新发展格局下提升河北省国际贸易竞争力探究

隋 莉

(石家庄城市经济职业学院，河北 石家庄 052165)

近年来，国际贸易环境发生了较大的变化，对于我国各个地区的国际贸易发展产生了一定的冲击。河北省是京津冀一体化战略的重要主体之一，国际贸易发展在很大程度上也关系着区域经济发展的整体水平。目前河北省的国际贸易竞争力并不突出，导致地方较多产业都遭遇了较大的发展困境，未来的发展方向也变得不确定。在这种情况下，有必要结合我国的新发展格局以及国际贸易市场波动情况，深入全面探索河北省国际贸易的发展现状和未来发展趋势，通过各类可行的方式切实提高河北省国际贸易竞争力。下面以此为切入点，谈一谈河北省国际贸易竞争力的提升策略。

1 新发展格局下河北省国际贸易受到的影响

2020年10月，党的十九届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，并提出后续我国应该加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2021年11月19日，习近平主席出席亚太经合组织工商领导人对话，并发表了《构建新发展格局实现互利共赢》的演讲，对于新发展格局的内容进行了深入阐述。新发展格局是立足我国当前经济形势和未来发展趋势，以经济高质量发展为主题，深化供给侧结构性改革，实现经济循环流转和产业关联畅通。这项政策对于国际贸易发展也产生了显著影响。河北省国际贸易在新发展格局下必须要进一步激发内在需求，实现国内国际双循环的新格局。这要求河北省外贸相关企业必须要关注国内市场和国际市场，并积极调整自身战略发展方向以及经济流通链上的角色定位，积极参与生产、分配、流通、消费等多个环节，实现经济供需的动态平衡。除此之外，新发展格局对于政府部门的宏观调控也有了新的要求，需要政府部门能够制定针对性较强的政策文件，给区域内各产业发展提供相应的指引和政策支持。但目前河北省在这方面还存在一定的不足，应该在日后进行针对性的调整与改善。

2 河北省国际贸易竞争力现状

2.1 河北省国际贸易发展规模现状

河北省国际贸易在2020年受到了新冠肺炎疫情的冲击，增长幅度并不明显。但是在2021年以后，我国疫情防控进入了新常态，河北省的国际贸易发展也进入正轨。河北省2021年国际贸易进出口总值为5415.6亿元，同比增长21.5%，高于全国平均值0.1个百分点。其中一般贸易占比87.4%，加工贸易占比5.6%。河北省对“一带一路”沿线国家进出口贸易规模已经超过了千亿，同时对主要贸易伙伴进出口都实现了显著增长。在出口商品结构方面，机电产品出口额超过了千亿，但劳动密集型产品和机电原材料产品的出口占比还比较高。在进口方面，铁砂矿和原油的进口量减少，但天然气进口量显著增加，增长幅度达到了1.1倍。总体来看，河北省国际贸易发展规模比较可观，同时发展前景比较良好，可以推动区域经济的长远稳定发展。

2.2 国际市场占有率指数

国际市场占有率是评价国家或地区国际贸易产品在世界市场中竞争力水平的直观指标[1]。在具体计算国家或地区的国际市场占有率这项指标的时候，主要考量该国家或地区国际贸易的整体规模，以及全球市场的总体规模。河北省2021年国际贸易市场占有率为0.27%，跟往年相比差距不大。这是因为河北省国际贸易规模虽然在逐年增加，但是全球贸易市场规模也处于增长状态，这使得河北省国际贸易的市场占有率变化不明显。

2.3 显性比较优势指数

显性比较优势指数主要是指一个国家某种出口商品占其出口总值的比重与世界该类商品占世界出口总值的比重两者之间的比率。一般来说，如果显性比较优势数值超过2.5，说明产品的竞争优势比较显著。如果显性比较优势数值在1.25～2.5，说明产品的竞争优势略微显著[2]。如果显性比较优势数值在0.8～1.25，说明产品的竞争优势非常一般。如果显性比较优势数值低于0.8，则该产品不具备竞争优势。目前河北省的机电产品具有比较显著的竞争优势，服务贸易类产品的竞争优势比较一般。这是因为机电产品本身就是我国大部分地区贸易出口的主要产品，并且能够通过我国人口红利取得成本优势，最终在国际市场环境中表现出较强的竞争优势。目前我国的人口红利正在消失，因此机电产品的竞争优势也在下滑，河北省也面临这种情况。在这种背景下，河北省正在大力发展服务贸易。当前河北省的服务贸易显性比较优势虽然比较一般，但处于逐年上升状态，在未来时间里具有较为广阔的发展前景。

2.4 竞争优势指数

竞争优势指数是一国进出口贸易的差额占进出口总额的比重。当竞争优势指数数值在0～1的时候，表示该国家或地区的对外出口竞争力比较强，更容易形成竞争优势。该数值越接近1，出口竞争力就越明显。当竞争优势指数在-1～0，表示该国家或地区的对外出口竞争力比较差[3]。该数值越接近-1，出口竞争力越差。目前河北省国际贸易出口竞争力还是比较明显的，在近五年时间里处于0.3～0.6。这也说明了河北省国际贸易出口局势比较好，能够在国际市场环境中取得一定的优势。特别是在新冠肺炎疫情暴发以后，我国迅速控制疫情，使得对外贸易受到的影响比较小，各类产品也可以更好在国际市场环境中流通，更容易取得竞争优势。

2.5 R&D强度

R&D是指研究与试验发展经费，主要统计年度时间区间内国家或者地区用于技术研发与试验的相关经费支出占产业销售收入的比重。通过收集河北省产业发展数据和国际贸易情况得知，目前河北省R&D强度处于7%左右。在新发展格局下，我国开始追求经济发展质量，要求各个产业积极制定创新发展方案，增强创新发展投入水平。河北省在新发展格局下也开始关注产业的创新发展，同时开始通过税收政策、人才政策等多种政策手段，给产业发展提供必要的支持。但是跟发达国家与地区相比较来说，河北省的R&D强度还存在显著不足。很多发达地区的R&D强度都在15%以上，河北省在这方面还有较大的差距，有必要在后续时间里通过各类可行的手段适当提高R&D强度，给予外贸企业更有力的基础资金支持。

3 河北省国际贸易竞争力的影响因素分析

通过前文分析可以知道，河北省国际贸易竞争力比较一般，在当前国际市场环境中虽然具有广阔的发展前景，但现阶段也存在较多的问题。在此引入钻石模型分析河北省国际贸易竞争力的影响因素，立足多个层面探索河北省国际贸易竞争力不足的具体原因。

3.1 生产要素

生产要素主要包括人力资源、天然资源、知识资源、资本资源等内容，可以给国际贸易发展提供较好的基础支撑[4]。在人力资源方面，河北省跟全国各个地区一样，目前所享受的人口红利正在逐步消失，导致劳动密集型产业越来越难在国际市场环境中取得竞争优势，需要在后续改变产业发展格局。在天然资源方面，河北省并不是很丰富，较多自然资源还比较依赖进口；在知识资源方面，河北省虽然已经开始推动各个产业进行创新发展，但是目前各大产业的创新力量还比较有限，技术创新成果也不是很多，导致河北省的知识资源无法给国际贸易发展提供较好的支撑；在资本资源方面，河北省的金融市场还不通畅，资本流动效率比较有限，很难推动河北省国际贸易的高质量发展。

3.2 需求条件

需求条件主要是指国际贸易产品的国内外需求情况。钻石模型理论认为国内需求可以显著刺激与提高产品在出口贸易中的竞争优势。当国内产业需求比较高的时候，就会提高产业创新发展的敏感度，使得产品品牌具有更加显著的特色，可以在国际市场中取得良好发展[5]。但是结合河北省国际贸易发展现状来看，当前国内需求水平比较一般，很多产品目前都出口国外。在新发展格局下，要求加快建设全国统一大市场，各个地区能够依托并发挥国内巨大的市场规模及需求优势，撬动国外市场，形成国内国外双循环体系。目前河北省已经开始贯彻这项战略，但现阶段取得的效果还比较一般，应该在后续时间里进行专项的提升。

3.3 相关与支持产业

相关与支持产业主要是指国家或地区是否存在具有国际竞争力的供应商和关联辅助产业。通过这些供应商和产业，可以将区域内的优势产业串联在一起，形成高质量的产业链，在国内、国际市场环境中取得较强的竞争力。结合河北省产业结构与产业布局现状来看，区域内辅助产业比较少，整体竞争力不强，导致产业发展比较散乱，很难取得较好的发展效果。目前河北省的第三产业占比并不算太高，不利于服务贸易、跨境电商等新兴贸易形式的发展。这些情况都导致河北省国际贸易发展在全球市场环境中容易遭受较多阻碍，无法取得预期的发展效果。

3.4 企业战略与竞争

企业战略与竞争是指国家或地区内部企业的组织管理条件和竞争合作现状。在我国经济发展过程中，中小企业的占比非常高，超过了95%，河北地区也不例外。中小企业可以显著提高市场经济的活力，但是这类企业抵抗市场风险的能力也非常一般，在国际贸易市场环境中无法取得较好的竞争优势[6]。当前河北省参与国际贸易的大部分企业都是中小企业，这些企业还面临着非常显著的竞争压力。特别是在疫情暴发以后，一些企业无力承担压力面临倒闭。这使得河北省对外贸易企业的竞合发展态势并不理想，不利于推动区域国际贸易在新发展格局下的良性发展。

3.5 政府行为和机遇

政府行为可以给区域内企业的对外贸易发展提供较好的指引，特别是部分政策可以给企业带来直接红利，丰富对外贸易发展的市场机遇。在新发展格局下，河北省也开始立足于双循环战略制定一些有利于国际贸易发展的政策，比如加快海港建设、融入国家自贸试验区、促进标准认证衔接、申报国家进口贸易促进创新示范区、加强内外贸一体化专业人才培养培训等。但是现阶段大部分政策内容还比较模糊，并没有深入产业内部环境中，导致企业无法真正享受这些政策条件，也就很难抓住市场发展的机遇。基于这些情况，后续河北省政府也应该积极调整宏观政策，并能够切实提高政策内容的精细化水平，给国际贸易发展提供较好的支撑平台。

4 新发展格局下河北省国际贸易竞争力的提升策略

在新发展格局下，河北省政府部门应该紧扣双循环战略的核心要点，盘活区域内产业发展资源，推动产业结构转型升级，使得参与国际贸易的各个企业重新焕发活力，能够积极进行产业之间的合作与竞争。通过这种方式，逐步提高新发展格局下河北省国际贸易的竞争力水平。

4.1 促进科技与资本要素的投入

新发展格局要求区域切实提高经济发展质量，推动产业的创新发展。因此河北省应该在后续发展过程中适当增强科技与资本要素的投入，丰富区域内生产要素。

第一，疏通科技研发路径。科技创新是新发展格局的重要战略要点，河北省政府部门应该撬动区域内科技创新资源，提高科技研发的整体水平。这也要求河北省牵头联合高校、科研机构、行业协会、龙头企业等多个主体，引导建设技术创新联盟，共同进行产业发展的高新技术研发，并推动技术创新成果的顺利转化[7]。通过这种新型模式，产业科技创新的成本压力就能够得到较好的分摊，同时技术创新成果的流通性也变得更强。在这个过程中，政府部门就要考虑适当给技术联盟提供一定的财政补贴，进一步缓解技术创新的资金困境。

第二，优化资本市场环境。河北省国际贸易发展过程中，政府部门应优化资本市场环境。这要求地方政府部门既要调整金融市场政策，还要科学地制订招商引资计划，丰富金融市场环境。除此之外，河北省的中小企业数量比较多，占比大，这些企业很难在金融市场中获得充足的资金。因此政府部门可充分发挥普惠金融等政策的优势，扩大金融市场的覆盖面，提供多元化的金融产品，使得资本资源可以发挥更广泛的作用。

4.2 加快基础需求条件的布局

在新发展格局下，河北省应逐步构建国内国外双循环经济体系，并通过国内需求市场撬动国际市场。基于这些考量，河北省也要加快基础需求条件的布局，完成国内需求市场的深层次建设。

一方面，河北省各个产业发展应该立足国内需求市场的实际情况展开深层次分析，收集国内消费者对于产业发展和产品品牌的看法与感受，并挖掘国内消费者的多元化需求和个性化需求，实现产业的高质量发展。在参与国际竞争的时候，各个产业可以总结国内需求市场的经验，明确自身在不同市场环境下的优势产品，并依托此构建战略发展规划，使得自身在国际贸易中的发展具有更强的针对性。

另一方面，河北省后续时间里也要加快基础设施的建设，给国际贸易发展提供基础支撑，同时进一步丰富国内市场的需求。在这个过程中，政府部门需要立足通信、电力、港口、物流等多个层面，加快基础设施建设的整体步伐，给各产业的发展提供基础平台，增强国际贸易发展的整体活力。

4.3 积极进行产业转型升级

新发展格局要求河北省能够切实提高产业发展质量，推动产业内部创新拓展，实现产业的转型升级。

一方面，河北省应该做好产业结构优化与调整工作，继续提高第三产业的比重，加快一二三产业融合发展的步伐。结合国际贸易市场环境来看，传统货物贸易遭受了较多阻碍，并且未来的发展前景也不明朗。但是基于第三产业的服务贸易，在未来具有非常显著的发展潜力。因此河北省应加快第三产业创新发展的布局，实现传统产业向着第三产业的融合创新转型发展。这样，河北省的服务贸易可以获得更多发展资源，取得更加显著的发展成效。

另一方面，河北省要立足于宏观视角看待区域内各个产业的发展情况，积极承接产业转移，并整合产业链的各类资源，提高产业发展能力。这要求河北省各地区能够充分明确自身的优势产业，并整合优势产业相关的配套产业，以产业链经营的方式参与国际贸易，有效提高自身在国际市场环境中的竞争力。

4.4 引导企业正确使用竞合战略

在新发展格局背景下，河北省政府部门要引导企业之间正确使用竞争与合作战略，提高企业在国际市场环境中的竞争力。特别是目前河北省参与国际贸易的中小企业数量比较多，同时这类企业很难在国际市场环境中取得较强的影响力。因此，政府部门可以联合行业协会、龙头企业等主体，引导不同产业逐步形成国际贸易合作联盟，以联盟的形式参与国际市场竞争，提高自身在国际市场中的话语权。在国内市场环境中，联盟内各个成员应该适当降低竞争性，积极进行战略合作，在海外市场中谋求共同发展。这样，河北省的内部竞争就会变得更加和谐，并形成较强的发展合力。

4.5 进一步推动京津冀协同发展

河北省是京津冀协同发展战略的重要主体之一，在新发展格局下也应该充分发挥自身在京津冀协同发展中的作用，通过多元化的政策制度给国际贸易发展提供较好的支持。

一方面，河北省政府部门应借助信息化时代带来的诸多便利性，加快国际贸易信息一体化建设，将大部分贸易流通审批环节移交到互联网环境中，提高通关效率。目前河北省已经推出了“企业注销一网服务平台”等公共服务，并实现了多种监管证件的“单一窗口”综合办理，帮助企业紧抓RCEP机遇，给企业带来了诸多便利。后续河北省政府部门还要继续加大这方面的政策支持，给国际贸易相关企业带来更多政策推动。

另一方面，河北省政府部门还要结合京津冀协同发展战略，加强自身与北京和天津的战略合作与互动，在实现贸易信息互通的基础上，逐步整合相关贸易业务，使得国际贸易活动可以享受更多政策红利，并且贸易效率也可以得到充分保证。

5 结论

综合来看，新发展格局对于河北省国际贸易产生了非常显著的影响，要求河北省积极推动内部产业结构的转型升级，并转变国际贸易的发展方向与重点，完善基础设施等要素，整合区域内国际贸易发展的有生力量，实现国际贸易的战略发展目标。对于政府部门来说，应依托京津冀协同发展等战略举措继续丰富国际贸易的发展政策，通过宏观层面的指引与引导，丰富国际贸易发展的内在元素。对于各个企业来说，则应积极关注国际贸易行业市场环境变化，并善于使用竞合战略紧紧抓住发展机遇，勇于面对各类发展挑战，在复杂行业环境中取得较好的发展。这样，河北省国际贸易竞争力就可以得到显著的提升。