一场刺杀案引发的“印加冲突”

6月18日的傍晚，夕阳西下。尼贾尔离开位于加拿大不列颠省的一处谒师所（锡克教寺庙），准备回家。多年来，他一直以这座寺庙为据点，为锡克教徒独立建国的目标奔走活动。几名蒙面持枪歹徒埋伏在尼贾尔的皮卡车旁，数声枪响过后，这位当地锡克教领袖当场毙命。

命案发生3个月后，加拿大总理特鲁多于9月18日在国会指控印度政府涉嫌参与暗杀尼贾尔，同时敦促盟国联合起来向印度施压。9月19日，印度外交部发文予以否认，称此类指控“荒谬和别有用心”，并指责加拿大包庇那些威胁印度主权和领土完整的极端组织及恐怖分子。印度和加拿大双方分别驱逐对方一名外交官，两国之间的贸易谈判也被迫终止。

“惊人的暗杀”

在特鲁多公开指责印度之前，两国之间一触即发的紧张局势已经凸显。

9月初，特鲁多前往印度参加二十国集团（G20）峰会，他与印度总理莫迪并未举行正式会晤。特鲁多在9月18日证实，他在G20峰会期间，曾向莫迪明确提起这桩谋杀案。印度官方也表示，当时莫迪斥责特鲁多容忍加拿大庞大的锡克教社区中的极端主义。

这场外交冲突“风暴眼”中的人物，正是45岁的加拿大籍锡克教领袖尼贾尔。尼贾尔生于印度西北部的旁遮普邦，1997年从印度移居加拿大，当过水管工，后来成为一名宗教领袖。

2018年，印度反恐执法机构“国家调查局”报告称，尼贾尔密谋在印度发动恐怖袭击，指控其为采购武器弹药筹措资金、培训锡克教青年开展恐怖活动。2020年，印度政府将尼贾尔标记为“恐怖分子”，对其发起悬赏通缉。对于印度机构的指控，尼贾尔曾多次否认。2023年6月18日，尼贾尔被枪杀。

尼贾尔是今年因故身亡的第三名锡克教分离主义分子。5月，“卡利斯坦突击队”首领潘杰瓦在巴基斯坦拉合尔市被枪杀。6月，“卡利斯坦解放军”首领在英国伯明翰一间医院去世，支持者称其是被毒死的，但英国警方认为他的死亡没有可疑之处。“卡利斯坦”运动寻求建立锡克教国家，海外锡克社群普遍怀疑这些暗杀行动都是由印度主导。

据悉，加拿大不久前驱逐的外交官是印度情报机构“调查分析局”在加拿大的负责人。调查分析局成立于1968年，是印度实力最强、规模最大的情报机构。与美国中情局和英国军情六处不同的是，调查分析局不归印度国防部管理，而是直接向总理负责。调查分析局此前主要在相邻的巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、斯里兰卡及阿富汗活动。如果尼贾尔遇刺证实为调查分析局的手筆，这可能是印度第一次在西方国家执行暗杀行动。

旧怨新仇

锡克教发源于15世纪的旁遮普，主张建立人人平等、不分种姓的社会。为锡克教徒建立一个独立国家的想法可以追溯到印巴分治之前。当时一些锡克教徒认为，如果穆斯林可以拥有巴基斯坦，那么也应该有一个“锡克斯坦”或“卡利斯坦”（意为“纯洁者的土地”）。这一想法遭到印度政府的压制。1947年印巴分治，英属旁遮普省被一分为二。西旁遮普并入巴基斯坦，东旁遮普并入印度领土。

1970年代，自诩为锡克社群代表的阿卡利党在印度旁遮普邦壮大，主张向中央争取更多自治权。国大党为了稳固选票和政权，扶植锡克激进教派领袖宾德兰瓦勒，以制衡阿卡利党。不料“养虎为患”，宾德兰瓦勒与阿卡利党联合，通过制造暴力袭击与暗杀的方式，与印度政府抗争。锡克教社群与印度政府的关系也再次趋于紧张，并在1984年发展为剧烈的直接冲突。

当年6月3日，英迪拉·甘地政府发起“蓝星行动”，以反恐为名，下令军队攻入锡克教圣地“金庙”。宾德兰瓦勒与政府军激战三日，最后被击毙。血洗“金庙”的行动点燃了“卡利斯坦”运动支持者的怒火，10月31日，英迪拉·甘地遭锡克教随身护卫刺杀身亡。1985年，“卡利斯坦”分子又在印度航空多伦多-伦敦航线的一架航班上引爆炸弹，造成机上300多人全部死亡。

英迪拉·甘地遇刺身亡后，其支持者及印度教教徒在全国各地展开对锡克教徒的无差别报复与屠杀。许多锡克教信仰者逃亡海外，向英、美等国申请政治庇护。目前，全世界有约2600万锡克教徒，其中，1800万生活在印度北部的旁遮普邦，另有800万生活在印度其他地方和海外，主要是英国、美国和加拿大。

在印度政府持续打击下，“卡利斯坦”运动在1990年代后在印度本土逐渐式微，海外的锡克教分离主义运动反而开始愈发呈现上升之势。21世纪以来，有50万人口的锡克教徒在加拿大政坛异军突起。当年特鲁多在组阁时，曾任命4位锡克教徒出任内阁部长，特鲁多领导的少数政府能维持执政，离不开这些人的支持。

“激进锡克教分子在加拿大积累了越来越多的政治资本，让特鲁多政府对‘卡利斯坦问题的态度越来越软化。”印度国家安全研究院院士、印度全球关系理事会国际安全中心主任萨米尔·帕蒂表示。

英国《卫报》则评论说：“无论杀害尼贾尔的凶手是谁，印度所走的道路，将会使其与西方国家的合作变得更加困难。”

（摘自《中国新闻周刊》陈佳琳）