基层“蹲苗”的年轻干部

文/姜磊

图/傅晓宁

张华（化名）是一名90 后，大学毕业后考进某省直单位，入职3 年就被选派“蹲苗”，担任某县乡村振兴局局长。在别人眼中，张华前途一片光明，但她自己并不开心。基层工作的难度和强度远超张华的承受力，晚上加班到深夜，她已反应迟钝，一些工作甚至需要别人代为处理。任职没多久，张华就频繁请假回家，一年中有半年时间不在单位。

选派年轻干部到基层“蹲苗”，意在“踩实”年轻干部的成长之路，让他们在艰苦环境和应对急难险重任务中增长本领、锤炼作风，一大批青年才俊由此脱颖而出。但一些地方“蹲苗”机制不健全，出现“选苗”搞摊派、担子压得过重、选派干部意愿不强等情况，导致部分干部“蹲苗”变“拔苗”，有的甚至“烧苗”，值得关注和深思。

案例不少，令人惋惜

在许多同事眼中，到县里“蹲苗”前，张华还是个孩子，根本担不起如此重任。“她身体比较弱，一下乡就生病，也就不敢让她下乡了。”张华的一名同事说，“她的孩子又小，微信通话时两人一个在那头哭，一个在这头哭，看着心疼。”

与张华类似，80 后刘振（化名）被选派到某县级市“蹲苗”，担任重要领导职务，结果下属普遍不满，认为他不具备与其岗位相匹配的经验和能力。

“有一次市里开会，他要在大会上发言，但站在台上特别紧张。”当地一名干部说，刘振先是深吸一口气，然后就开始埋头读稿，到快念完时一抬头，下面参会的局长只剩两人了，“这件事流传很广，之后更没人听他的了”。不久，该市遭遇一场自然灾害，刘振因经验不足应对滞后，造成重大损失，结果被免职。

有的是能力不足，难以胜任“蹲苗”岗位；有的是意愿不强，在“蹲苗”岗位上得过且过。

一名“蹲苗干部”喜欢打游戏，影响工作也不管不顾。当地一名干部说，一帮人等着他开会，有人去叫他，他却说打完这一局游戏再去开会。

多名基层干部表示，年轻干部犯错难免，但“蹲苗”应该有“蹲苗”的样子。“我们局长也是上面派下来的‘蹲苗干部’，经常不在单位，工作主要由几个副局长负责，有些文件上级已经下发一段时间了，我们一找才发现放在局长办公桌上没动过。”一名基层干部说。

“蹲苗”为何变“拔苗”

一些干部“蹲苗”变“拔苗”，背后既有粗放式选人用人和制度不完善的原因，也有个别年轻干部觉悟不高、能力不强的原因。

下指标、搞摊派、一刀切，造成“选苗”不准。有的地方在干部“蹲苗”上下指标、搞摊派，导致少数年轻干部“赶鸭子上架”。一名干部向同事抱怨，她就是被摊派下去的。当时省里分给她原单位一个“蹲苗干部”指标，结果没人愿意去，领导就给她两个选择，要么去驻村，要么去县里当局长。但当局长没多久她就开始吐槽：“早知道这么累，还不如去驻村。”

追求一步到位，压担过重，结果拔苗助长，适得其反。有的地方急于把“蹲苗干部”放到关键部门“一把手”岗位上，没有给他们留出足够的适应成长空间。有的90 后到县里当局长，县里还得配一名有能力的党组织书记当“保姆”，有“苗”无实。

只管“蹲苗”，不管“护苗”，越蹲越没劲。一些地方缺少长远规划，重选人轻育人，对“蹲苗干部”没有做到全过程管理，缺少“能上能下”的流动性和持续性。有的干部有苦难诉，信心受挫。一名干部说：“到基层任职几年了，组织部门唯一关心的，就是每周上交工作汇报。”

“蹲苗”更要“护苗”

对年轻干部“蹲苗”中出现的这些现象应理性看待，有的是成长中的阵痛，有的则是待解之疾，不能一味指责，也不能视而不见。要尽快完善工作机制，提高人岗适配性，尽最大可能提高“蹲苗”成功率。

要杜绝下指标、搞平衡，违反个人意愿强行选派。年轻干部“蹲苗”关键在质不在量，必须坚持高标准、严要求，不仅要考察专业水平、工作能力，也要对其政治素养、理想信念进行把关。要尽量扩大年轻干部的来源，多方征求意见，注重在实际工作中考察干部，真正把那些立志于党的事业、不怕吃苦、勇于到基层锻炼的年轻人选出来。

要科学合理用人，坚持人岗相适原则。各地要避免唯学历、唯名校的选拔思维，充分考虑工作经历、工作实绩、个人意愿等综合因素，力争找到最适合“蹲苗”干部的岗位，做到人尽其才，切勿把关键岗位当年轻干部练兵场、试错场。

要坚持动态管理培养，能上能下。派遣单位党组织与接收单位党组织应加强沟通和指导，帮助“蹲苗干部”摆正心态，更快适应基层。同时，各地要进一步建立健全年轻干部培养使用的进退机制，定期考察，优胜劣汰。对目前正在“蹲苗”的干部，应及时“回头看”，为“不愿蹲苗、蹲不了苗”的干部松绑，把宝贵的岗位腾出来给那些能力强、有意愿、觉悟高的年轻干部。