建筑施工成本控制的有效途径与方法探讨

王 飞 习阿鹏

（1.中国机械工业建设集团有限公司西安分公司，陕西 西安 710043；2.中国机械工业建设集团有限公司，北京 100006）

引言

近年来，我国建筑工程的数量不断增加、规模持续扩大，施工企业间的竞争愈演愈烈，成本压力也不断攀升，为确保利润良好和施工企业的稳定运转，项目成本控制至关重要。建筑施工的成本构成较为复杂，成本控制需要各个部门协调配合，如果成本控制工作难以落到实处，将给施工企业的发展造成较大的阻碍。因此，建筑施工企业应改变落后的成本控制方法，坚持动态控制、全过程控制以及全员参与的原则，在保证施工质量和施工工期的前提下合理降低施工成本，保证施工顺利进行，促进施工企业可持续发展。

1 建筑施工成本控制的流程

1.1 制定成本计划

建筑工程成本计划制订于施工的前期，结合设计图纸、施工预算合同等，将工程造价的组成部分均纳入成本计划中，建筑工程造价的组成如图1 所示，其中包括人力资源、建筑材料、机械设备、管理等费用。人工成本计划是通过将工程量和人工量结合在一起并进行科学分析后制订的，人力资源和建筑材料成本计划通常由设计单位制订。施工企业应将成本计划调度至采购部门和设计部门，在进行成本计划制订时应秉持精细化原则，为成本控制提供有力依据。

图1 建筑工程造价组成

1.2 落实成本控制

成本计划制订完成后，由施工企业的总经理负责审核签字，随后将计划细分给各个部门，按照成本计划进行资金支出。针对成本计划调整的情况，应结合实际情况说明调整原因，如果未能按照成本计划执行，也应做好实际成本的记录，并经由相关部门批准后执行。施工材料的成本计划中明确了材料种类、价格等因素，所以采购时采购人员应严格依照报价单进行采购，做好采购阶段的成本控制。针对成本计划与实际情况不符的现象，应及时提出补充计划。针对施工现场的设计变更、施工技术变更、建筑材料变更等情况，应由负责人签字确认后才能将相关预算生效。

2 建筑施工成本控制的原则

建筑施工企业的成本控制指的是在项目建设周期内，按照预设的管理目标，落实资源整合并提高资源利用率，从而达到降低成本、提高经济效益的目的。成本控制并非财务部门的职责，而是需要施工企业全员参与，贯穿于施工的全过程。所以建筑施工成本控制应遵循以下三个方面的原则：第一，降本增效原则。建筑施工企业成本控制应在遵守相关法律法规和保质保量的前提下，最大限度地减少成本支出，提高施工企业的资金利用率，从而达到降本增效的效果。第二，全员参与原则。建筑施工企业的成本控制有着整体性的特点，需要各个部门协调配合，做好信息的沟通、资源的整合，所以每个人都应该清晰认识到自身在成本控制中的职责，并规范地履行职能，从而保证成本控制的有效性。第三，全过程原则。建筑施工企业的成本控制是横向、纵向全面落实的，体现在建筑工程施工的每一个环节，贯穿于施工的全过程。

3 建筑施工成本控制的方法

3.1 做好设计方案编制，提升工程造价合理性

建筑工程施工前，应结合施工情况合理编制设计方案，编制的方案中应包括预算编制、招投标方案、施工方案等，从建设初期明确工程整体造价，并做好各项成本的细致划分，为后续的成本控制工作提供有力依据。为提高工程造价的合理性，应聘请专家对设计方案、预算方案等进行专业化审核，弥补方案的缺陷。

3.2 强化招投标成本控制，科学选择中标单位

对于招投标阶段的成本控制而言，应秉持着公正、透明的原则。在投标资格的审核时必须做到严格参照标准审核，不符合标准严禁投标。建设项目的业主方则是要做好施工现场的调研工作，进一步明确建设单位应具备的建设资格。除此之外，建筑工程项目投标时，应避免过度关注价格的现象，而是要做好投标单位的资格审核、形象与信誉评估，确保中标单位具备良好的建设能力。

3.3 健全施工监督管理机制，落实合同管理

首先，在建筑工程的施工阶段，应明确工程建设的监理职能，并且动态完善监督管理机制，增强监管机制的约束力，有效消除成本控制的不利因素。同时，在进行工程款项的拨付时，成本控制人员应做好款项审查，严格按照相关的条款规定执行款项拨付，确保实际支出与预算情况相符，并且采取分期付款的方式有效规避投资失控的风险。其次，落实合同管理。建筑工程成本控制的关键是做好工程变更的控制，部分建设单位的工程量清单报价相对较低，在施工中通过一系列的赔偿方式进行盈利。同时，成本控制需贯穿于施工的全过程，而工程变更对成本影响较大，所以明确工程变更的合理性，从而提高成本控制的效率。此外，如果供货方或施工方未按合同履行约定，依据合同也能落实针对性的索赔，有效控制工程成本。

3.4 优化竣工结算，严格审查结算书

工程竣工结算阶段，工程建设方向发包方索要工程项目款。由于建筑工程成本构成较为复杂，所以工程竣工结算时经常会出现各种各样的成本问题，这就需要成本控制人员做好项目结算书的审查工作，将成本误算、多算的现象彻底规避，完成结算阶段的成本控制。

4 建筑施工成本控制的具体途径

4.1 健全成本控制机制，组建专业成本控制队伍

首先，建立健全成本控制机制。明确建筑工程项目产权，将财务部门干预和施工主体有机结合，将项目工程独立于企业之外，有效提高施工主体对成本控制的重视程度，提高成本控制的主动性。其次，加强部门沟通效率。成本控制工作需要各个部门协调合作，需要对工程资料实时、准确地传递，所以应将成本控制工作与绩效考核关联在一起，调动各个部门的积极性，形成部门的合力。最后，组建专业成本控制队伍。成本控制不是简单的账目记录和核对，而是需要在工程建设的全过程中落实动态控制，所以应加强专业人才的培养，满足专业化的成本控制要求，使财务部门参与工程建设，以财务视角作出具体的经营决策，促进业财深入结合，切实提高成本控制水平。

4.2 做好施工准备工作，完善成本控制依据

首先，提高预算编制科学性。预算编制在成本控制工作中发挥着指导作用，所以应借助现代信息技术，落实前瞻性的预算编制，保障预算编制的科学合理。其次，明确合同条款。在合同签订的过程中，应确保合同条款的全面性，明确具体的项目要求，编纂合理施工预案，在项目设计、资源分配等方面合理控制成本。最后，加大资料收集力度。在建筑工程建设的准备阶段，应借助相关信息技术、各个部门的高效沟通，提升信息的时效性、可靠性以及精准性，避免出现“信息孤岛”，保障实际支出与预算相符。

4.3 分解成本管理目标，细化成本控制

建筑工程成本控制具有复杂性、整体性的特征，需要全过程、全环节的落实，所以可以采取分解目标成本的方式细化成本控制，从而达成成本控制的目标。首先，工期成本控制。建筑工程如期完成才能顺利回笼资金，所以应按期完成施工，结合施工企业的施工水平，明确施工计划，落实科学分工，将客观因素充分考虑，保障工程顺利开展。其次，优化质量控制。建筑工程施工应始终秉持着质量为先的理念，通过提升施工质量，减少工程返修量，降低返修成本，形成成本控制的效果。最后，完善材料管理。根据相关统计，建筑工程中材料成本占比超70%，所以材料成本的控制占据着举足轻重的地位。一方面，要做好建筑材料的采购与存储，按需采购优质低价材料，并且控制好运输环节与存储环节的成本，最大限度地减少资金占用，提高资金利用率。另一方面，强化材料监管，明确材料管理责任，严厉打击偷盗窃取行为。

4.4 完善监管体系，规范成本控制

加大成本控制监管力度，也是倒逼成本控制水平提升的有效举措。针对施工企业来说，在统筹全局的视角下，完善企业的内部监管体系，并以企业的战略发展目标为导向，落实工程项目各项成本的科学分配，为施工企业的可持续发展奠定坚实基础。在具体的施工项目中，通过明确监督管理的权责、职能，实现对施工环节的精准化把控，以层层递进的方式规范成本控制，保证成本支出的合理性。

5 结语

综上所述，在建筑行业竞争持续加剧的背景下，施工企业提高自身的核心竞争力迫在眉睫。将降低成本、提升经济效益视作根本目标，有方向、有规划、有步骤的科学开展成本控制，结合建筑工程的实际情况，制定有针对性的成本控制方案，落实全过程、全员参与的成本控制工作，促进建筑企业的长远发展。