监督与评估。

4 结语

在加强国有控股公司的绩效考核工作中，确保其科学、公正、有效的实施对于提升组织绩效和促进长期发展目标至关重要。通过设定合理的考核目标和指标，优化考核流程和方法，建立健全的激励机制和绩效奖励制度，推进考核与长期发展目标的衔接，加强对考核结果的应用和监督评估，国有控股公司能够更好地激发员工的工作动力和积极性，推动组织的持续改进和创新。绩效考核不仅是一种管理工具，更是一种组织文化的体现，通过不断完善和优化绩效考核工作，国有控股公司将能够实现绩效驱动的管理理念，提升组织的竞争力和可持续发展能力。

参考文献

［1］任东峰. 国有企业绩效考核问题探究——基于民生保障与应急保供背景［J］. 财会通讯，2021（22）：109-112.

［2］宋威迪. 国有企业绩效考核指标体系的优化设计［J］. 中国市场，2022（5）：152-153.

［3］李洋. 国有企业绩效考核体系优化研究——以宁波市A公司为例［J］. 中国工程咨询，2022（7）：68-72.

［4］张叶. 国有企业绩效考核与企业激励机制方法分析［J］. 今商圈，2023（4）：157-160.