EPC 总承包项目建筑安装工程造价控制策略探讨

程晓亮

（孝义市中正工程造价招标代理有限公司，山西 孝义 032300）

EPC 是Engineering（设计）、Procurement（采购）、Construction（施工）的缩写，EPC 总承包模式是一种新型的项目承包模式。作为工程总承包企业，需要对建筑安装工程的设计、采购及施工环节进行控制，一方面要控制好工程的质量，做到按期交付，另一方面还要控制工程造价，保证自身的经济效益。相比较于传统的承包模式，EPC 总承包模式能够明确各方责任，做好统筹规划，科学控制成本。当前，在这种新型承包模式下，总承包商需要承担更多风险，需要加强造价控制和管理，通过造价控制来带动质量控制、工期控制以及安全管理，提高管理水平。

1 EPC 总承包模式在建筑安装工程造价控制中的独特优势

1.1 明确划分责任

建筑安装工程的建设周期长、涉及主体多，项目的施工方法、管理方法等都会影响项目的造价。在EPC 总承包项目中（见图1），业主直接对接总承包商，在这种情况下，各个部门的责任能够更加清晰，一旦工程的造价控制出现问题，管理者就可以快速找到负责人，加强与各个分包商的协调，对造价进行控制。EPC 总承包模式的合同关系比较简单，相关的负责人能够进一步加强对造价控制的重视力度，提高造价控制的实际效果。

图1 EPC 总承包模式结构

1.2 做好统筹规划

在EPC 总承包模式中，总承包商承担着更高的责任，需要做好统筹规划，让不同环节的造价控制工作统一起来，确定出阶段化的造价控制目标。在工程项目的建设阶段，造价控制需要综合考虑不同的要素，包括施工技术、施工原材料、施工周期等，管理内容比较复杂，造价控制的难度较大。在EPC 项目中，管理人员能够从宏观角度进行统一规划，通过优化设计、完善原材料采购方案、加强设备管理、控制工期等方法，达成造价控制目标。

2 EPC 总承包模式下建筑安装工程造价控制的风险

2.1 工程量计算错误风险

工程量计算错误会给工程项目的总承包商带来巨大风险。在EPC 项目中，合同当中的工程量是造价人员开展造价控制工作的重要依据，如果合同中出现工程量计算错误的问题，就会直接影响工程的造价控制，给总承包方带来风险。在实践当中，一些总承包方在签订合同时，没有对工程量进行反复核定，在后期施工中产生了较多增项，这会加大施工成本，导致工程造价控制出现错误。

2.2 原材料价格变动风险

在EPC 项目的建设当中，总承包商会面临原材料价格变动的风险。EPC 项目的建设周期较长，项目建设过程中可能会出现原材料价格上涨、通货膨胀等现象，从而导致建设项目的成本上涨，给总承包商带来财务风险。当前，在EPC项目的合同谈判阶段，总承包商和业主需要签订总价合同，如果合同当中没有约定价格调整方面的条款，总承包商承担的风险就会加大。

2.3 工程变更导致的风险

针对EPC 项目而言，总承包方需要和建设方签订规范的承包合同，合同中包含了具体的施工内容，这是造价控制的基础依据。在项目的施工过程中，一旦工程出现变更，施工材料、施工工序、工期等都会出现相应的变化，这会直接影响工程造价。在现实中，如果总承包方和建设方预先签订的合同中没有体现出工程变更的相关信息，就会影响后期的造价控制效果，导致工程结算与预算出现较大差异，从而带来巨大风险。

3 EPC 总承包项目建筑安装工程造价控制的策略

3.1 设计阶段的造价控制

（1）优化设计方案

设计阶段是EPC 总承包项目实施造价控制的重要阶段，设计人员需要全面做好施工费用的初步设计，对施工进度进行合理规划，这样才能提高设计的科学性，为后期的造价控制提供坚实基础。为此，设计人员需要秉持经济适用原则，提高设计方案的经济性、可行性、可控性、安全性。建筑安装工程的设计方案必须要贴合实际，与环境相适应，作为设计人员，需要加强实地考察，避免不合理的设计，同时还要排除设计方案中的安全隐患，杜绝安全事故的发生。

（2）完善施工图预算编制

对于EPC 总承包模式来说，设计人员需要完善施工图预算编制，将各个阶段的施工成本控制在概算资金内，杜绝超预算的现象。在设计阶段，设计人员需要做好项目设计图的设计工作，为造价控制提供依据。另外，造价人员需要深入分析施工设计图，研究设计图是否能够满足项目的功能需求，然后完成施工图预算编制。在实践当中，造价人员需要严格按照设计图计算工程量，对相关的原材料做好询价，了解各类原材料的市场动态，这样才能提高施工图预算的准确性。

（3）做好限额设计

限额设计是EPC 项目造价控制的重要方法，这种方法能够结合总概算，对投资的整体目标进行分解，把实际的项目工程量、预算费用等递交到相关负责人的手中，从设计层面加强造价控制。简言之，限额设计就是按照项目造价的限额开展设计工作，其能够提高技术设计、施工图设计的科学性。限额设计能够为建筑安装工程的造价控制提供科学指导，如果根据施工图计算的预算超过了投资估算，相关人员就要对施工图进行优化、修改，另外还可以与业主进行沟通，对工程的相关功能进行调整，通过多种方法将工程造价控制在投资估算的范围内。

3.2 采购阶段的造价控制

（1）加强原材料管理

总承包商需要在EPC 项目中采购大宗原材料，承担采购责任。首先，管理人员不仅需要结合施工图纸确定所有的原材料信息，包括品牌、规格、型号、档次等，还需要确定现场施工设备，全面加强对原材料的管理，避免较大的成本变动。其次，管理人员还需要制定原材料管理制度，构建科学的原材料管理体系，确保责任到人，提高成本管理效果。

（2）科学控制采购成本

EPC 项目工程量较大，工期较长，购置材料的成本较高，很多原材料的价格容易出现变动，总承包商需要科学控制原材料的采购成本，全面加强对原材料市场的关注，制定风险应对策略，将采购成本控制在一定范围内，提高成本管理效果。原材料采购方面的管理人员需要对原材料市场进行监测，收集相关材料的价格变动数据，为采购成本的控制奠定坚实基础。

3.3 施工阶段的造价控制

（1）协调好各个单位

在EPC项目的造价控制中，总承包方必须要树立统筹管理的理念，协调好各个施工单位，强化施工组织管理，全面优化资源配置，提高造价控制效果。建筑安装工程中包含了多个专业，需要各部门协调配合，一方面要提高工程施工质量，另一方面还要提高各部门工作人员对造价控制的重视程度，让全体工作人员共同参与造价控制，加强监督，杜绝无效成本。

（2）加强施工进度和工程质量管理

在建筑安装工程的施工过程中，施工进度和工程质量会直接影响造价控制效果。如果施工进度缓慢，难以达成预期的施工目标，就会延长工期，使人力成本、物力成本增加；如果工程质量不达标，则需要返工，这同样会使成本增加，影响造价控制效果。为此，管理人员需要全面做好施工质量管理和施工进度管理，结合项目的施工需求，做好资金使用规划，全面加强对施工现场的监督，杜绝质量不合格的现象，避免不必要的成本投入。

（3）全面加强施工合同管理

在项目建设当中，合同能够对施工起到指导、约束等作用，管理人员需要梳理合同条款，认真核对合同当中的工程量，加强现场勘查，及时发现合同条款中存在的疏漏，强化风险管理。针对合同当中可能存在的风险，管理人员需要做好应急预案，制定应对策略，最大限度地降低成本风险。为降低风险，总承包商需要严格检查施工分包合同，明确施工原材料、施工设备、运输路线等，对责任进行划分，提高材料的全面性。

4 结束语

当前，我国的建筑工程管理方法越来越专业，造价控制获得了建设主体的重视。在EPC 总承包模式中，建筑项目的承包主体需要承担更大的责任和风险，在造价控制方面需要加强重视，实现全流程控制，这样才能提高自身的经济效益，降低运营风险。为更好地控制建筑安装工程的造价，总承包单位需要从设计阶段、采购阶段、施工阶段出发，综合把握不同阶段中影响工程造价的因素，提高造价控制效果。