潍坊地震监测中心站青州3.4级地震应急服务工作探讨

池国民　李铂　赵银刚　刘海林　柴光斌　董敏　郑家军

摘要 2022年5月2 日07时53分，山东潍坊市青州市（36.55°N，118.27°E）发生3.4级地震，震源深度8 km。地震发生后，潍坊地震监测中心站（以下简称潍坊中心站）迅速响应，立即组织力量开展震情分析研判、现场流动监测、灾情调查与烈度评定、应急宣传等工作，充分发挥了省局地震工作先遣队作用。本文从潍坊中心站现状及观测仪器布设、地震应急服务响应情况、震后思考与建议等3个方面就青州地震应急工作进行探讨，分享应对地震突发事件采取的具体措施，为其他地震台站高效处置突发地震提供经验积累和科学参考，具有一定的实践意义。

关键词地震监测中心站；应急服务；应对措施；参考

中图分类号： P315文献标识码： A文章编号：2096-7780（2023）07-0323-07

doi：10.19987/j.dzkxjz.2022-171

Discussion on the emergency service of Weifang earthquake monitoringcenter station for the Qingzhou M3.4 earthquake

Chi Guomin，Li Bo，Zhao Yingang，Liu Hailin，Chai Guangbin，Dong Min，Zheng Jiajun

（Weifang Earthquake Monitoring Center Station of Shandong Earthquake Agency， Shandong Weifang 261000， China）

Abstract At 07：53 onMay 2，2022，amagnitude 3.4 earthquakeoccurredinQingzhouCity，WeifangCity， ShandongProvince （36.55°N，118.27°E），withafocaldepthof 8 km. Aftertheearthquake，WeifangEarthquakeMonitoring Center Station responded quickly，immediately organized forces to carry out earthquake situation analysis andjudgment，on-site mobile monitoring，disasterinvestigationandintensityassessment，emergencypublicityandotherworks，andfullyplayedthevanguardroleoftheprovincialagencysearthquakework. Thispaperdiscussestheemergency work of Qingzhou earthquake from three aspects：the current situation of Weifang Earthquake MonitoringCenter Station and the layout of observation instruments，the response of earthquake emergency service，and the post- earthquake thinking and suggestions，and shares the specific measures taken to deal with the earthquake emergency， providing experience accumulation and scientific reference for other brother stations to effectively deal with the suddenearthquake，which has certain practical significance.

Keywordsearthquake monitoring central station; emergency service; response measures; reference

引言

我國是世界上自然灾害最为严重的国家之一，在众多灾害中，地震是群灾之首，具有难以预测、影响范围广、破坏性强、造成损失重的特点，对社会稳定、经济发展以及人民群众生命财产安全形成了严重威胁。尤其是在人口密度高、建筑物和基础设施规模较大、系统复杂的城市，一旦发生破坏性地震，极易导致连锁反应，引发各种次生灾害[1-2]。

地震监测中心站是全国地震监测系统的基本单元。地震应急服务是其工作职责的重要组成部分，也是充分发挥中心站专业技术优势，服务地方政府的重要内容。当发生破坏性地震后，中心站的重点工作包括余震监测和趋势判定、地震现场应急服务、现场地震科普宣传等3大部分。在地震应急现场工作实践中，中心站作为省局地震工作的先遣队，主要开展流动监测、灾情收集、地震烈度评定和灾害损失评估、地震科普宣传等工作。

在地震多发的国家，一般拥有比较先进完备的地震应急预案。美国、俄罗斯、日本等国家都有极为完善的灾害对策法律体系，以此为基础建立了防灾减灾和应急体系，分析借鉴其成功经验，对于我国的应急管理工作具有重要意义，但是由于各国国情不同，在制定和施行地震灾害应急措施的过程中存在较大差异[3]。2008年四川汶川大地震后，我国有关地震应急服务工作的研究大都集中在国家、省和市县级的行政决策层面，对基层地震台站的地震应急服务工作研究相对较少。本文以潍坊中心站青州3.4级地震应急服务工作为例，研究分析地震监测中心站的震后应急服务工作的现状，分享应对地震突发事件采取的具体措施，对“大应急”体制下的地震监测中心站震后应急服务工作提出了一些对策与建议。

1 山东省地震局潍坊中心站简介

1.1 潍坊地质构造和历史地震简介

潍坊市在大地构造上处于鲁西断块与鲁东断块之间。根据国家973“大陆强震机理与预测”项目研究成果，潍坊市处于华北活动地块区华北平原活动地块与鲁东—黄海活动地块之间的二级边界带郯庐断裂带内。辖区内主要断裂是沂沭断裂带的5条主干断裂：昌邑—大店断裂、白芬子—浮来山断裂、汤头—沂水断裂、唐吾—葛沟断裂和安丘—莒县断裂。除此之外，还发育一些次级的北东向、北西向断裂、近东西向及南北向断裂，如北西向的双山—李家庄断裂、益都断裂、昌乐—广饶断裂，北北东向的景芝断裂，近南北向的白浪河断裂，北东—北北东向的上五井断裂[4]。

潍坊及邻区较大区域范围内历史上曾发生多次6级和7级以上地震，如公元前70年安丘7级地震、1668年郯城8?级地震、1597年渤海7级地震、1888年7?级地震、1969年渤海7.4级地震、1829年益都6?级地震。自1970年本区建立地震监测台网以来，潍坊市陆域共记录到 M3.0以上地震2次，分别是1985年5月8 日发生在青州西南的 M3.6地震和 2022年5月2 日山东青州 M3.4地震。

1.2 潍坊中心站及仪器布设情况

潍坊中心站隶属于山东省地震局，为公益一类正处级事业单位，其前身为潍坊地震监测中心台。2020年12月地震台站改革，山东省地震局设青岛、烟台、潍坊、泰安、聊城、临沂、菏泽7个地震监测中心站，2022年1月潍坊中心站正式揭牌成立。潍坊中心站负责潍坊市、淄博市、东营市辖区内地震监测工作（图1），承担辖区内地震监测设施运行维护保障，开展地震灾害风险防治和应急响应等业务，牵头鲁北地区震情跟踪工作。潍坊中心站地球物理站网目前由安丘站、昌邑站、鲁02井、鲁03井、青山站组成，共计28套前兆仪器，涉及测震、形变、电磁、流体、GNSS、重力等多种观测手段，利于对比观测，分析提取地震前兆异常。

1.3 应急工作准备情况

地震应急服务是防震减灾工作的核心内容之一，也是地震监测中心站的重要职责。为了保证地震应急服务工作高效、有序进行，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度减轻地震灾害损失和社会影响，2022年9月根据《山东省地震局地震应急服务响应等级》和《震后12小时山东省地震局地震应急服务响应行动清单》的要求，结合本站工作实际，重新修定《潍坊地震监测中心站地震应急服务响应预案》和《潍坊地震监测中心站地震应急服务响应等级及行动清单》。

根据地震灾害损失程度及产生的社会影响，地震应急服务响应分为4级：

一级应急服务响应：本站辖区发生 M≥5.0地震；

二级应急服务响应：本站辖区发生4.0≤M＜5.0地震；

三级应急服务响应：本站辖区发生3.0≤M＜4.0地震；

四级应急服务响应：本站辖区发生2.3≤M＜3.0地震。

其中本站辖区指本站负责的潍坊、淄博、东营范围以内。当辖区邻近地区发生地震，视对本辖区造成的损失和影响，其应急服务响应分别参照一级、二级、三级、四级的标准启动响应；当山东省地震局启动应急响应后，按照省局相关要求开展应急服务，可视地震灾害情况调整应急服务响应等级。

中心站震前常备笔记本电脑、单反相机、远距离对讲机、高清望远镜、5KVA 发电机和必需的常用药物及防疫物资，确保地震应急服务工作顺利开展。当震情值班员确定震情信息后，即刻通知站领导和全站职工迅速返回工作岗位，进入地震应急工作状态。综合协调组（应急宣传组）立即通过各种途径收集本站辖区地震的震情、灾情（重点关注人员伤亡及房屋损坏情况）、舆情、震感和社会稳定等社情，及时报告省局震情值班室、震中地市政府。落实省局、市政府指示，做好初步工作部署，并严格做好各项震情信息的保密工作，同时组织地震现场工作队赴震中开展相关工作。

2 青州地震震情概况

2022年5月2 日07时53分27秒（北京时间），山东潍坊市青州市（36.55°N，118.27°E）发生3.4级地震，微观震中位于潍坊市青州市庙子镇一带，震源深度8 km，震中烈度为Ⅳ度，潍坊市青州市、淄博市淄川区震感明显，济南、泰安等市个别有感。此次地震位于鲁中隆起地区，距离最近的断层是上五井断裂，以逆断层为主，距离约13 km。该地震后续发展成震群活动，属于主—余型地震。截至2022年5月14日共记录到可定位地震71次，其中 M0.0—0.9地震30次， M1.0—1.9地震8次，M2.0—2.9地震3次，M3.0—3.9地震1次。最大地震为2022年5月2 日发生的 M3.4地震。序列参数计算显示ρ、h 为前兆型震群，具有一定指示意义。

基于中国地震台网中心的地震正式观测报告和山东数字化台网的数字化波形资料，利用双差定位方法对潍坊青州地震序列进行重定位，利用 P 波初动方法对其中11个 M1.0以上的地震求震源机制解。利用阻尼时空应力反演方法和 MSATSI 软件包反演震源区局部应力场特征。经过分析得到以下结论：青州地震序列往 SN 向展布、倾向 N。主震震源机制显示为正断，其节面Ⅰ走向263°， 倾角31°， 滑动角?109°;节面Ⅱ走向106° ， 倾角61° ， 滑动角?78°（圖2）。

3 青州地震应急服务响应

3.1 震后快速响应

山东青州发生3.4级地震后，潍坊中心站工作人员在震后两分钟收到地震速报短信，20分钟内全部到岗，按照有感地震程序启动潍坊中心站地震应急服务响应预案。青州3.4级地震为潍坊中心站辖区内的3.0级以上地震，按照预案开展三级应急服务响应。由站领导、监测预报室、技术运维室和综合办室室主任组成的站地震应急工作领导小组各尽其责，在视频会议、供电网络等设施完善的应急指挥大厅调度开展各项应急工作，地震应急服务响应时序详见表1。

3.2 地震灾情调查与烈度评定

地震发生后，潍坊中心站与潍坊市、淄博市地震工作部门即刻响应，迅速派遣现场工作队员赶赴震区开展地震应急工作。经研究，确定本次地震烈度调查主要任务是确定最高影响烈度、绘制震感范围图。根据《地震现场工作—调查规范》（GB/T 18208.3—2011）、《中国地震烈度表》（ GB/T 17742—2020）和任务要求，现场调查组迅速制定了东西南北4条调查路线。现场调查的方法是抽样调查，在一定间距范围内对村庄、乡镇进行调查，以较好地控制等震线为原则，采取实地调查和电话调查相结合的方式进行，每一个调查点均调查5人以上，填写地震烈度调查表，确定抽样村庄的地震烈度。本次现场调查共计84个村，访问当地群众600余人次，另通过电话调查了临朐县、淄川区、临淄区临近村镇，拍摄调查照片100余张。通过大量访问和实地调查，对调查情况和电话访问情况进行了汇总，对本次地震宏观地震破坏的基本情况特征进行了总结，确定此次地震的最大烈度为Ⅳ度，Ⅳ度区面积约为466 km2，Ⅳ区涉及到青州市、临朐县、淄川区、临淄区（图3）。经调查，本次地震未造成经济损失。

3.3 地震现场流动观测

流动观测人员到达现场后，依据《地震现场流动观测技术规范》要求开始仪器架设。具体操作流程如下：敲击实验（确认台基坚实、牢固、无裂缝和断层符合架台规范）→台基处理（凿平）→寻北（扣除当地磁偏角）→地震计架设→调平→通讯传输单元连接→便携式应急流动电源安装与固定→触发测试（确认波形显示正常）→安装保温桶并密封→警戒线及标识标牌的布设→现场工具整理及垃圾清理→完成。仪器架设完成后，及时将流动台参数（经纬度、高程、设备型号、IP 等信息）报省地震台测震与强震预警室，流动台累计观测约18天4小时，于5月20日下午撤回，在余震记录中发挥了关键作用。

3.4 地震现场科普宣传

5月4 日，潍坊中心站再次派出地震现场工作队5名队员到青州庙子镇中心小学和北富旺村开展“防震减灾科普进学校、进社区”活动，讲解地震应急避险知识，普及加强建筑抗震设防的重要性[5]，并现场解答了学校师生和社区群众提出的地震相关疑问，为广大群众震后紧张心理的舒缓起到了重要作用。

3.5 地震舆情处置

地震发生后，中心站立即启动与市网信办联动机制，及时向舆情监控中心通报震情信息并收集网民涉震舆情，防止出现谣言事件。针对网民对距震中较远且家住高层的群众震感明显这一困惑，中心站工作人员做出解释：因为地震发生后，会有各种频率的地震波产生，其中低频地震波频率与高层建筑物的固有频率更为接近，容易引起高层楼房的共振反应，所以住在高层的人们会有更加强烈的震感[6-7]。

地震谣言传播快、影响大、危害深，识别并终结地震谣言是台站工作者的一项重要任务[8]。本次青州地震后网络上散播的一则消息称“著名地质学家李四光曾经预测我国4大地震，其中3次都已经应验，下一个就是潍坊”；另外一则消息称“5月16日，潍坊、青岛、日照、临沂等地上空就出现了一些奇形怪状的地震云”。针对此地震谣言，我站先与省局专家交流沟通，详细了解板块构造学说及相关气象学知识，知道了所谓形态怪异的云大多与高空气流活动有关，没有证据表明云可以直接用于预测地震。及时通过中心站官方微信公眾号向社会群众辟谣，并对于本次地震的余震进行解释，保障了社会秩序的稳定。

4 思考与建议

山东青州3.4级地震是对潍坊中心站应对突发性地震的一次检验。笔者对本次地震应急服务全过程进行总结分析，认为地震应急服务有两个核心重点：一是地震应急要“快”；二是地震应急如何“服务”。针对以上两点提出如下建议。

4.1 地震应急如何“快”

（1）中心站长期坚持不定期手机查岗，提高人员的备震意识；并每逢节假日前，做好工作人员去向备案。

（2）鉴于目前中心站应急车辆保障不足的情况，要加强社会租用车辆管理，签订合同时重点强化应急保障车辆的到岗时间。选择中心站驻地3家优秀的租车公司作为长期合作伙伴，确保震后第一时间响应。

（3）备好地震应急需要的物资、装备、经费和技术资料。保证交直流不间断电源实时处于正常工作状态、发电机可用且汽油储备充足；保证办公电话、信息网络畅通，用于地震速报、数据传输以及应急时通讯联络；准备备震现金经费5000元，应急时可随取随用；车辆在应急期间随时处在备震待命状态。

（4）收集和整理专业资料及通讯方式。如中国地震局、省地震局有关法律法规文件；省、市行政区划图、地震动参数区划图、地质构造图；省地震局、辖区地震工作主管部门地震应急值班电话及工作人员地震应急通讯录。当中心站工作人员联系方式变更时，及时登记与更新并报送省局应急服务处。

（5）地震应急服务期间据震情形势（或省局有关部门的调度）随时准备派出工作人员开展现场流动地震观测、水准加密测量、震害调查等工作，要制定流动测震、流动水准备震设备清单，确保仪器性能良好，随时可用。

4.2 地震应急如何“服务”

（1）实时关注辖区地球物理站网、测震台网、强震台网、预警站网的供电、通信网络及仪器运行状态，发现故障立即组织技术人员检修，特别要注意仪器网络连通但是数据走直线的情况。

（2）大力推进中心站信息化建设。地震发生时，快速产出地震震情、灾情简报和地震趋势会商意见，及时推送地方政府，为政府的应急处置工作提供有力的信息服务，提升地震应急全过程全方位的保障能力。

（3）积极参加国家局和省局组织的相关震防业务培训，有针对性地增加烈度调查，房屋灾损排查经验，熟练掌握运用《中国地震烈度表》（ GB/T 17742—2020），为地震现场工作奠定坚实的基础。

（4）常态化做好各类地震应急技术系统安全巡检，坚持月度流动台演练、视频联调和测试，确保各应急技术系统稳定运行。要提前进行流动地震仪、笔记本电脑以及网络设备参数配置，并定期检查，保证所有设备无须进行额外配置通电后即可立刻进入工作模式，提高流动观测的时效。流动台架设的点位选择和台基处理是重点，注意加强土层台架设的训练[9]。

（5）多措并举开展地震科普宣教，不仅要走出去，还要引进来。重点到基层学校、农村社区等地方开展科普知识讲座，邀请群众、学生等到地震台站参观学习，了解地震基础知识和提高自救互救能力。

（6）落实完善与辖区内地震工作主管部门的协同联动工作机制，签订地震工作备忘录。加强震后应急响应工作对接，推进震感、灾情信息共享[10]。

（7）不断修改完善地震应急服务响应行动清单，重点凸显中心站信息服务和技术支持的业务专长，体现服务地方政府的职能。明确应急服务工作内容和资料产出的规范化模板。长期坚持开展常态化地震应急模拟演练，强化全员应急意识。

5 结语

中心站改革后，地震台站从以前较单一的地震监测职责向地震监测及运维、震情跟踪、地震应急服务响应、地震灾害风险防治与科普宣传等全方位职责转变，其中地震应急服务响应是地震系统服务地方的重要内容。中心站只有不断健全完善细化地震应急联动机制和地震应急响应行动细则，强化应急准备和应急备勤意识，才能作为省局地震现场工作的先遣队，充分发挥好地震应急快速响应前突处置作用。

致谢

参加本次地震现场工作的技术人员有李栋梁、冯志华、赵永宇、刘世友、申健、管延新等，一并表示感谢！

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