9月5日,工业和信息化部举行工业稳增长系列主题新闻发布会,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青,装备工业一司司长王卫明,装備工业二司一级巡视员袁鑫涛,电子信息司副司长杨旭东出席发布会,介绍机械、汽车、电力装备、电子信息制造业等4个重点行业稳增长有关情况,并回答记者提问。
重点行业稳增长工作整体情况
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,保持工业经济平稳增长至关重要。为深入贯彻党的二十大精神,落实党中央、国务院决策部署,我部坚持稳中求进工作总基调,着力抓好稳增长工作,突出重点、分业施策,会同有关部门制定了十大重点行业的稳增长工作方案。目前,各重点行业稳增长方案均已印发实施。
本次出台的重点行业稳增长工作方案具有以下特点:一是覆盖范围广。我们选取规模大、带动性强、关联性高的钢铁、有色、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业等主要制造业行业,增加值合计占规模以上工业的七成左右。稳住这些重点行业,基本上就稳住了工业经济。二是工作举措实。通过开展调查研究,系统梳理影响行业平稳运行的主要制约因素和有利条件,组织研讨交流,认真听取各方面意见建议和政策诉求,切实增强稳增长方案的针对性和可操作性。三是政策合力强。加强与国家发展改革委、财政部、商务部、海关总署等部门的协作,积极争取政策支持,形成工作合力。
从方案具体内容来看,我们坚持供需两侧发力,推动重点行业生产平稳增长、结构优化升级。一方面,着力恢复和扩大重点领域需求,促进投资、消费、出口共同发力,夯实工业稳定增长基础。一是扩大有效投资。充分发挥国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等政府投资基金作用,引导带动社会资金加大投入力度。有序推动石化、集成电路、新型显示等重点领域重大项目开工建设,尽快形成实物工作量。支持企业加大技术改造力度,推动传统产业改造升级。二是充分激发内需潜力。注重新型消费产业培育、新消费热点产品挖掘,联动线上线下拓展消费场景。深入开展消费品、原材料“三品”行动,组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡,加快工业母机、高端医疗装备、机器人等创新产品推广应用,依托技术和产品形态创新提振手机、电脑、电视等传统电子消费,挖掘风电、光伏等领域消费
潜能。三是积极拓展国际市场。持续落实稳外贸政策
措施,搭建高水平国际供需对接平台。鼓励企业对标
国际需求加大研发力度,生产适销产品,巩固工业产品出口。
另一方面,着力搭建高质量供给体系,稳产业、育企业、建标准,激发工业增长内生动力。一是提升产业链供应链韧性。加快产业链锻长补短,提高关键要素保障水平,推动共性技术研发和推广应用,促进绿色制造和智能化升级。推进重点区域协调发展,加快先进制造业集群建设。二是完善优质企业梯度培育体系。支持龙头企业发挥带动作用,加快培育专精特新“小巨人”、单项冠军等企业,支持企业专业化、差异化发展。三是加强质量标准建设。强化标准系统化布局,发挥标准引领作用,支持企业积极参与国际标准制修订,推进中国标准海外认可与应用。促进制造业产品质量提升、可靠性提高。
总的看,我国经济具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变,我们有决心也有能力,把握好当前经济转型升级的关键期,推动工业经济转方式、调结构、增动能,应对各种风险挑战,促进工业高质量发展。下一步,我们将会同有关部门、重点地区和行业协会,切实抓好各项稳增长工作方案的宣贯实施。同时,还将根据工业经济发展的情况,研究谋划进一步的政策举措,促进工业经济实现质的有效提升和量的合理增长,为推动经济运行整体好转提供有力支撑。