中外合作办学项目党建模式探索研究——以海南热带海洋学院国际学院为例

周 扬，陈贤伟，王佳旺

（海南热带海洋学院 国际学院，海南 三亚 572000）

一、项目研究意义

中外合作办学是我国为了适应改革开放和国际化发展战略的需要，积极引进国外优质教育资源，在办学模式和人才培养等方面进行大胆探索、创新、改革的全新办学体系［1］。自1995年国务院颁布《中外合作办学暂行规定》，特别是2003年颁布的《中华人民共和国中外合作办学条例》提出，国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学［2］。

然而，当前中外合作办学学生党建工作的相对滞后却与我国中外合作办学的蓬勃发展势头形成较大反差：中外合作办学学生党员比例明显低于普通专业大学生党员比例；学生递交入党申请书人数、自觉参加党组织培训的人数明显偏低；学生自觉追求上进、学习党的基本理论知识的热情明显不高。这些现象的存在，究其根源，主要是受到中外合作办学的中外教育理念冲突、中外管理模式差异、学生学习定位不同、学生学习压力沉重、社会家庭因素影响和涉外纪律教育滞后等方面因素的影响。深入分析和研究这些问题，才能较好地推进中外合作办学学生党建工作的健康有序开展。

二、研究现状

（一）中外合作办学背景下学生党建工作现状

在我国，中外合作办学经过几十年的发展，全国大多数的省、自治区、直辖市都有了各类的中外合作办学项目，规模不断扩大，模式趋于多样。截至2021 年10 月底，经教育部批准或备案的中外合作办学机构和项目共有2 447 个，其中本科以上机构和项目1 295 个，专科层次机构和项目900 多个；合作对象涉及39 个国家和地区，800多所外方高校，700多所中方高校［3］。可以看出，中外合作办学已经成为我国高等教育的重要组成部分。

（二）学生党建工作方式方法有待创新

由于中外合作办学教育模式与我国传统教育教学模式有较大的区别，中外合作办学党建工作面临着巨大的挑战。同时，现在的学生已经进入“00后”时代，这些学生普遍思想活跃，自主性更强。一般的党建工作模式并不能适用于中外合作办学党建工作，其主要表现在以下几个方面。

1.目前大多数高校还是沿用了其他专业传统的工作思路和方法，这些方面导致了党组织与学生联系沟通不便，传统的党建教育、管理方式无法更好地辐射到大部分学生。

2.部分基层组织仍然以学习党的政治理论课程为主，主要以说教、灌输进行党建教育，方式单一，缺少生机与活力，大部分学生对于此种方式接受能力低，不能很好地调动起学生党员的参与性、融入性，不能起到很好的教育效果。

3.部分学生党建工作思路不够开阔，仅仅满足于上级党组织布置的工作任务，工作亮点不突出、特色不明显、影响力不深远，没有形成立得住、叫得响、行得远的学生党建工作品牌［4-5］。

在这种特殊的环境中，如何做好高校基层党组织党建工作，引导大学生树立正确的价值观，增强爱国主义精神，提高民族凝聚力，是对中外合作办学党建工作的新挑战。

三、“党建+”模式引领下学生成长成效显著

建设“党建+”模式，目的在于以更为创新的方式更好地促进党建工作的开展以及能够更加丰富党建工作内容，引导学生树立正确的价值观，增强爱国主义精神，最终提升基层党建工作质量。主要内容包括：党建+政治建设、党建+组织建设、党建+创新建设、党建+品牌建设。除了常规的工作以外，主要通过创新党建、品牌建设等工作，建设中外合作办学党建创新平台，建设成为一个有特色、有优势、有品牌的中外合作办学党建工程。

（一）党建+政治建设成效：加强政治建设

由于中外合作办学的特殊性，中外合作办学党建工作必须加强学生的政治引领工作。加强党建+政治建设工作这一核心，必须把握正确的方向，做好做实党建工作的各项工作，确保中外合作办学党建工作能够良好开展。每个月至少开展一次主题党日活动，每学期至少开展一次支部书记讲党课活动，活动参与对象包括：师生党员、入党积极分子、学生干部及学生志愿者，确保思想政治工作做得到位、扎实，否则会很容易受到西方资本主义理念的侵蚀。

（二）党建+组织建设成效：加强党组织建设，提升整体水平

中外合作办学，更应该加强组织建设，以提升组织力为重点，以政治建设为统领，强化基层党组织整体水平。作为接受中外合作教育的学生群体，往往在理想信念等方面容易受到西方文化的影响。所以加强组织建设，第一，要加强党员队伍建设，把党员队伍影响力辐射到其他学生。加强对党员队伍的培养，以党员为基础，积极开展党性教育，例如社会实践、志愿服务、学术交流、学科竞赛等各种活动，引领学生群体对社会主义制度的认知认同，坚定理想信念，不断提升师生队伍政治素养。第二，要坚持以党建带团建，将群团工作与党建工作有机结合，充分发挥基层团组织的自身特点，在组织群众、动员群众，凝聚群众、引导群众、服务群众等方面积极开展工作，带动广大青年学生提升政治素养，能够听党话、跟党走，把广大党员干部和师生凝聚在党的周围，提升基层党组织的整体水平。

（三）党建+创新建设成效：建设中外合作办学党建新模式

新时代必然要求发挥党建优势，创新党建工作模式，要激发基层党组织的新活力，着力构建中外合作办学创新工作平台。以原有的党建工作为抓手，创新工作方法，改善工作思路，通过整合多方面资源和手段，建设党建创新模式。

1.创新党建领导工作机制。学院党委施行以党员领导干部联系基层党组织、联系师生的方式实行“领导分管专业”的工作责任制。党员领导干部联系支部、联系基层教师及学生，定期深入课堂、宿舍中去了解学生思想生活，排查、解决问题。通过联系基层落实问题、整改问题的工作方式，进一步解决基层群众问题，同时夯实维稳责任，健全完善各项工作机制。

2.创新党员及入党积极分子培养模式。推行党员学生干部讲党课及党员先锋站，优秀的党员学生干部以浅显易懂的方式带领其他学生党员及入党积极分子们提高党性修养，培育自身素质，不断向党组织靠拢。发挥学生党员的先锋模范作用，使其在各方面起到带头及引领作用。作为优秀的党员学生干部，也是入党积极分子学习的榜样和努力的目标，能够带领入党积极分子严于律己，把对党员及入党积极分子的教育贯穿于社会实践与调研中。

3.创新专业特色党建主题活动。作为旅游专业，学院学生党员及入党积极分子组成调研团队通过“探究建党百年背景下的民众认同和红色宣传力度”及“读懂琼崖革命史，守好红色基因库”等一系列主题调研，深入社区、红色基地，挖掘讲述党史故事，在保护中传承红色基因，在保护下赓续革命精神，以最为直接最有体验感的方式提升思想教育的效果，提升党员及入党积极分子的党性修养。

4.创新党组织服务师生工作方式。育人以学生为本，办学以教师为本。通过结合专业特色，组织开展各式主题党日活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深化党史学习教育，开展以红色旅游为基础的实践活动，践行“党建+专业”，以党建强专业，以专业促党建。通过开展“发展全域旅游，助力乡村振兴”主题党日活动，发挥专业优势，探讨美丽乡村建设及全域旅游发展的新路径，以“党建+专业”的模式促进师生的共同提升。

（四）党建+品牌创建成效：整合多方党建新形式，建设党建新品牌

作为新时代一个特殊的群体，必然要发挥特长，创新党建工作模式，激发基层党组织新活力，以中外合作办学为特点，建设成为有自身品牌和特色的党建单位。通过汲取各方面经验、整合多方资源，结合学院实际情况，建设有创新、有意义、有深度的党建创新模式，构建中外合作办学创新党建品牌。

1.将品牌建在专业特色上。党建与专业相结合，能够有效地实现对于师生专业技能及党性修养的双重提升，以专业为基础，形成专业特色党建模式，组建以党员和积极分子为主体的师生队伍，积极开展例如党员专业竞赛、实践调研等活动，发挥先锋作用，带动其他学生积极性，形成良好的学习氛围，提升整体的教育水平。

2.将品牌建在科研团队上。高校不仅作为教学的组织，同时也是研究型组织，在基层党组织，需要选拔和培养一批思想政治与科研能力过硬的优秀科研党员骨干，组建科研团队，提升科研团队整体创新能力。通过以组建科研团队的方式，不仅提升整体的科研水平，同时将学生引入科研团队，创新学生培养模式，专业学习与学术深度融合，培养学生的专业能力及学术水平，提升学院综合竞争力［6］。

3.将品牌建在党性教育上。党性教育不能只停留在说教及宣传上，要通过更为喜闻乐见、生动的方式使得学生能够不断提升党性修养。学院通过组织以党员、入党积极分子为主体的暑期游学、观看红色电影、暑期社会实践、走访红色基地的方式进行党员及入党积极分子的教育，以此种方式不仅能更为生动地教育学生，更能够全面提升学生的综合素质。

4.将品牌建在先锋力量上。发挥“一名党员就是一面旗帜”的带头作用，激发学生党员的模范精神，带动周围学生，建立学生党员带头制度，促使学生党员帮助生活、学业困难学生。增强学生党员自觉服务意识，强化学生党员责任意识，建设党员工作站，充分发挥党员作用，“从群众中来，到群众中去”，深入学生内部，关心服务学生。

5.将品牌建在志愿服务上。以入党积极分子为主要参与对象，结合志愿服务、创新创业、社区服务等社会实践，创造性地搭建学生党建平台，开拓党建载体和党建工作方法。（1）以自身中外合作特点，发挥英语特长优势，以党员及入党积极分子为核心，开展小学的英语支教等一系列特色活动。（2）持续开展“我为群众办实事”活动。学生作为教师工作的主体，“从群众中来，到群众中去”是我党一贯倡导和坚持的群众路线、群众观点、群众理念。（3）根据合作办学项目的特点，组织开展具有中外办学特色的社会实践活动，提升学生的综合能力。

6.将品牌建在载体平台上。营造中外合作办学党建的新环境，在原有载体建设基础上，突出新载体建设，与时俱进，适应时代发展变化，实现党建工作的不断进步，促进党建工作质量的提升。以中外合作办学特色为抓手，以中英双语为主要特色，与党建相结合，充分发挥学院学生语言优势，例如建设中英双语电台、中英双语微党课、中英双语新闻等平台鼓励学生以专业的发音、饱满的热情讲好中国故事，传播好中国声音，建设成为有自身品牌和特色的党建单位。

结语

中外合作办学通过引进国外先进教学理念，培养学生的国际化视野、跨文化交流沟通能力、创新实践能力和国际竞争力，现已成为培养具有国际化视野高素质人才的重要途径以及我国高等教育国际化的重要特点和未来发展方向［7］。在这样的时代背景下，如何加强中外合作办学学生党建工作就显得尤为重要。如何通过不同模式的党建活动，来达到育人、育才的效果，引领服务学生成长，是新时代中外合作办学教育工作者需要去探索的问题。