广西壮族自治区电力工业志（1991—2002）

（四十九）

（接上期）

2001 年，广西岩滩水力发电厂在党员中开展民主评议党员和“创先争优”工作，在当年该厂评出的十佳职工标兵中，党员占70%。在广西电力有限公司政工评价小组组织的测评中，党员作用各因素的满意率达到80%，党组织中的7 个方面因素满意度平均达90.8%。

第五节 直属机关党委

广西电力工业局直属机关党委，在局党组和中共广西区直属机关工委领导下开展党的建设工作。管辖范围为广西电力系统驻南宁市的基层单位，包括局本部、中心调度所、中心试验研究院，桂冠电力股份有限公司及广西水电工程局、广西电力工业勘测设计院、广西送变电建设公司、广西水电科学研究所等广西水电建设集团所属单位党组织。

一、第三届直属机关党委

1987 年7 月6 日，中共广西电力工业局直属机关第三届党员代表大会召开，进行换届选举。大会选出第三届直属机关党委委员，分别为吴士烈、杨林、马远、梁继宁、王叔霖、韦振华、俞炳章、容树椅、黄汉章、区植凡、杨长宇。

第一次党委会议选举广西电力工业局副局长、党组成员马远为党委书记（兼），吴士烈任专职副书记。1991 年4 月，因吴士烈同志退休，推荐当时的中共广西水电工程局党委副书记王述明同志任机关党委常务书记。

专职副书记：吴士烈（1987 年7 月—1991年1 月）

常务书记：王述明（1991 年4 月—1992 年1 月）

二、第四届直属机关党委

1992 年1 月14—15 日，中共广西电力工业局直属机关第四届党员代表大会召开，进行换届选举。大会选出第四届直属机关党委委员，分别为肖久生、王述明、王叔霖、龙先进、甘向群、刘益祥、杨长宇、张青松、俞炳章、容树椅、杜木生。

第一次党委会议选举王述明为常务书记。1998 年1 月，因王述明同志退休，推荐韦作分同志任机关党委常务书记。

常务书记：王述明（1992 年1 月—1998 年1 月）

韦作分（1998 年1 月—2001 年1 月）

三、第五届直属机关党委

2001 年12 月30 日，中共广西电力有限公司直属机关第五届党员代表大会召开，进行换届选举。大会选出第五届直属机关党委委员，分别为于兆祥、王发兴、卢柳春、杨新劲、吴东辉、张芳、陈增国、林辉、唐胜荣、赖崇能、靳剑兆。

第一次党委会议选举广西电力有限公司副总经理、党组成员赖崇能为党委书记（兼），广西电力有限公司政治工作部主任林辉、政治工作部王发兴任副书记。

党委书记：赖崇能（兼）（2001 年12 月—）

副书记：林 辉（2001 年12 月—）

王发兴（2001 年12 月—）

第二章 干部工作

1991—2002 年，按照“党管干部”的原则，广西电力工业局（广西电力有限公司）党组遵照党的干部路线和政策，加强对干部特别是领导干部的教育、管理和监督，着力为广西电力工业建设培养了一批思想好、业务精、技术强、作风硬的优秀人才，促进了广西电力事业的发展。

第一节 干部管理

1991 年以来，广西电力工业局（广西电力有限公司）根据上级组织和人事部门关于干部管理的要求，加强对干部工作的领导，从思想上、制度上加强干部管理工作，建立和完善对各级干部的考核考察、选拔任用、学习培训等制度，建立健全干部管理工作体系和管理信息系统，使干部管理工作逐步制度化、规范化。

一、管理机构

1991 年—1998 年5 月，由广西电力工业局政治处对全局干部实行统一管理。1998 年5 月，广西电力工业局改制为广西电力有限公司，按照公司运作的规范要求，调整了内部设置机构。广西电力有限公司对公司机关机构实行改革，撤销政治处，成立领导班子建设部，由其对局系统干部实行统一管理。2000 年11 月，公司机关再次改革，撤销领导班子建设部，成立人事与董事管理部，由其对全局干部实行统一管理。

二、领导班子建设

1991 年以来，广西电力工业局为适应电力发展的需要，按照建设现代化企业的要求，努力培养、造就政治坚定、具有现代化科学理论知识、有创新意识和德才兼备的领导干部。广西电力工业局（广西电力有限公司）党组在加强各级领导班子建设方面做了大量的工作。

（一）加强领导干部理论学习

（1）按照能源部、电力工业部党组及广西区党委的要求，认真抓好领导班子的马克思列宁主义理论和邓小平理论学习。局领导班子成员分期分批参加能源部、电力工业部和广西区党委组织部安排的各种理论学习，基层领导干部分期参加了1988—1991 年在武汉水利电力学院开展的企业厂（局）长、党委书记、三总师岗位培训。1991 年，在南宁市党校举办了6 期厂（处）级干部学习《邓小平文选》第三卷学习班，共340 人参加，占应轮训干部的90%。1994—1996 年，广西电力工业局采取“请进来，走出去”的教育方式和途径，聘请武汉水利电力学院教授到广西举办厂（处）级领导干部任职资格培训和送外省大学培训。到1996 年底，全系统57 岁以下的厂（处）级领导干部280 人已按电力工业部要求，全部参加了岗位任职资格培训。1997 年，广西电力工业局举办了10 期厂（处）级干部学习班，分别学习了中共十四届三中全会《决议》和“十五大”文件，有559 人（次）参加学习。至1998 年底，系统内共有203 人参加了广西电力工业局委托武汉水利电力学院举办的4 期工商管理培训班，其中副厅级领导干部1 人、厂（处）级领导干部54人、后备干部148 人。通过培训，领导干部掌握了市场经济理论，提高了经营管理水平。

（2）坚持党委中心组学习制度，结合单位和个人情况做到理论联系实际，提高解决实际问题的能力，达到了预期目的。1996 年党组转发了电力工业部《关于加强全国电力系统各级党委（党组）中心组学习的若干规定》，并对所属各单位党委中心组的学习提出了严格要求。1997—2001年间，重点学习了《邓小平文选》第三卷和党的“十五大”报告、《中国共产党章程》以及毛泽东、邓小平、江泽民同志关于“讲学习、讲政治、讲正气”的论述。通过制定制度、加强检查和指导，所属各单位党委（党组）中心组的学习质量逐年提高。

（二）认真贯彻民主集中制

广西电力工业局党组十分重视抓好民主集中制的贯彻，经常检查落实执行情况。1994 年5 月，分别在南宁、柳州、桂林分片召开领导班子思想作风建设汇报会，检查局系统单位建立、完善的工作制度和监督制度，如党委议事制度、党委民主生活会制度、党政联席会议制度、党员领导干部过双重组织生活制度的情况，为强化民主集中制原则提供了制度保证。把班子集体和个人行为纳入制度化、规范化管理的轨道，增强了班子团结，提高了班子的整体合力，从而在班子中形成自我约束、相互监督的机制。

（三）坚持民主生活会制度

广西电力工业局党组和局属各单位党委（总支、支部）基本坚持每年两次民主生活会制度，通过民主生活会，达到解决问题、促进工作、化解矛盾、增进团结的目的。民主生活会的情况在向上级党组织报告的同时，还在不同层次的会上向党员、职工反馈，接受监督，密切了党群、干群关系。1998 年，广西电力有限公司党组民主生活会的重点是：领导班子是否领会了“十五大”精神，是否在企业改革中勇于解放思想，转变观念，是否为企业谋发展、为职工解决了实际问题，班子是否廉洁，并就此勇于展开批评与自我批评。会后一把手在职工代表大会上通报民主生活会情况。同时抓好对处级干部和党员的民主评议工作，通过个人述职、处室评议、代表评议以及考核小组进行民主测评，对干部全面进行德、能、勤、绩考核。1999 年，在“三讲”教育活动中，党内的民主风气得到进一步发扬。在民主生活会召开之前均广泛征求职工意见，整理归类分发党组（委）成员，按规定请上级有关部门派人参加会议，会后通过各种形式通报情况。

（四）考核领导班子

进入90 年代，广西电力工业局继续坚持并逐步规范和完善干部考核工作。局领导班子的定期考核和选拔考察由上级主管部门负责组织实施。局属各单位领导干部的定期考核和选拔考察由局政治处负责组织实施，各单位组织人事部门协助。干部考察考核的原则是民主公开、客观公正、严格考核、注重实绩。考核方式方法有干部选拔考察和年度考核以及采取民意测验、民主评议、笔试面试、谈话调查、述职报告、查阅档案等，并有计划地对领导班子进行2 年一次和4 年任届期满考核。1992 年初完成了大部分基层单位党政领导干部年度（任职以来）的全面考核。1995 年起加大力度，开始对所有聘任在干部岗位的人员进行一年一次考核鉴定，实行上一级考下一级，层层负责。

1997 年6 月中旬至1997 年底，局党组按照中组部、国家经贸委、人事部、全国总工会《关于做好国有企业领导班子考核建设工作的通知》和国家电力公司的要求，分为3 个考核组对局属32 个单位领导班子进行全面考核，考核厂（处）级干部174 人，考察后备干部32 人。经综合考评分析，认定好的班子4 个、占12.5%，较好的12 个、占37.5%，一般的11 个、占34.4%，差的5 个、占15.6%。领导干部中，最佳领导干部10人、占5.57%，优秀领导干部12 人、占6.9%，称职的110 人、占63.22%，基本称职37 人、占21.26%，不称职5 人、占2.87%。称职以上干部占75.87%，局党组对考核不称职的干部进行了调整和免职，打破干部终身制，为干部“能上能下”制度的推行迈出了重要一步。

为进一步加强企业领导班子建设，让年轻干部尽快充实到各级领导岗位，广西电力工业局党组采取一系列措施，其中之一就是加大干部交流、轮岗力度。1997 年底到1998 年初，共对局系统109 名干部进行了调整，其中就地提拔48 人，提拔交流11 人，交流任职12 人，到基层挂职2 人，轮岗8 人，免职27 人。经过调整、充实，各单位班子的年龄结构、专业结构、文化结构有了明显改善，所提拔的59 人中，大专以上文化程度51 人（其中研究生2 人，本科31 人），1960 年后出生的年轻干部21 人。干部平均年龄由49 岁下降到46 岁，配备有30 岁左右年轻干部的班子从16 个增加到24 个。

三、后备干部的培养

广西电力工业局培养后备干部工作是从1983年开始的。开始该项工作的基础比较薄弱，数量较少，一些单位尚未建立后备干部队伍。1990 年，局党组按照能源部要求，认真贯彻烟台后备干部会议精神，提出把加强后备干部工作作为搞好各级领导班子建设的一项基础工程来抓，加强领导，制定了《广西电力工业局关于加强和改进后备干部工作的意见》，后备干部工作开始走上制度化轨道。至1991 年底，该局系统已建立后备干部队伍的单位有28 个，后备干部141 人，其中司（局）级干部7 人。1993—1995 年，先后在后备干部队伍中提拔了44 名进入局属单位领导班子。1995 年3 月，根据中央组织部、电力工业部党组要求，全面总结了前一阶段工作经验，重新制定了《中共广西电力工业局党组关于进一步加强后备干部工作的通知》，提出五点要求：一是“提高认识，加强领导，把培养跨世纪后备干部作为各级党组织做好干部工作的一项紧迫任务”；二是“进一步建立和完备后备干部名单，坚持备用结合，形成大后备的工作格局”；三是“正确掌握后备干部的条件”；四是“认真抓好后备干部的考核与管理”；五是“对后备干部要严格要求和加强培养”。厂（处）级后备干部与现职领导干部比例应不少于2 ∶1，正职应不少于3 ∶1，既要保证数量又要保证质量。日常管理以本单位为主，局政治处负责检查、指导并制订培训计划，协同科教处组织实施。

1997 年，对局属单位领导班子进行了全面考核，在1997 年底、1998 年初，调整了109 名干部，就地提拔和提拔交流59 人，其中后备干部42 人。到1998 年底达448 人，其中司（局级）后备干部实行动态管理，除实行定期考察外，重点是年度考核，把经过一段时间培养进步不大、没有潜力的调整出去，把新发现的优秀年轻干部及时补充进来。

对后备干部的培训工作主要办法和途径是，选送其参加电力工业部部属院校、广西区经委举办的领导干部岗位职务培训班；基层单位通过地、市和本单位党校及理论学习班轮训；委托南宁市党校举办7 期理论学习班或选派参加地方各种学习班。1993 年，“三项制度”改革以后，针对管理部门新人多，业务不熟悉的情况，共组织了2批共30 人参加的电力工业部和中国科学院举办的培训班学习。到1995 年，参加中青年后备干部学习的共有90 人次。1995—1998 年，与武汉水电大学成人教育学院联合举办中青年干部理论培训班和工商管理培训班6 期，参加培训的后备干部252 人。至当年年底，公司系统共有后备干部432 名，建立起后备干部档案。

2000 年，公司作出规定，第一次列入后备干部，原则上要求年龄在35 岁以下、大专以上文化程度。当年共举办了7 期后备干部工商管理培训班，培养后备干部270 人，并有意识地把后备干部放到环境较复杂、条件较艰苦的基层去磨炼和考验。

2001 年，公司制定《后备干部管理办法》，要求系统所属各单位按领导班子成员正职1∶3、副职1 ∶2 比例的班子现状配备和调整后备干部。至当年底，全系统后备干部人数有382 人，同年派出37 名优秀青年干部分别赴国家电力公司、北京供电局、上海供电局、山东电力企业和本公司机关进行实践锻炼。同年，经考核，选拔21人到基层单位领导岗位任职，4 人到公司机关部室任主任助理。

2002 年，公司要求对后备干部人选上报前要实行公示制度，把对领导干部的选拔监督关口前移。当年，有30 名基层后备干部参加了北京大学与华北电力大学合办的高级管理人员研修班（EMBA）学习，并对选拔任用的25 名优秀年轻干部进行跟踪考核，帮助年轻干部健康成长。

第二节 干部管理体制改革

一、领导体制改革

自20 世纪80 年代中期开始，按照广西区党委组织部文件规定，广西区干部的行政级别与全国一致，不再保留县（科）一级，统一为处（县）级。广西电力工业局确认局本部和下属34 个单位334名干部的行政级别为副处级，享受相应的政治待遇。从1985 年6 月开始，对局属企业领导干部职务任免，不再明确行政级别，所提拔的领导干部，不担任现职领导职务后，不再享受相应待遇。1994 年12 月，根据区党委组织部和老干部局联合通知精神，核实在建国前参加革命工作的局机关和下属单位25 名离休干部为正处级。

1993 年，企业推行人事、劳动、工资三项制度改革。局机关科级及以下职工全部实行双向选择，择优聘任上岗，开展了定编、定岗、定责的工作，实行岗位技能工资制。通过“三项制度”改革，逐步形成了以竞争、激励为主要标志的干部能上能下，职工能进能出、工资能升能降、职工老有所养的内部机制，充分调动广大职工积极性，推动了企业改革与发展。

在“三项制度”改革工作取得阶段性成果后，广西电力工业局进一步加大了干部管理体制改革的力度。1997 年，中共广西电力工业局党组颁发并实施了《广西电力工业局关于干部年度考核工作的暂行规定》《广西电力工业局关于干部交流任职的若干规定》。通过强化局系统厂（处）级干部的考核、任用、监督和交流工作，从整体上提高了领导班子的素质。同年，广西电力工业局党组决定，机关及二层机构领导年满58 周岁正、副处级干部一般不再担任领导职务，从领导岗位上退下来后，从事调研工作，原待遇不变；重点提拔30 周岁左右的优秀后备干部进入领导班子，使各企业领导班子的年龄结构、知识结构有了明显的改善。

二、公开招聘副处级领导干部

1998 年10 月，广西电力有限公司党组决定，加大干部体制改革力度，将公司机关部室（含电力工会）所有副职领导干部22 个岗位，面向公司系统公开招聘，有103 人报名，85 人参加竞聘，经评委会严格的面试和答辩，由评委会推荐候选人，政治处考察，公司党组决定，19 人被聘任为机关部室副主任，其中5 名来自基层单位，3 名原为机关一般干部，原有的处级领导干部中6 人不再聘任部室领导。1999 年初，又安排8 个副处级专职岗位实行公开招聘，13 人参加竞聘，有6人竞争上岗；对新进入机关担任部室领导职务和属于提拔任职的干部实行1 年试用期；机关科长及以下岗位职工，全部实行竞聘上岗。这次改革，打破了原有计划经济体制下的干部任用制度，增强了机关职工的竞争意识，对提高机关工作人员素质、促进机关思想作风和工作作风的转变，起到了积极的推动作用。

第三节 制度建设与考核

一、改变干部管理权限

1991 年6 月，广西水电工程局领导干部开始由广西电力工业局管理，报电力工业部备案；1993 年，广西岩滩水电站工程建设公司和广西水电工程局领导干部不再列为电力工业部管理范围，由广西电力工业局党组任免。广西岩滩水电站工程建设公司领导干部报电力工业部备案，广西水电工程局领导干部不再列入报电力工业部备案范围。

二、政策调整

广西电力工业局的干部管理工作是根据党的干部政策和上级的有关规定、文件精神进行的。1990 年2 月，上级文件规定对“职务任免”“考核”“干部调动”“工资”“奖惩”“离退休”“干部档案管理”“更改‘参加革命工作’时间”“更改出生年月”等作出了详细而明确的规定和要求；1994 年9 月，根据《全民所有制工业企业转换经营机制条例》文件精神，在总结过去干部管理工作经验基础上，重新制定了《中共广西电力工业局党组关于局管干部管理办法的暂行规定》，就干部的考察、任免、班子职数、任期、调动（交流）做出了进一步的规定和要求，使局管干部的管理工作进一步制度化、规范化、科学化。

三、干部考核

干部考核分定期和选拔考察两方面。一是定期考核，内容为领导班子的团结协作、整体功能的发挥、执行党的路线方针政策和国有资产保值增值情况。二是对班子成员考核德、能、勤、绩，重点是德才表现，以及履行岗位职责的工作情况和工作实绩，一般通过准备、述职、评议（测评、个别谈话了解）、整体考评、综合汇总、反馈、总结、检查等程序进行。选拔考察着重了解任职人选的政治表现、思想品质、政策水平、工作态度、组织领导能力、事业心、发展潜能、廉政情况、性格、身体状况等个体素质，以考察现实表现、工作实绩为主，通过民意推荐、个别谈话了解，面谈、阅档、分析综合，形成书面材料呈报广西电力工业局党组集体研究决定等程序。

2001 年，广西电力有限公司党组根据中共中央组织部关于进一步扩大群众对干部工作的参与权、知情权、选举权和监督权的精神，改进了干部选拔考核方式方法，在考核过程中广泛地听取群众的意见，全年有2500多人参加民意推荐干部，个别谈话人数达1800 人。同时采取“考核前预告、推荐不戴名、任职前公示”等措施，改善了干部选拔考核手段，扩大了民主，提高了干部选拔考核和任用过程中的透明度，进一步实现了对干部管理监督的关口前移。

2002 年，公司党组进一步修订了《广西电力有限公司2002 年党风廉政建设责任制考核评分标准》和考核办法，对考核内容进一步量化，重点在解决好谁来抓、抓什么、如何实施责任考究的问题，做到履行责任有规范，检查考核有标准，追究责任有依据上，实施后效果较好。

四、干部培训

在经济体制改革中，根据经营机制的转换和实行厂长（经理）负责制的需要，广西电力工业局为抓好领导班子的培训工作，先后安排厂（局）长、经理、三总师、党委书记、纪委书记、工会主席7 个岗位到部属大专院校统一培训。1993 年6 月，具备持证上岗条件共160 人，初步改变了企业领导班子不熟悉社会主义经济理论、现代化经营管理方法、经济法规的状况，为有效地组织和指挥企业生产，加强企业管理，推动技术进步创造了条件。从1997 年开始，广西电力工业局与武汉水电大学联合在桂林、北海举办工商管理培训班，至1999 年上半年已办6 期，在职领导和后备干部共302 人参加，其中在职领导干部92 人。2000 年，广西电力有限公司再次组织了2 期厂（处）级领导干部工商管理培训班，70人参加培训，采用分阶段集中授课与平时自学相结合的方式进行，较好地解决了公司机关部室领导参加培训的“工学”矛盾。公司与武汉大学（武水）合作开展工商管理培训工作。截至2000 年，共培训了公司直管厂（处）级领导干部213 人，基本完成了“九五”时期公司厂（处）级干部（57 岁以下）工商管理培训计划。通过培训提高了领导干部的政治思想素质和工商管理水平。

五、廉洁自律

20 世纪90 年代初以来，根据中央、国务院和上级对企业领导干部的一系列要求，广西电力工业局制定了《关于严格控制出国考察和参观学习人员的通知》，《关于搞好领导干部廉洁自律教育五项活动的通知》，转发电力工业部《关于党政机关县（处）级以上领导干部收入申报制度的规定》及实施办法的通知，在全局系统全面实施“三严四自”工程。这些制度的建立实施，对加强领导干部管理和思想作风、廉政建设起到积极作用。

在21 世纪头两年，广西电力有限公司党组围绕电力企业改革、发展、稳定的中心任务，有重点地抓了党风廉政建设、大案要案查处、行风建设和供电营业规范化服务。公司党组从完善廉政制度入手，不断加大反腐败关口前移的力度，相继制定了《广西电力有限公司党风廉政建设责任书》《广西电力有限公司党风廉政建设责任制领导小组工作职责》《广西电力有限公司党组成员党风廉政建设岗位职责》 《关于贯彻执行中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定的实施意见》，并进一步修订了《广西电力有限公司2001 年党风廉政建设责任制考核评分标准》等多项规章制度，通过加强党风党纪宣传、教育和对廉政制度执行情况，以及对案件检查、排查、查结等工作，有力推动廉洁自律工作的开展。

六、干部调动

按照上级有关干部调配规定，结合广西电力工业局（广西电力有限公司）的实际，规定干部调动的原则是由大中城市向小城镇、由经济发达地区向边远、经济落后地区合理流动。已婚干部异地调动，一般应夫妻同调。系统外调进人员，从严掌握。夫妻长期两地分居需照顾的，原则上调往生活基地所在地或科技、生产业务骨干一方等。1994 年扩大企业自主权，决定广西电力工业局系统内水电站、火电厂、基建、修造单位对口互调（调入地级市除外），经双方单位协商同意，可自行办理调动手续。同时，对局管干部的调动，进一步强调领导干部要严格组织纪律，无正当理由不服从调动的，就地免职。1995 年12 月，中共广西电力工业局党组下发了《关于干部交流任职的若干规定》，为全局干部交流工作的制度化、规范化奠定了基础。

第三章 思想政治工作

1991—2002 年，广西电力工业局（广西电力有限公司）的思想政治工作坚持高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线和方针政策，紧密围绕广西电力生产、建设、经营管理等中心工作，加强和改进职工思想政治工作和精神文明建设，内强素质，外塑形象，促进了广西电力企业两个文明建设协调发展。

第一节 思想教育工作

广西电力工业局全面贯彻中共“十四大”和“十五大”会议精神，贯彻全国宣传思想政治工作会议的精神，紧紧围绕局党组在各个时期的中心工作开展职工的思想教育工作，较好地发挥了思想保证作用，为广西电力工业改革与发展提供了强大的精神动力。

一、学习建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想

党的“十四大”确定了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论对全党各项工作的指导地位，用特色理论武装党员和教育职工是思想政治工作的一项首要任务。多年来，广西电力系统各级党组织结合广西电力基建、生产、经营、科研和改革的实际，认真部署，精心组织，形成了较好的学习气氛。通过短期培训、专题讲座、宣传报告活动等多种形式，紧紧抓住建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想为主题，把学习《邓小平文选》与学习社会主义市场经济理论结合起来，把学习理论与指导工作实践结合起来，强调认真阅读原著，在掌握精神实质上下工夫。局属各单位在重点抓好领导干部学习的同时，还认真抓好党员、职工进一步加深对“特色理论”的理解，进一步解放思想，更新观念，稳定了职工队伍，促进了电力生产、电力基建和各项工作任务的顺利完成。1994 年，广西电力工业局系统开展的学习《邓小平文选》第三卷知识竞赛，参赛人数达27925 人，奖励了246 名竞赛优胜者。2001 年，重点开展了“三个代表”重要思想，江泽民同志在庆祝中国共产党成立80 周年纪念大会上的讲话，党的十五届六中全会精神以及广西区第八次党代会精神的学习讨论。抓学风建设，努力做到“两个结合”，即理论学习与提高思想政治素质，加强党性锻炼，加强世界观改造相结合；理论学习与促进企业的工作，推动企业改革和发展相结合。在管理手段上，统一制作了学习笔记本，建立学习档案，同时关注党组（党委）中心组成员中心发言材料的撰写工作，保证学习质量。广西电力工业局（广西电力有限公司）系统通过认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，使建设有中国特色社会主义理论和“三个代表”重要思想真正成为广西电力改革发展的行动指南。

二、“电力走向市场与转变思想观念”大讨论系列活动

1999 年，广西电力有限公司围绕“转变思想观念，改进工作作风，提高自身素质，树立良好形象，提高经营管理水平，搞好企业改革发展”这个主题，在职工中特别是在各级领导干部和管理部门中开展形式多样的大讨论活动。一是开展了“电力走向市场与转变思想观念”演讲比赛和征文比赛。二是请专家做“企业改革与走向市场”的专题报告。三是开展“企业改革与发展”合理化建议活动。四是编写宣传资料，出版“大讨论”简报，并通过宣传媒体开辟“领导谈改革”和“走向市场、转变观念”专栏，及时报道活动开展情况，总结先进典型和经验。五是企业领导和管理干部根据市场经济对企业提出的客观要求，对照同行业的先进水平和先进标准，对本单位的情况进行调研和分析，从思想上、工作上、管理机制上查找不适应市场经济要求的问题原因，找出差距与不足，认真制定对策及整改措施，并立即付诸于实践。广大职工结合自己的本职工作，对照先进，对照市场经济的要求，从思想观念、业务技能、工作责任心、工作质量、服务态度等方面找差距，增强和树立适应社会主义市场经济要求的意识和观念。发电单位以宣传贯彻国家电力公司“厂网分开、竞价上网”的第二步改革措施为重点，引导职工思考随着电力买方市场的出现，竞争机制的引入，如何树立与之相适应的市场观念、效益观念。供电单位将“大讨论”和规范化服务行风建设结合起来，通过创文明窗口，改善服务质量，树立良好的行风等系列活动，增强市场竞争意识。基建修造单位围绕“安全优质、树立形象、占有市场”的中心议题展开“大讨论”活动，工程产品质量、社会信誉、竞标中标等在广大职工意识中的关切程度与日俱增。通过“大讨论”活动，广大职工的自身工作技能、素质得到了提升，敬业爱岗精神得到了增强。

三、政工评价体系

政工评价体系，是广西电力有限公司在1999年为探索新时期党建、思想政治工作的新路子，以企业员工的“满意度”指标作为评判标准，并充分应用行为科学、行政管理学和心理学等相关学科理论，结合现代计算机技术，为科学、客观、真实地反映思想政治工作的绩效而创建的。

政工评价的内容包括积极性，环境状况，团队精神，民主管理，安全生产，信息沟通，班子建设，党员先锋模范作用，工作绩效，统御能力，党组织作用等11 类因素，共100 道题。其内容涵盖了党的思想、组织、作风建设和班子建设，党组织的政治核心作用，党员的先锋模范作用，企业的生产经营管理，安全生产管理，后勤管理，民主管理和厂务公开，企业的党风廉政建设，精神文明建设和企业文化建设等方面，是对企业总体工作的综合评价。

（待续）