河北省磁县检察院：探索未成年人帮教新路

马海涛　乔小会

2011年至今，从单薄的办案组到机制健全的专业未检团队，河北省磁县检察院探寻多样化、效果更好的未成年人帮教措施，建成较为完备的未成年人社会支持体系，尽最大能力教育、感化、挽救罪错未成年人。

将公益活动与帮教相融合

“不贵于无过，而贵于能改过。”为了使涉罪未成年人更好更快地完成蜕变，2014年河北省磁县检察院在磁县中心敬老院建立全市首个未成年人案后帮教基地，架起涉罪未成年人回归社会的桥梁。

通过让罪错未成年人帮助孤寡老人做力所能及的事，给他们心理和生理上带来冲击，使他们感受到帮助他人的快乐，提升自我存在感和前进的动力，重拾生活信心。

李某是一起故意伤害案的未成年犯罪嫌疑人，该院依法对李某作出附条件不起诉后，进行了多维度帮教，邀请心理咨询师对他进行性格分析和情绪疏导，带领他到案后帮教基地做公益劳动。

李某利用自己会修理电器的技能，在敬老院里帮助老人修理各种小物件和自行车，赢得一致肯定。受此鼓励，李某信心倍增，社会责任感增强。让人欣慰的是，李某从违法者变身成普法者。在走进特殊学校进行法治宣讲和关爱残疾儿童的活动中，李某走上讲台现身说法。考察期结束时，李某告诉检察官，他在社区成了一名疫情防控志愿者，感觉生活过得充实有意义。

磁县检察院还购买了青少年社会服务中心的专业服务，由专业社工对涉案未成年人进行社会调查，制定个性化的帮教方案，实现精准帮教和定期回访。同时，与兄弟检察院开展异地协作机制，跨省帮教附条件不起诉未成年人，让迷途少年接受“家门口”检察机关的关爱和教育，帮助他们更好地回归正途。

将家庭教育与帮教相融合

2022年，磁县检察院联合县妇联挂牌成立启明家庭教育指导中心，拥有家庭教育指导师12名，公益社工5名，心理咨询师5名，并在重点乡镇、社区、学校成立7个启明家庭教育指导分站。

启明家庭教育指导中心集帮教救助、行为矫治、心理疏导、普法宣传、临界预防、教育指导、线索发现等于一体，聚焦留守儿童、问题少年、困境家庭、亲子教育，定期开展法治讲座、家长课堂、专项活动等，成为未成年人检察工作的新阵地。

为构建未成年人保护综合格局，该院联合县民政局选聘273名基层工作者组建磁县“冀望”未成年人权益保护观察员队伍，依托启明家庭教育指导分站开展日常工作，关注收集各类损害未成年人权益的问题线索，密织未成年人保护网，切实为他们的成长创造健康和谐的社会和法治环境。

在办案中，启明团队将家庭教育指导师的作用发挥到极致，打造成“检察职能+家庭教育指导”的亲情执法模式。在讯问未成年犯罪嫌疑人时，对于法定代理人及其他亲属均不能到场的情况，邀请家庭教育指导师到场，第一时间对涉案未成年人进行教育矫治，并进行社会调查，了解其家庭情况，为后续制发监护督促令、家庭教育指导令、帮教方案、开展家庭教育指导等工作做好积极准备。

啟明未检团队邀请家庭教育指导师在帮教基地—维果书屋为涉案未成年人及家长进行家庭教育指导和帮教。

在办理小超（化名）等5人涉嫌盗窃案过程中发现，实施盗窃的人员中有3名未达到刑事责任年龄，按照法律规定不承担刑事责任。但通过社会调查和风险评估，他们的行为具有较大社会危险性，如果不及时纠正，可能再次违法犯罪。

为挽救这些徘徊在犯罪边缘的少年，磁县检察院联合县妇联，邀请侦查人员、家庭教育指导师、心理咨询师、公益社工对涉案未成年人开展集中临界预防，并根据人身危险性的程度进行差异性帮教。

为确保预防效果，磁县检察院对他们建立了“一人一档”帮教档案，家庭教育指导师与心理咨询师根据其性格特点及家庭情况，制定了家庭教育指导方案和心理疏导方案。通过召开集体训诫教育会和家庭教育指导会的形式，使5名涉案未成年人认识到自己行为的严重性和社会危害性。

会上，心理咨询师对涉案未成年人和家长开展亲子沟通团体心理辅导；家庭教育指导师为其分析犯罪背后的家庭因素，教会其如何改善亲子关系，使家庭成为孩子成长的正能量；检察官向其分析犯罪的社会原因及危害后果，并对监护失职或者监护失误的监护人，发送监护督促令和家庭教育指导令，督促其切实履行监护职责。

根据每个人的实际情况，邀请公益社工制定帮教期限和具体措施，定期跟踪回访，掌握他们的思想和生活情况。一名家长表示，自己的教育理念确实落后了，今后会多加学习，与孩子一起成长、一同进步。

家庭教育指导已经成为磁县检察院未检团队一张亮丽名片。指导师和检察官们走进校园、社区开展法治讲座，到乡村为被害未成年人进行心理疏导，参与帮教考察，进行公益捐赠……多年来，借助社会支持体系的力量和多元化的帮教措施，300余名未成年人重返校园或顺利回归社会。

科技助推帮教升级

当前，数字未检已成为未检工作新趋势，为了使帮教更为便利和高效，启明未检团队研发了“启明智慧未检”小程序。小程序主要包括八大功能，即智慧帮教平台、强制报告线索发现、法治课堂、家庭教育指导、心理疏导、临界预防、未检动态、咨询互动。

在智慧帮教平台，附条件不起诉人可以上传思想汇报、参与公益活动的照片，打卡学习法律课堂，线上进行心理疏导及留言互动等，突破地域限制，工作、学习、帮教三不误。

启明未检团队先后被评为河北省青少年维权岗，被邯郸市妇联授予“维权先进单位”。团队负责人被邯郸市妇联授予维权先进个人，被邯郸市检察院授予个人三等功。

如今，磁县检察院打造出独具特色的启明未检品牌，创立“1+N”未检工作机制，即“一个家庭教育指导中心，带动N个未成年人社会支持阵地；一个观察站，辐射发散N个观察员；一个法治副校长制度，提供N个法治巡讲员”。通过部门协作推动综合保护，以阵地建设强化保护质效，用心护佑未成年人健康成长。