企业答好党建与发展“两张卷”的研究探讨

覃 柳 王 琦

一、引言

在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记提出国企“两个一以贯之”“三个有利于”“四个坚持”等重要论述，指出坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益，增强企业竞争实力，实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点是加强国有企业党建工作中的一项重大方针政策。随着国家政治经济的不断发展，新形势下党建工作的要求与标准也在不断提高，传统的党建工作已不能满足企业高质量发展的需要，其中还存在着一些问题与困难亟需解决。本文基于桂冠电力公司“1841”（“1”：实施党的建设“十四五”三步走规划；“8”：创建“四个体系”和党委、党务干部及党员工作等“八项标准化手册”；“4”：健全完善智库、能力、平台、机制等“四大保障”；“1”：一大抓手）党建工作方略指导意见，研究新形势下企业开展党建与企业发展融合所面临的机遇和挑战，初步提出了关于答好党建与企业发展“两张卷”的创新思路和实现路径，为进一步提升党建引领，助力企业高质量发展提供参考和借鉴。

二、答好党建与发展“两张卷”的重要意义

（一）是党的优良传统

党历经百年奋斗和努力取得了显著的成就，累积了大量宝贵的经验。从党取得的重大成就和历史经验中不难看出，党在革命、建设和改革开放、社会主义现代化建设各个不同历史时期，都充分发挥了党建工作的组织和领导优势，对经济高质量发展发挥了巨大推动作用。作用发挥得好事半功倍，经济建设突飞猛进；发挥不好，则出现“两张皮”，甚至背道而驰，轻者事倍功半，重者贻误党和国家事业发展，影响改革发展稳定大局。

（二）是新征程上的重要使命

我国进入高质量发展新阶段，“十四五”的大幕已经拉开，经济发展前景向好，但发展不平衡不充分问题仍然突出。党建兴则事业兴，党建强则事业强。桂冠电力公司必须要因势识变，通过把政治优势融入、转化到生产经营的全过程，使党建工作与企业发展相互交融、相互渗透，以基层党组织坚强的政治力和组织力，不断战胜高质量发展中的新困难新挑战，在顺应电力行业发展新形势中开拓新局面。

（三）是企业破解风险挑战的必然要求

岩滩公司是桂冠电力公司下属企业，一直以来主动顺应新时代党的建设总要求，在抓党建融入生产经营方面，开展了一系列融合行动，如“岗区队日网”联动主题实践活动，“四型”党支部建设和党委、党支部、党员“三个示范”创建等，随着融入方法的不断完善，在推进党的建设方面取得了一些积极进展。但从实际融合工作来看，岩滩公司在党建与生产经营仍然存在“体内循环”“两张皮”现象，尤其是在新能源转型、智慧企业建设的关键节点中，面临着党建与生产经济“结合难”、党建工作责任“压不实”、融合机制建设“难打通”等多方面风险挑战。为破解不利局面，就必须应势求变，通过推进“1841”党建工作方略，创新运用“四必须四融合”工作抓手等方式，全力答好党的建设和经营发展“两张卷”，为岩滩公司高质量发展蓄势赋能。

三、答好党建与发展“两张卷”的路径探索

（一）指导思想

桂冠电力公司“1841”党建工作方略是有效解决“四个差距”，回应高质量发展需求的重要方法和措施，要求系统各三级企业要深入推进，确保“1841”党建工作方略落实见效。岩滩公司认真贯彻落实桂冠电力公司“1841”党建工作方略推进任务，有效运用“四必须四融合”工作抓手，在实践中做到党委必须扛任务，党支部必须达目标，突击队必须能攻坚，党员必须背指标，从理念、组织、机制、载体的“四融合”着手，查摆不足、补齐短板，对集团公司、桂冠电力公司工作会议指标任务层层分解，确保各党支部战斗堡垒作用在安全生产工作中发挥到位。在指标分解过程中，党员把安全生产作为首要常规指标，带动员工在各项工作中严格落实安全责任，形成“支部领动、党员带动、群众行动”合力保安全的良好局面，推动党的建设与安全生产深入融合。

（二）实践探索

为充分发挥党建工作对高质量发展的推动作用，基于桂冠电力公司“1841”党建工作方略即运用“四必须四融合”工作抓手，在实践中，岩滩公司从思想建设、组织体系、体制机制、活动载体等方面探索出了多种答题方式，用党建工作成效来推动企业经营发展，用经营发展业绩来检验党建工作成效。

1.强化思想建设，为答好“两张卷”把握方向。岩滩公司党委坚持思想建党、理论强党，学习原文原著，将学习新思想深度融入日常、抓在经常，在学懂弄通过程中增强解决问题的本领。一是坚持形势教育宣传，广泛开展引导，聚焦安全生产。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上求深求实、在坚守意识形态主阵地上求严求细、在汇聚统一战线合力上求同求广，凝聚职工思想共识。二是丰富党史学习教育形式，推动党史学习教育常态化长效化，通过实践活动感悟共产党员坚定的革命意志和崇高的革命精神，进一步激发广大党员干部投身和确保安全生产热情。

2.建强战斗堡垒，为答好“两张卷”夯实组织基础。紧跟高质量发展步伐，落实“四同步、四对接”要求，做到“应建尽建”“应换必换”。一是聚焦“四大攻坚战”“五大工程”。深化提质增效等重点工作，创建“党建引领+政治保电”“党建引领+项目发展”“党建引领+科技创新”等多个党员攻坚组，并组织开展“担当实干、创先争优”主题实践等活动，将“党建+”品牌融入安全生产、提质增效、乡村振兴等各项重点任务中，充分发挥党员先锋模范和党支部战斗堡垒作用，推动各项工作保质保量务期必成。二是提升能力素质，建强队伍建设。通过重大任务、重大难题、技术攻关、工匠建设、揭榜挂帅等多种形式，培养多类型高素质人才队伍。通过“三定”改革，深化岗位竞聘与岗位教育培养、绩效考核，打通人才队伍“三通道”的肠梗阻环节，进一步优化干部人才队伍结构。三是深化改革，激发内生动力。岩滩公司持续推进国企改革三年行动，组织开展完成体制编制改革，使部门机构由原来的14 个缩减为11 个，组织设置更加合理，为实现企业的战略目标提供强有力的组织保证。

3.强化考核落地，为答好“两张卷”健全制度基础。岩滩公司通过强化责任落实，严格督查考核问责，使党建工作责任具体化、可考核、能落实，确保事有人干、责有人担，形成了“齐抓共管、共同发力”的工作局面，护航企业高质量发展。一是运用“四必须四融合”工作抓手，建立以“优胜企业、优秀部室”评比和部门考核，树立典范。二是建立“党员争先、突击队夺旗、支部创星、党委夺冠”考核模型，实现季度结果。三是发挥考核“指挥棒”作用，深化党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，健全党建工作责任制考核评价机制，将党建考核结果与经营业绩考核结果“连乘”，作为领导人员提拔任用、薪酬奖惩的重要依据，进一步激发强党建促业务的内生动力。

4.丰富活动载体，为答好“两张卷”搭建多个平台。坚持“抓生产从思想入手，抓思想从生产出发”的理念，紧紧围绕“四大攻坚战”“五大工程”、提质增效等重点工作，巩固深化党员示范岗、党员责任区、党员提质增效工程等有效做法，丰富完善党员发挥作用载体，使党建工作与生产经营在目标上相一致、思路上相呼应、措施上相协调、成效上相促进。一是以“担当实干、创先争优”主题实践活动“稳增长”暨“三保一增献礼二十大”劳动竞赛为依托，组织开展“青春杯”安全生产知识竞赛、团青技能比武竞赛、发电班组抢发电量劳动竞赛等活动，提升安全素质，增强技能水平，在履责守责尽责上展现担当。二是聚焦重点工作，创建“党建+高质量检修”“党建+项目”“党建+科技”等党建新品牌，开展生产经营发展“挂牌出题”、党组织“揭榜破题”、党员“亮牌解题”全员创新创效等活动，展现组织队伍的战斗力。三是依托“党员无违章”“党员身边无违章”“党员身边无隐患”等活动，把不安全不作业，无监督不作业，提高作业标准，增加安全裕度等措施，真正落实到每个党员员工的日常工作中。四是践行教育帮扶，助力乡村振兴。通过开展“春雨行动”教育帮扶实践活动、开启“启明星”课堂等多项个性化帮扶活动，推动党建工作取得实效，展现党建引领的强大力量。

四、结语

提升党建工作质量，以高质量党建引领高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央对新时代党的建设新的伟大工程提出的新要求，是党的建设亟待解决的重大问题。桂冠电力公司将在今后的工作中认真答好党建与企业发展的“两张卷”，在高质量发展道路上奋勇争先，绘就更出精彩的篇章。