市政道路提升改造工程的精细化设计——以市府大道（湖滨北路-公园南路段）道路提升改造工程为例

许聪盛

（厦门市市政工程设计院有限公司，福建 厦门 361000）

1 工程概况

市府大道是2017 年9 月金砖国家领导人会晤提升改造项目的核心道路和示范道路，项目北靠厦门市政府、人民大会堂，南临中山公园和厦门宾馆，地理位置特殊，同时改造工期短，改造成效要求高。道路长约3.45km，为城市主干路，设计速度为60km/h，道路双向6 车道，道路断面宽38m。主要改造内容包括：水泥路面白改黑、沥青路面铣刨加铺、提升人行道和非机动车道、绿化景观提升、城市家具规整、架空电线入地缆化等。

市政道路施工过程中的施工方式比较粗放，影响施工质量和整体观感。为了保证工程改造成效，提升市民获得感，打造高颜值的生态花园城市，市政道路提升改造走精细化设计和精细化施工路线是非常必要的。

2 市府大道精细化设计的若干做法

2.1 人行道与非机动车道精细化设计

（1）非机动车慢行交通一体化设计：在交叉路口，大型车辆右转存在内外轮差，当车速过快时，经常发生事故，引起非机动车人员伤亡。慢行交通一体化的设计有利于明确非机动车道的路权，规范非机动车的行车轨迹，确保行人和非机动车的通行安全，其要点在于：

①交叉口处非机动车通行区域和等候区整体使用彩色涂装，并在路面上涂刷“等候区”交通标线文字，将交叉口慢行交通等待空间分离，同时标识出非机动车在交叉口处的路权，明确非机动车行车轨迹，交通组织畅通有序。

②降低右转转弯路缘石半径，从而达到降低右转机动车的通行速度，主干路的右转转弯半径一般控制在15m 左右。

③用石墩、交通柱等将等候区与机动车通行区进行物理分隔，配合交通引导标志引导非机动车通行方向。

（2）人行道和非机动车道上的井盖采用下沉式井盖，井盖外观与铺装外观一致，可以实现盲道直接通过井盖，不必绕行，增加盲人通行的便利性和道路的景观性。采用下沉式井盖时，其荷载等级不得低于C250 级，且必须保证足够刚度，在产品选用和验收时应严格把关。同时，井盖上铺装必须与周边人行道的砖缝对齐。

（3）市府大道因后期管线的铺设导致道路边缘的侧石处会设有井盖，为了方便后期打开井盖，会在道路边缘设置一个豁口，使人行道绕过井盖，如图1 所示。这种设计方式在后期使用过程中很容易发生车祸或使行人跌倒，非常危险。为了满足打开现状井盖的需求，也解决现状井盖与人行道高度差产生“坑”的问题，本次设计改进了下沉式检查井盖，设置于人行道上开设的豁口内。井盖有三端设置于井座上，另一端通过焊接钢板和打膨胀螺栓的方式将路缘石固定在井盖上，安装完下沉式检查井盖后，人行道平顺， 道路的路缘石延续，保证了人行道的美观和安全，如图2所示。

图1 人行道边缘的井盖

图2 下沉式井盖断面图

（4）隔离墩的设置应根据现场实际情况，合理选择隔离墩的布置位置和安装间距（间距宜为1.3～1.5m），不得影响行人和非机动车辆通行。对于设置在非机动车道上、盲道周边、间距较小和样式各异的隔离墩应进行改造，做到整齐有序、高度统一、样式一致。

隔离墩安装时应采用金刚取孔或切割人行道砖的方式，按照隔离墩弧线，在人行道砖上绘制线形，然后用切割机严格按照绘制线进行切割，以实现隔离墩与人行道砖无缝衔接，避免隔离墩周边的砂浆涂抹影响美观。

（5）合理利用人行道空间。可在人行道的树池之间、天桥底下、建筑退线等富余空间施画共享单车停放点，引导共享单车规范停放。

（6）人行道透水砖在圆弧段铺装时，设计单位若没有具体要求，施工时容易造成铺装样式多、不统一、不美观等现象。市府大道平交路口曲线段人行道砖铺设方式有两种：一是“以直带弯”铺设（见图3）。当砖面尺寸较大时，为减少切割量，宜采用“以直带弯”铺装法，按直线顺延铺筑，转角处设置伸缩缝，切割补齐伸缩缝两侧的砖块，并保证纵缝、横缝线性。二是“扇形”铺设（见图4）。当砖面尺寸较小时，曲线段宜采用“扇形”铺装法，直线段的人行道块铺砌到人行道的起弯点，然后将人行道弯道平均分段，铺砌成内窄外宽的放射状。用电锯机按实际所需人行道块的尺寸将砖块切割成型，填充在不规则的部位和弯道较大的横缝，并保证纵缝、横缝线性。施工图设计阶段应对相关做法进行要求，并在设计交底阶段进行强调，确保按要求实施到位，保证实施效果。

图3 “以直带弯”铺设方式

图4 “扇形”铺设方式

2.2 车行道精细化设计

（1）在设计中，应根据本地区沥青路面早期损害的现状提出针对性的技术措施，明确沥青路面原材料、混合料的技术要求，作为工程质量控制的依据。交叉口路段、公交港湾等渠化交通路段应适当增加结构强度，添加抗车辙添加剂，并选用高温稳定性、水稳定性等性能优良的材料。应选用具有良好的颗粒形状、紧硬、耐磨、粗糙、有棱角、抗冲击性好的石料，宜采用玄武岩或辉绿岩。

（2）做好道路工程排水综合设计，公交车站、道路交叉口最低点和人行道周围严禁积水。明确沥青路面压实度、渗水系数等技术指标，提高沥青路面的抗水损害性能。

（3）对沥青路面上井盖和雨水箅的安装应有严格的技术要求，确保行车平顺，路面排水顺畅。沥青路面上的可调式井盖安装需严格按照施工规范进行，确保井框与路面平齐，安装高差应在5mm 以内。可调式雨水口箅子的安装要点参照可调式检查井盖。为提高道路排水能力，道路雨水口的安装高度应比周边路面标高低20～50mm，应在雨水口向外不小于1m 范围内顺坡找齐。

（4）沿线直线式公交车站有条件的应尽量改造成港湾式公交车站，避免拥堵。

2.3 道路断面精细化设计

市政道路提升改造设计过程中往往没有对既有道路的断面作充足的论证和比选，通常会导致改造后效果不佳。市府大道设计阶段对于断面的论证和比选包括：

（1）调查现有交通流量后，采用4 阶段交通量预测法，预测项目未来特征年的交通流量，以此分析出道路路段及交叉口的交通服务水平，并根据结论提出道路断面及交叉口渠化的优化方案。

（2）对接规划部门，收集项目最新规划资料，明确规划是否重新定位了道路功能，如道路是否规划公交专用道、绿道、道路等级是否变化、与厦禾路及湖滨南路等主要交叉口是否有新规划立交互通等，并结合最新规划对道路断面及红线预留做出调整。

（3）梳理道路沿线的慢行系统，确保行人和非机动车通行连贯、有序、安全，并提出相关整改方案。

（4）结合海绵城市建设要求、绿化景观提升、交通组织、建设周期、工程造价等因素对道路改造断面进行比选，并提出推荐方案供行业主管部门决策。

2.4 路侧带精细化设计

原则上市政道路提升改造侧带宜做减法，城市家具越少，道路越通透、清爽，改造成效越明显。结合国内外的路侧带改造趋势，路侧带的城市家具宜结合设施带、建筑退线空间节约设置，将空间最大限度地赋予行人和非机动车。

2.4.1 做整合

市府大道现状路侧带城市家具数量较多、杂乱无章，通过整合的方式，即城市家具的叠加，对分散的城市家具进行共架和集约化处理，从而恢复城市风貌清晰度。主要做法包括将路名牌、单柱式标牌、人行指示杆件整合到路灯杆或交通设施杆，实现“多杆合一”；将设施带的箱体统一迁移到绿化带或不显眼的位置，原则上箱体能小即小、能减即减，外观涂统一颜色油漆，对箱体进行彩绘美化，变电箱、电信箱、配电与变电设施尽量做到“一箱多用”。

2.4.2 做减法

针对一些区域内使用率较低或得不到高效利用的城市家具，如公用电话亭、饮水机、废弃宣传栏、杂乱设置的路障石等，应尽量拆除；对现状大量植入各种商业广告的街头指示牌应采用减法策略，清除混淆驾驶者视线的不良商业广告，提升街头秩序和整洁性。

2.4.3 做转化

在现有城市家具自身功能的基础上，利用其形态添加其他功能，市府大道的路墩、花池、树池进行专项设计，可兼顾户外座椅使用。对于现有功能较为单一、难以利用又影响城市风貌的城市配套设备、建筑配套设施，通过艺术创作，使其艺术化、雕塑化，成为一件件点缀在城市空间中的艺术品，市府大道退线外的居民围墙破损老旧，影响景观，本次设计采用彩绘、涂鸦或绿植覆盖的方式进行美化，有效提升了城市形象。

2.4.4 做提升

市府大道在建筑退线范围内存在一定空间的“三不管”地带，严重影响城市形象。本次设计对道路沿线建筑退线范围及街角路口的零散空间进行了绿化景观改造提升，打造季相分明、生态丰富、主题突出、层次错落的景观绿化精品。

2.5 路基安全性检测

厦门市是沿海城市，地下水丰富，且存在较多排海雨水管道或箱涵，路面经常会有因管道破损或地下水位流动导致路基掏空，从而引起道路塌陷的安全问题。空洞检测目的在于利用雷达检测技术对部分道路进行塌陷隐患检测，以尽可能地避免或减少由于道路基础出现空洞、脱空或疏松等原因造成的道路塌陷灾害，减少道路交通安全隐患，做到提早检测、预防和治理。

路基空洞或脱空的病害处理需要快速有效，尽量减少对现状交通的影响。对于土层孔隙率增大、不密实形成脱空的路基，可采用钻孔后灌浆进行处理；对于出现空洞的路基，需开挖路基，修复破损管道或箱涵后，采用早凝混凝土进行回填，尽快恢复交通。

2.6 打造智慧道路

对于重点区域的市政道路，提升改造方案设计时应向业主推荐前沿的做法，打造智慧道路，提升城市品质。市府大道的以下做法可供借鉴：

（1）多功能智能杆：充分整合杆件功能，同时搭载气象、环境监测、路面检测系统等，并将路灯与智慧设备分仓设置，使日常使用和维护更加安全、便利。杆体采用滑槽设计，方便后续功能拓展，解决了在功能升级加装设备时的道路重复开挖、浪费投资等问题。同时，多功能智能杆上后续还可搭载应急广播、公安监控、LED显示屏、无线WIFI、红旗支架等多种设备，真正做到“一杆多用”。

（2）智慧井盖：井盖将与大数据、物联网相结合，便利城市排水的同时，远程监控、实时传感，如果超过预期水位，井盖感应器将自动报警，还能防盗。

（3）路面检测系统：能实时监测路面异常事件，包括裂缝、坑槽、车辙、松散、沉陷、桥头涵顶跳车、表面破损、车辆漏油等路面病害、积污等异常情况。实现路面状态AI 智能分析，解决传统人工巡查方式的不便，大大减少人力消耗，降本增效。

（4）自适应信号灯：在前端感知设备采集数据后，反馈到信号灯上，便可根据车流调节信号灯长短，实现自适应交通配时。

2.7 其他有成效的做法

（1）路面白改黑加铺完沥青后，路面总体上会抬高10cm 以上，这会导致路缘石的外露高度不足。考虑现状道路材料的重复利用可行性，尽量做到节约投资，避免挖除旧路缘石造成现状绿化破坏，在保留现有路缘石的基础上，对现状路缘石进行加高，同时在黏缝处进行美化，可达到近乎翻新路缘石的效果；沥青铣刨加铺后，现状路缘石老旧问题可根据实际创新地喷涂真石漆、水磨等设计，既保证该段路缘石焕然一新、费用不高，又有效利用资源。

（2）受条件限制，隔离带上的灯杆基础无法完全埋入地下时，可采用基础上设置边框，局部加高种植绿化的方法，或使用防草皮进行覆盖，以确保美观。

（3）人行道上路灯和设施杆底部需按照杆件弧线在人行道砖上绘制线形，然后用切割机严格按照绘制线进行切割，以实现杆件与人行道砖无缝衔接。对于杆件基础较高的，杆件底部的死角需做成仿砖面美化处理或铺筑花岗岩进行美化。

3 结语

精细化设计的要点在于把握总体方案并注重细节，秉承“家装”设计的理念，致力于打造样板工程，营造整齐、有序、简约的城市道路景观效果。精细化设计是提高市政道路改造成效的有效途径，是提高城市道路品质的成功做法，对打造高颜值的生态花园城市具有重要意义。