韦善宁
摘要:加快数字经济发展有利于提高经济发展的质量、效率和效益,从而推动经济高质量发展。党的十八大以来,广西数字经济发展取得显著成效,在引领广西经济高质量发展上发挥了重要作用,但与数字经济发达省份相比,当前广西数字经济发展存在规模小、结构不优和竞争力不足等问题。加快广西数字经济发展,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大报告提出的加快发展数字经济的精神和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,牢固树立竞争意识,提高区域竞争能力,在全面推进的基础上突出重点,坚持项目为王,切实扩大数字经济核心产业企业增量,通过典型示范,引领传统企业数字化转型,实现产业数字化。
关键词:数字经济;赋能;数字产业化;产业数字化
中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1004-1494(2023)04-0066-06
习近平总书记多次强调发展数字经济的重要性和必要性。在党的二十大报告中,习近平总书记提出:“加快发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国際竞争力的数字产业集群。”[1]在2021年10月中央政治局第三十四次集体学习的重要讲话中,习近平总书记指出:“面向未来,我们要站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,不断做强做优做大我国数字经济。”[2]广西应结合自身实际贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,加快发展数字经济,以数字经济引领广西经济高质量发展。
(一)数字经济核心产业在引领广西经济高质量发展上具有广阔发展空间
数字经济分为数字经济核心产业(即数字产业化)和数字化效率提升业(即产业数字化)两大部分[3]。数字经济核心产业是指为产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案,以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动。它包括数字产品制造业(数字产品主要包括计算机、通讯及雷达设备、数字媒体设备、智能设备、电子元器件及设备、集成电路和其他数字产品)、数字产品服务业、数字技术应用业(包括软件开发,电信、广播电视和卫星传输服务,互联网相关服务,信息技术服务等)和数字要素驱动业(包括互联网平台、互联网批发零售、互联网金融、数字内容与媒体、信息基础设施建设、数据资源与产权交易等)。
数字化时代的一个主要特征是各个领域、各行各业、各项工作、各项事业都需要信息通信技术的赋能。信息通信技术(informationandcommunications technology,以下简称“ICT技术”)包括信息技术、通信技术、数字技术、数字孪生技术等。比如,第五代移动通信技术(5G)、互联网协议第六版(IPV6)、区块链技术等。数字经济核心产业的本质是提供ICT技术支撑,其在数字经济发展中不可或缺,因为传统产业数字化转型要靠ICT技术来赋能。
从国家层面看,当今世界各国特别是发达国家都在千方百计通过ICT技术赋能来提高国家竞争力,以便在新一轮激烈的国际竞争中获得竞争优势。因此,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》及党的二十大报告均对数字中国建设进行谋划和布置。从省级层面看,目前广东、江苏、北京、上海、湖北、重庆等均不遗余力通过ICT技术赋能来提高各行各业的竞争力[4]。从企业等市场主体层面看,通过ICT技术赋能是提高竞争力的重要手段。从人民群众日益增长的美好生活需要看,智慧家庭建设等需要ICT技术的赋能,以此来提高生活品质。
数字化时代对ICT技术的市场需求极大。ICT技术由各种数字产品、软件产品及技术服务所构成。数字产品包括计算机整机及零部件(如计算机CPU、硬盘、内存、外设及接口等)、通讯及雷达设备、数字媒体设备、智能设备(如工业机器人、特殊作业机器人、智能照明器具、可穿戴智能设备、智能车载设备和智能无人飞行器等)、电子元器件及设备(如半导体器件专用设备、电子元器件与机电组件设备、电力电子元器件、光伏设备及元器件、电气信号设备装置、电子真空器件、半导体分立器件、集成电路、显示器件、半导体照明器件、光电子器件、电阻电容电感元件、电子电路、敏感元件及传感器、电声器件及零件、电子专用材料等)等。软件产品包括基础软件和各种应用场景需要的应用软件。技术服务是第三方服务商为政府、企业等提供的系统集成服务。
数字化时代对ICT技术的市场需求极大(实际上就是对各种数字产品、软件产品及技术服务的需求极大),这意味着从事数字产品生产、软件产品开发及提供技术服务的企业具有很大的发展机会,这些企业正是从事数字经济核心产业的企业。因此,广西大力发展数字经济核心产业潜力大、机会多,有利于引领广西经济高质量发展。
(二)产业数字化有利于广西传统产业实现高质量发展
广西传统产业实现高质量发展的重要条件是提高产品及服务质量、提升生产经营效率及服务效率、降低能耗、实现绿色转型、不断优化资源配置、扩展市场空间及提高经济效益等,使市场主体不断提高市场竞争力,在激烈的市场竞争中不断做强做优做大,获得可持续健康发展。产业数字化(即传统产业+ICT技术赋能)通过降低运行成本、提高经济效率和推动组织创新等改善和优化上述条件[5]。
智能制造是制造业企业实现数字化的一种重要方式,其重要作用是极大地提高产品质量和生产效率。广西各类制造业企业应通过智能制造来提高自身能力和市场竞争力,以实现高质量发展。以汽车产业为例,如果一家汽车制造业企业通过智能制造提高了产品质量和生产效率,那么,其他汽车制造业企业也应该通过ICT技术赋能,实现智能制造,否则将会在激烈的市场竞争中被淘汰。当前,全球汽车产业的竞争非常激烈,广西汽车制造业企业不仅面临国内其他省份有关自主汽车品牌及合资汽车品牌的竞争,而且也面临国际上其他汽车品牌的竞争。由于自主汽车品牌厂商、合资汽车品牌和国际汽车品牌厂商多数实现了智能制造,广西汽车制造企业如果不加快数字化转型,实现智能制造,将在激烈竞争中处于不利地位。制造业的其他产业,例如,农副食品加工业,食品制造业,酒、饮料和精制茶制造业,纺织业,家具制造业,造纸和纸制品业,印刷和记录媒介复制业,石油、煤炭及其他燃料加工业,化学原料和化学制品制造业,医药制造业,化学纤维制造业,橡胶和塑料制品业,非金属矿物制品业,黑色金属冶炼和压延加工业,有色金属冶炼和压延加工业,金属制品业,通用设备制造业,专用设备制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,电气机械和器材制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业等,产业内的头部企业及领先企业都在推动数字化转型,以此促进企业高质量发展,广西同类企业若不抓紧实施数字化转型,在竞争中将会处于不利地位。
除了制造业,基于应对激烈市场竞争的需要,广西的农、林、牧、渔业,采矿业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,文化、体育和娱乐业等,都应该通过ICT技术赋能,以提高市场竞争力,实现高质量发展。
(三)数字经济赋能有利于优化营商环境,助推广西经济高质量发展
国务院颁布的《优化营商环境条例》(国令第722号)指出:“营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。”[6]由此可见,营商环境包括政务服务、金融服务、税收服务、市场环境、法治保障、要素保障、基础设施、社会治理等多方面内容。营商环境对区域经济高质量发展具有重大影响。当一个区域营商环境好时,不仅有利于存量企业做强做优做大,而且有利于吸引增量企业入驻、投資兴业,从而带动区域经济高质量发展。当一个区域营商环境不好时,不仅存量企业会迁出、搬离该区域,而且增量企业不敢、不愿入驻,从而不利于区域经济高质量发展。
数字经济赋能有利于优化营商环境。比如,数字经济赋能政务服务,极大地提高政务服务的质量、效率,有利于企业等市场主体降低获得政务服务的时间和成本。数字经济赋能金融服务,有利于企业等市场主体及时获得良好的金融服务,较好解决融资难和融资贵的问题。数字经济赋能税收服务,有利于企业等市场主体降低办税成本。数字经济赋能于法治工作,有利于企业等市场主体获得更为公允的法治服务,保护自身合法权益。数字经济赋能社会治理工作,有利于企业等市场主体获得更为安宁稳定的社会环境,从而降低维护企业安全方面的成本。
党的十八大以来,通过采取一系列真招实招硬招,广西数字经济发展取得显著成效。根据广西壮族自治区大数据研究院、中国信息通信研究院联合发布《广西数字经济发展白皮书(2022年)》,2021年广西数字经济规模为8512亿元,总量排名全国第18位,西部地区第4位;数字经济规模同比名义增速16.7%,增速超全国平均水平,排名居全国第9位,西部地区第6位[7]。数字经济发展环境持续优化,数字经济已经成为推动广西经济高质量发展的重要引擎、重要稳定器和重要加速器。
我国《“十四五”数字经济发展规划》指出我国数字经济发展面临下列问题和挑战:关键领域创新能力不足,产业链供应链受制于人的局面尚未根本改变;不同行业、不同区域、不同群体间数字鸿沟未有效弥合,甚至有进一步扩大趋势;数据资源规模庞大,但价值潜力还没有充分释放;数字经济治理体系需进一步完善。作为后发展、欠发达地区,广西数字经济发展除了面临这些问题和挑战外,还存在下列问题。
(一)广西数字经济规模明显低于全国平均水平
根据中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展报告(2022年)》,2021年我国数字经济规模为45.5万亿元,占GDP比重为39.8%,其中,数字产业化规模为8.35万亿元,占GDP比重为7.3%,产业数字化规模为37.18万亿元,占GDP比重为32.5%[8]。根据我国《“十四五”数字经济发展规划》,2020年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重7.8%,2025年的目标为10%[9]。根据《广西数字经济发展白皮书(2022年)》,2021年广西数字经济占GDP比重达到34.4%,其中,数字产业化规模为1046亿元,占GDP比重为4.2%,产业数字化规模为7466亿元,占GDP比重为30.2%[7]。根据《数字广西发展“十四五”规划》,广西数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重,2025年的目标为6%以上[10]。可见,广西数字经济规模与全国平均水平的差距较大,到2025年广西数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重还达不到2020年全国的平均水平。根据《中国数字经济发展报告(2022年)》,2021年广东、江苏、山东、浙江、上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北、湖南、安徽、重庆、江西、辽宁等数字经济规模突破1万亿元,北京、上海、天津等数字经济已成为拉动地区经济发展的主导力量,数字经济GDP占比已超过50%[8],广西与先进省份对比存在较大差距。
(二)广西数字经济发展不平衡
2022年广西数字经济发展评估结果显示,南宁市以85.9分位居全区第一名,处于全区数字经济发展第一梯队;柳州市、北海市、桂林市、防城港市、贵港市、玉林市、梧州市和钦州市处于第二梯队;百色市、崇左市、贺州市、河池市、来宾市评估得分均不超过70分,处于第三梯队[11]。广西数字经济发展不平衡与各市整体经济规模、从事数字经济核心产业的企业规模和竞争力、传统企业的规模和竞争力、数字经济人才吸引力和地方政府的重视程度等因素有关。
(三)广西从事数字经济核心产业的企业所处产业层次偏低
“高端产业低端环节”[12]现象较为突出,新模式新业态发展滞后,企业等市场主体竞争力不足。近年来,数字经济发展相对滞后的百色、崇左、贺州、河池、来宾等市通过招商引资,吸引了一些从事电子配件制造的企业落户当地,这些企业从产业分类的角度看属于数字经济核心产业的范畴,但是,从产业层次(或产业链环节)看居于低端,因为这些环节多属于劳动密集型,技术含量相对较低,产品附加值较低。
(四)广西主要数字经济产业园产业集聚程度不高
为了加快数字经济发展,广西已筹建了一些数字经济产业园。比如,广西投资集团数字经济示范基地、南宁启迪东盟科技城、中国—东盟地理信息与卫星应用产业园、中国—东盟新型智慧城市协同创新中心、中国—东盟数字经济产业园和中国—东盟网络视听产业基地、柳州市大数据产业园、桂林华为信息产业生态合作区、钦州华为数字小镇和中国电子北部湾信息港等,目前产业园大多数处于起步建设、招商引资阶段,营业收入总体规模较小,暂未形成产业集聚效应。产业园产业链上下游关联度弱,数字经济上下游产业配套能力不足,在高精尖技术生产制造等方面比较落后。
(五)广西产业数字化的基数偏小
产业数字化规模取决于传统企业数量和实力。传统企业数量越多、实力越强,则数字化转型能力越强,最终整体产业数字化规模就越大。与发达地区相比,广西传统企业数量少、实力较差,导致产业数字化的基数小,规模和竞争力不足。根据《中国统计年鉴2022》,截至2021年底,规模以上工业企业数量,广东为66307家,广西为8065家[13],广东为广西的8倍多。由于广西传统企业数量少,产业数字化的基数远低于广东,必然导致广西产业数字化的规模远低于广东。此外,由于广西传统企业普遍实力较差,产业数字化的能力不强,也导致广西产业数字化的规模和竞争力远低于广东。
(六)广西数据要素流通不够顺畅
目前广西跨区域、跨行业、跨部门、跨层级全方位的数据资源共享交换体制尚不完善,数据交易流通机制仍不健全,数据资源开发利用的深度明显不足,数据资源价值有待进一步释放。
加快广西数字经济发展,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大报告提出的加快发展数字经济的精神和习近平总书记对广西“五个更大”重要要求,坚持目标导向与问题导向相结合,按照党中央、国务院的统一部署加以推进。
(一)提高数字经济发展能力
当前,数字经济领域的竞争非常激烈。无论是发达省份还是后发展欠发达省份都高度重视数字经济发展。比如,浙江、广东、北京、山西等出台数字经济促进条例,积极布局数字经济,推动经济高质量发展。中共江西省委、江西省人民政府出台《关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》,力争用5年左右时间,推动数字经济发展迈上新台阶,努力实现规模倍增、占全省生产总值比重达到45%左右,数字经济核心产业增加值占全省GDP比重达到10%以上[14],凸显了江西省对数字经济发展的高度重视。山东省成立由分管省领导任组长、涵盖12个省直部门的数字经济发展联席会议机制;组建省数字经济专家咨询委员会,下设数字基建、数据安全等7个专业委员会,形成“1+7”高端专家智库支撑体系;先后制定《山东省“十四五”数字强省建设规划》《山东省大数据发展促进条例》《山东省制造业数字化转型行动方案(2022—2025年)》等文件,推动山东数字经济发展。总之,当前数字经济领域的区域竞争非常激烈,根本原因在于发展数字经济需要的资金、技术、人才等要素有限。尽管数字经济发展的整体市场空间足够大,但在一定时间内市场空间还是有限的。一旦在竞争中被他人捷足先登,要想赶上必须付出更多。因此,在竞争非常激烈的情况下,广西发展数字经济必须牢固树立竞争意识,提高区域竞争能力,把竞争意识贯穿数字经济发展全过程。
(二)突出数字经济发展重点
发展数字经济是非常复杂的系统工程,涉及数字基础设施建设、数字政府建设、数字社会建设、数字经济政策法规建设、数字治理和数字国际合作等多方面内容,各项内容之间紧密相关,缺一不可,因此,需要全面推进。在全面推进的基础上必须突出重点,才能提高工作效率。
1.要突出做好数字经济产业园区建设。数字经济产业园区是数字经济核心产业的集聚发展区域,突出这个重点,关键是要不断完善产业园区的基础设施和公共服务,解决入园企业的后顾之忧。
2.要突出服务好存量企业。存量企业是当前广西数字经济发展的有生力量。虽然广西缺乏从事数字经济核心产业的龙头企业的引领,但是,广西还是有一些在细分领域具有一定竞争力的企业,比如数字广西集团有限公司等。突出存量企业这个重点,关键是要服务、帮助在广西注册的存量企业做强做优做大。在供给侧方面,要积极为存量企业解决要素保障、金融服务、税收服务、法律服务、政务服务等急需解决的问题。在需求侧方面,要积极为存量企业寻找业务、拓展市场提供信息服务。
(三)千方百计扩大数字经济核心产业的企业增量
《广西壮族自治区大数据发展条例》《数字广西发展“十四五”规划》和《广西数字经济发展规划(2018—2025年)(2021年修订版)》等自治区级法规、规划的发布实施,标志着广西数字经济发展的蓝图已经绘就,号角已经吹响。宏伟蓝图必须通过一个个具体的项目来实现。坚持项目为王,切实扩大企业增量,这样才能厚积薄发,补齐广西从事数字经济核心产业企业量少、实力差、引领能力不足的短板。
1.要做好项目谋划。目前,广西数字经济核心产业之数字产品制造业“芯空屏端网”已经培育及引入一些有一定发展能力的企业,形成了一定的产业发展基础。“芯”即集成电路、“空”即空间信息、“屏”即新型显示、“端”即智能终端制造、“网”即网络通信设备。但是,产业链配套缺乏,因此,应按照强龙头、补链条的思路,围绕“芯空屏端网”谋划数字产品制造业项目,补齐产业链短板,做强做优做大这些产业。
2.以谋划的项目面向国内外招商引资。由于广西区内具有投资实力的企业不足,因此应面向粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀、国内其他区域以及境外招商引资,在招商过程中应根据潜在投资方需求,适度优化调整项目招商方案,争取提高招商引资的成功率。
3.加快推进在建项目建设,争取尽快建成投产,以形成现实生产能力。在建项目是指以前年度已经开工建设,本年度还在建设之中,预计以后年度才能完成并投产的项目。要根据自治区层面统筹推进重大项目(续建)进度目标责任表積极推进在建项目建设,解决项目建设过程中碰到的各种问题,争取项目尽快建成投产。
4.加大力度服务项目发展。对于已经建成的项目应继续加强服务,优化服务,争取项目取得预期经济效益,以此带动广西数字经济核心产业发展。
(四)通过典型示范,引领传统企业数字化转型,实现产业数字化
传统企业数字化转型具有专业性、复杂性,同时受到成本效益原则的制约。当前,广西一些企业对于数字化转型存在不会转、不敢转、没钱转等问题,因此,通过典型示范,引领传统企业数字化转型、实现产业数字化十分必要。比如,广西南南铝加工有限公司智能工厂建设示范项目投资4920万元[15],该项目包括决策支持平台、管理驾驶舱、财务、销售、采购、办公自动化、人力资源、集团主数据管理、质量一贯制管理、全流程制造管理、数据采集跟踪、过程质量分析追溯、检化验管理等13个应用系统,该项目的建成使用,极大提高了企业的生产效率和管理效率。作为示范项目,广西南南铝加工有限公司进行项目谋划、通过招投标引入第三方服务商、项目实施及建成后运行维护等的做法和经验,对于广西其他企业数字化转型具有借鉴意义。此外,北京、上海、广东等地各种类型的传统企业都有成功进行数字化转型的典型案例,这些典型案例的做法和经验,广西传统企业在进行数字化转型时都应加以学习和借鉴。
(五)坚持问题导向,破解系列难题,扎实推动广西数字经济发展
数字经济发展是极为复杂的系统工程,应始终坚持问题导向,科学决策,有针对性地破解系列难题,扎实推动广西数字经济发展。
1.针对广西数字经济发展不平衡问题。一方面,应通过业绩考核、激励约束、容错纠错等措施,调动发展相对滞后城市的内生动力,使这些城市以更大力度发展数字经济;另一方面,应对发展相对滞后城市实行必要政策倾斜。比如,在信息化和数字化项目的立项、资金补助、金融支撑等方面给予必要政策倾斜。
2.针对广西数字经济高端人才缺乏问题。一方面,应用好、用足广西区内存量人才,这些人才分布在企业、机关事业单位、高等院校、社会团体等,应打破人才流动的壁垒,激励人才投入数字经济工作中;同时,广西区内高等院校应加大数字经济相关专业人才的培养力度,使所培养的人才更好契合广西数字经济发展需要。另一方面,应积极从区外引进紧缺的高端人才,以弥补广西数字经济高端人才不足的短板。
3.针对广西数据要素流通不够问题。一方面,应贯彻落实《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度[16]。另一方面,应结合广西实际,继续深入做好政务数据和公共服务数据的收集归集、共享、开放等方面的工作,不断完善数据要素交易市场体系[17]。
[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗:在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2022:30.
[2]习近平.习近平著作选读:第二卷[M].北京:人民出版社,2023:537.
[3]赵刚.数字经济的逻辑[M].北京:人民邮电出版社,2022:30-32.
[4]田宁,吴月凌,郑旭萍.与领导干部谈数字经济[M].北京:中共中央党校出版社,2022:35-43.
[5]中国信息通信研究院.数字经济概论[M].北京:人民邮电出版社,2022:14-22.
[6]国务院.优化营商环境条例[EB/OL].(2019-10-23)[2023-04-16].https://www.gov.cn/zhengce/ content/2019-10/23/content_5443963.htm.
[7]广西壮族自治区大数据研究院,中国信息通信研究院.《广西数字经济发展白皮书(2022年)》正式发布[EB/OL].(2022-12-15)[2023-04-16].http:// gxxxzx.gxzf.gov.cn/zxdt/t14407784.shtml.
[8]中国信息通信研究院.中国数字经济发展报告(2022年)[EB/OL].(2022-07-08)[2023-04-16]. http://www.jxfc.gov.cn/fcsrmzf/fcsszjjyhfzgc/202207/ 06a98a256f3541e9af2fb1017554e018/files/%E4%B8% AD%E5%9B%BD%E6%95%B0%E5%AD%97%E7% BB% 8F% E6%B5%8E% E5%8F% 91%E5%B1%95% E6%8A%A5%E5%91%8A.pdf.
[9]国务院.国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知[EB/OL].(2022-01-12)[2023-04-16].https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-01/ 12/content_5667817.htm.
[10]广西壮族自治区大数据发展局,广西壮族自治区发展和改革委员会.关于印发《数字广西发展“十四五”规划》的通知(桂数发〔2021〕29号)[EB/ OL].(2021-11-26)[2023-04-16].http://www.gxzf. gov.cn/html/zt/jd/szgxjszl/xgwj/t11165593.shtml.
[11]广西壮族自治区信息中心数字经济运行分析监测处.2022年广西数字经济发展评估报告[EB/ OL].(2023-04-16)[2023-04-28].http://gxxxzx.gxzf. gov.cn/zxdt/t16397828.shtml.
[12]广西壮族自治区数字广西建设领导小组.关于印发《广西数字经济发展规划(2018—2025年)(2021年修订版)》的通知(桂数广发〔2021〕15号)[EB/OL].(2022-01-16)[2023-04-16].http://dsjfzj. gxzf.gov.cn/zfxxgkzl/fdzdgknr_zfxxgkzl/zcwj_zfxxgkzl/ gsgf_zfxxgkzl/t11875756.shtml.
[13]国家统计局.《中国统计年鉴2022》13-3规模以上工业企业主要指标[EB/OL].(2022-09-01)[2023-04-16].http://www.stats.gov.cn/sj/ndsj/2022/ indexch.htm.
[14]中共江西省委,江西省人民政府.《省委、省政府关于深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的意见》[EB/OL].(2022-03-23)[2023-04-16]. http://drc.jiangxi.gov.cn/art/2022/3/23/art_68540_ 3894000.html?from=groupmessage&isappinstalled=0.
[15]广西壮族自治区大数据发展局.广西南南铝加工有限公司智能工厂建设示范项目[EB/OL].(2022-01-04)[2023-04-16].http://dsjfzj.gxzf.gov.cn/ jczt/lszt/szgxjscgzs/d3p_szgxjscgzt/gysdrh/t11083412. shtml.
[16]中共中央,国务院.关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见[EB/OL].(2022-12-02)[2023-04-16].https://www.gov.cn/zhengce/2022-12/19/content_5732695.htm.
[17]数字经济课题组.广西加快数据要素融合发展应用现状与对策研究[EB/OL].(2022-02-17)[2023-04-16].http://gxxxzx.gxzf.gov.cn/jczxfw/dsjfzyj/ t11374734.shtml.
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