以深化员工辅导“ 向日葵行动 ”推进员工思想政治工作的创新实践

周 平 张丰和 邹毅立 后 茜

一、引言

当今世界正在经历百年未有三大变局，全球范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，各种思想文化在更大范围、更深层次相互激荡与碰撞。随着国企改革三年行动的持续深入，帮助员工思想上解惑、精神上减负、心理上解压的任务日趋繁重。面对新形势新任务，如何武装员工头脑、凝聚员工共识、鼓舞员工斗志、提振员工精气神，引导员工不断超越自我、成就自我，本文以广西电网公司（以下简称公司）员工辅导“向日葵行动”为例，研究和探索实践的路径。

二、研究背景

（一）员工辅导“ 向日葵行动 ”是贯彻落实中央加强和改进党建思想政治工作的内在需要

习近平总书记在2016 年全国卫生与健康大会上提出，要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理健康服务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，提出“ 思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应付 ”。2021 年中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》指出，切实加强人文关怀和心理疏导，健全党员领导干部联系基层、党员联系群众的工作制度，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，建立社会思想动态调查与分析研判机制，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。公司员工辅导“ 向日葵行动 ”作为思想政治工作的重要内容和创新载体，在继承传统思想政治工作教育人、引导人、鼓舞人的基础上，突出强调人文关怀和心理疏导，以便及时识别员工心理风险、化解负面情绪、提前实施心理风险干预，培育员工向上、向善、向心的阳光心态。员工辅导“ 向日葵行动 ”为思想政治工作注入了新内容、载入了新机制、提供了新方法，是贯彻落实中央加强和改进党建思想政治工作的内在需要。

（二）员工辅导“ 向日葵行动 ”是聚力企业高质量发展的动力支撑

员工思想是否统一、精神状态是否良好、力量是否凝聚，直接影响到企业安全生产、优质服务、电网建设等各项生产经营和改革发展任务的正常开展，关系着企业核心竞争力的提升，关系着企业的高质量发展。员工辅导“ 向日葵行动 ”定位是通过真诚的沟通，倾听员工的心声，建立一种组织与员工的沟通机制，一方面让员工有渠道和机会去反映他们的困惑，从而舒缓员工心理压力，减少困扰和负面感受，防范不稳定因素带来的业务风险。另一方面让员工能够感受组织关心关爱，进一步增强员工幸福感、归属感，激发员工爱岗敬业、同心同行的内生驱动力，促使员工能够在本职岗位上恪尽职守、攻坚克难，在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担。同时，员工辅导“ 向日葵行动 ”坚持“ 助人自助 ”的原则，即帮助员工在面对问题和困扰时，能够对所遇到的问题有正确地认知，又能够通过自己的努力，自己寻找到解决这些问题的方法，达到员工个人成长与企业高质量发展的目的。

（三）员工辅导“ 向日葵行动 ”是推进企业文化建设的有力抓手

“ 十年企业看发展，百年企业靠文化 ”。企业文化是一个企业的灵魂，决定着企业的价值理想、价值追求和行为导向，是企业发展的不竭动力。目前公司企业文化建设重点工作已由前阶段的文化宣贯进入到文化转化的阶段，目的就是推动《南方电网企业文化理念》导入战略、融入管理、切入业务、植入行为，推动企业文化在基层落实落地，打造“ 知行合一 ”的执行力文化。员工辅导“ 向日葵行动 ”通过辅导员多形式地宣传讲解公司的战略、前景、工作理念和制度规范，一方面能够帮助员工解决工作和生活中的各种问题，另一方面可以鼓励员工在行为上与公司企业文化要求高度契合，引导员工珍惜岗位、感恩企业。员工辅导“ 向日葵行动 ”充分发挥了文化软实力作用，实现了对文化转化的有力支撑，是推进公司企业文化建设的有力抓手。

三、员工心理健康状况研究与分析

电网企业作为服务国计民生和千家万户、关系公共安全和社会稳定的国资央企，承担着保障电网安全运行和电力可靠供应的重要责任，员工不乏存在工作、生活、情感、育儿等多方面的心理压力。

（一）调查研究

主要通过定期评估和试点测评两种方式进行研究。

1.开展定期评估。建立党支部网格辅导机制，由各党支部动态跟踪员工思想动态，组织各基层单位定期开展员工辅导团辅和个辅，在职工之家（员工辅导工作室）全覆盖设置“ 职工利益诉求排查化解中心（点） ”，将员工辅导工作落实情况纳入各单位意识形态报告专题呈现。同时，通过问卷形式抽查，重点了解各单位员工辅导“ 向日葵行动 ”开展情况，如开展方式、存在问题等，了解员工工作和生活的困扰或需求，并请员工对员工辅导“ 向日葵行动 ”进行评估，收集意见。

2.开展试点测评。重点以南宁供电局为试点，开展员工辅导“ 向日葵行动 ”心理健康测评。连续4 年邀请第三方机构逐年制定测评量表，对超过该局70%的群体（约为4000 人）进行测评，测评内容包括“ 一般心理健康、幸福感、工作/生活压力、职场表现、工作满意度 ”五大心理量表。依据每年特点加入个性测评量表，并创新与企业文化建设、党建满意度测评联合开展测评，探寻多方面因素对心理健康的影响。测评发现，该局除2020 年员工心理健康水平较高外（分析受疫情影响，员工在自身与外部环境比较下较为满足现状），其余年份心理健康指标呈现下降趋势，且均低于第三方职场大样本基准分。特别是2021 年，该局员工在抑郁测评维度，不良比例上升5%，差的比例上升了2%；在焦虑维度，五成左右的员工精神压力大，近四成员工睡眠受到影响，比例均高于2020 年。

（二）结果分析

在调查中，78%的员工表示员工辅导“ 向日葵行动 ”很有意义，对他们有所帮助，可以减少自己的困扰和负面感受，也希望继续得到公司提供的辅导和心理咨询；15%的员工认为员工辅导“ 向日葵行动 ”对他们的帮助较少。具体情况分析如下：

1.员工辅导“ 向日葵行动 ”的认知度、认同度仍需提升

推动力度上存在“ 不平衡、不充分 ”现象。在公司系统各单位中，党建部门推动员工辅导“ 向日葵行动 ”的力度大，但其他职能部室关注度不够。62%的党支部书记把员工辅导“ 向日葵行动 ”等同于党支部“ 谈心谈话 ”。员工认知上存在偏差、顾虑，18%的员工担心接受辅导会被同事误解心理健康存在问题，且顾虑个人隐私的保密，为此不能被员工普遍接受。23%员工认为员工辅导工作不过是做活动、聊天谈心，个人工作压力、职业发展等问题依靠员工辅导得不到实际解决，为此参与被辅导的意愿不强。

2.员工辅导“ 向日葵行动 ”的融合度和实操性还有较大空间

从各部门联动上看，32%的员工认为员工辅导“ 向日葵行动 ”与工会、团青关心关爱员工职业健康、劳动权益保护、送温暖活动等活动的联动程度不高，与安全生产、营销服务等重点任务融合度不够，解决思想问题与解决实际问题结合不深，不能很好地贴近实际、贴近生活、贴近职工群众。从辅导员能力素质上看，31%的员工反映辅导员的团辅能力亟待提升，个辅技巧较为欠缺，不能满足不同基层班组、不同员工的多样化需求。另外，初、中级辅导员技术技能参差不齐，有的因为缺乏“ 实战 ”经验的积累和专业技能知识支撑，面对较为复杂的辅导案例时束手无策，影响员工对公司员工辅导计划的信心。

3.员工辅导的创新性和长效性还需加强

一是辅导方式方法不够灵活。42%的员工反映，单位和辅导员开展员工辅导“ 向日葵行动 ”的方式方法比较常规、单一，仅仅依靠党支部“ 谈心谈话 ”来开展；一些单位或辅导员过于注重辅导留痕，或是单纯依托辅导室或办公室开展辅导工作，降低了让员工主动并且乐于接受辅导工作的积极性。二是机制保障不够健全。比如，辅导员工作质量难以考量，推动工作的考核激励机制不完善，辅导员新老交替的衔接机制不明确等等。对于兼职从事员工辅导的人员而言，除了依靠高度的责任心和使命感来支撑工作外，如何从制度上保证这项工作能够得到持续长效地开展，在不增加基层员工工作负荷的情况下，不走过场，不做“一阵风”，也是员工辅导“ 向日葵行动 ”面临的挑战。

四、员工辅导“ 向日葵行动 ”的提出与实践路径

（一）概念与内涵

员工辅导是以“ 助人自助 ”为基本理念，对各层级员工实施人文关怀和心理疏导，达到加强员工心理健康管理，培育积极向上的阳光心态，让员工充分感受到企业关怀，提升员工幸福感的一种工作机制。“ 向日葵 ”寓意阳光、温度、活力，对生活充满热爱。公司实施员工辅导“ 向日葵行动 ”旨在将员工辅导工作进一步具象化，给员工以温暖、明亮的感受，通过构建工作模型、明确辅导重点、推广辅导技巧，帮助员工思想解惑、精神解忧、心理解压，培育向上、向善、向心的阳光心态，引导员工不断超越自我、成就自我，努力打造有温度的企业、有活力的队伍。

（二）标识及意义

标识如图1，外围是一朵“ 向日葵 ”花，寓意阳光、温度、活力；标识里面是两个相互拥抱的人物，体现团结互助；标识采用橙色和黄色相间的主色调，给以温暖、明亮的感受。整个标识以“ 向日葵 ”环抱着相互拥抱的两个人物，意指员工在公司的关心和辅导下，心态积极向上，对生活充满热爱。

图1 “ 向日葵行动 ”标识

（三）工作思路

1.把思想政治教育与员工辅导“ 向日葵行动 ”相结合

思想政治工作最重要的就是要教育引导员工讲政治。为此，员工辅导“ 向日葵行动 ”在做好人文关怀和心理疏导的同时，更加注重员工的思想政治教育，坚持把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导结合起来，做细做实习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣贯，增进员工对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，使得员工辅导工作兼具正向引导与负面疏导功能，帮助员工在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。

2.把党支部谈心谈话与员工辅导“ 向日葵行动 ”相结合

《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，“ 党支部应当经常开展谈心谈话，党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1 次”。其目的在于交流思想、交换意见、帮助提高。员工辅导“ 向日葵行动 ”则是通过“ 一对一 ”个辅和“ 一对多 ”团辅等灵活丰富形式，与员工谈心交流、缓解压力、增强信心。两者相结合，能够进一步密切党支部工作与员工辅导工作之间的联系，一方面员工辅导工作有借助党支部管到个人的优势，另一方面员工辅导活动能为党支部谈心谈话注入活力、提升吸引力，既能做到“ 六必谈 ”，还能做到党员员工“ 全覆盖 ”，让党支部真正成为党员员工的“ 避风港 ”，让员工养成有困惑有困难就找辅导员的习惯意识，及时把矛盾、问题化解在第一时间、“第一公里”。

3.把健全“ 我为群众办实事 ”长效化机制与开展员工辅导“ 向日葵行动 ”相结合

为群众办实事，关键要突出一个“ 实 ”字。员工辅导“ 向日葵行动 ”聚焦为员工办实事、办好事，注重与中心工作深度融合，充分发挥群团纽带作用，加强与人资、工会、团青等各部门联动，一方面结合劳动权益保护、送温暖活动以及员工家属关怀、新员工入职培训、新员工“ 六个一 ”等活动，真真切切把辅导工作做到员工心坎上。另一方面结合职工之家和职工小家建设，共建员工辅导工作室、工作站或工作点区域，为辅导员开展心理健康调查、个体辅导和团体辅导提供阵地，为员工感受人文关怀、疏导心理压力和负面情绪提供渠道。

（四）工作模型

员工辅导“向日葵行动”工作模型如图2所示。

图2 员工辅导“ 向日葵行动 ”工作模型

（五）关键举措

1.正引导、重疏导，提升“ 向日葵行动 ”辅导实效

一是聚焦日常辅导，做好思想引导。着眼举旗帜、聚人心，通过主题党日、主题团日、例会周会等集中学习形式，做好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣贯，做好南方电网公司、公司和各单位年度工作会议精神的学习宣贯，推动员工将思想、行动和意志统一到以习近平总书记为核心的党中央决策部署上来，统一到南方电网公司党组、公司党委的决策部署上来。着眼暖人心、稳人心，常态化开展谈心谈话，引导辅导员经常性深入生产一线、基层班组、普通员工当中，倾听员工心声、了解员工思想动态，帮助舒缓心理压力、解决实际问题。着眼激活力、提效能，充分发挥群团作用，以“ 榜样故事会 ”“ 劳模面对面 ”等典型榜样事迹分享的形式，激励员工向先进典型学习；定期开展健康知识讲座、青年联谊、亲子活动等，引导员工放松身心、陶冶情操。

二是聚焦急难险重任务，做实加油鼓劲。针对抗冰、抗洪、抗疫、抗击台风等突发自然灾害的抢险任务，以及改革攻坚、生产经营等重大任务，做细做实加油鼓劲。任务前注重鼓舞士气，主动了解员工思想状况，通过授旗仪式、动员大会等形式，激发员工动能，引导员工在急难险重任务中主动作为、攻坚克难。任务中注重关心关爱，结合任务实际，跟踪分析员工思想和工作状况，及时给予组织关怀；通过“ 冬送温暖 ”“ 夏送清凉 ”等现场慰问形式，进一步激发员工凝聚力、战斗力。任务后注重典型选树，通过表扬表彰、典型宣传、经验分享等多种形式，增强员工荣誉感、幸福感、归属感。

三是聚焦“ 十三种形式 ”，做细特定辅导。聚焦需要特定辅导的“ 十三种情形 ”，加强识别、有针对性地开展辅导。对员工有人际关系、职业发展、工作绩效、工作生活平衡等职场困惑时，注重加强业务工作指导，做好职业生涯和人际关系辅导，帮助员工激发潜能、实现个人价值；对员工有家庭、情感、亲子教育等个人困惑时，注重深入了解员工烦恼和困境产生的根源，必要时对员工及其家庭成员一起辅导，帮助解决实际问题。

2.多举措、强互动，丰富“ 向日葵行动 ”辅导形式

一是建立内外结合的个辅模式。内部建立辅导员以谈心谈话为主的个体辅导机制，遇到问题随有随谈，降低员工因心理波动产生的潜在风险。引入外部专业心理咨询机构，为员工提供实时困惑解答、电话预约咨询、现场面询和紧急事件处置四类咨询服务，重点解决工作压力、团队合作、家庭关系、危机干预等普遍性问题。

二是探索开展多形式的团队辅导。鼓励各单位丰富拓展团队辅导的形式，策划开展专题讲座、主题沙龙、座谈交流等形式，或是开展团建活动、团队拓展、新时代文明实践活动、志愿服务活动等团队活动，让员工在轻松、欢乐的氛围中缓解焦虑、释放压力。例如，南宁供电局开展“ 趣读书·阅心灵 ”主题读书分享会，以“ 读书+团辅 ”形式倾听员工内心声音，帮助员工找准奋斗坐标。梧州供电局开展“ 向日葵行动 ”之“ 我有话说 ”员工交流活动，围绕工作中的难点、堵点、困惑进行自由发言和热烈讨论。百色供电局举办“ 向日葵行动 ”心理健康交流沙龙活动，引导员工从生理、社会、心理等诸方面认识和评价自己。来宾供电局组织新员工开展“ 向日葵行动 ”，帮助新员工及时转换角色、尽快调整心态适应新的工作环境、融入新集体。

三是用好用活心理咨询热线。鼓励各单位通过制作宣传海报、发放安心卡等多种形式，做好南方电网公司“ 心理咨询热线 ”的宣传推广，引导员工积极使用热线，切实将南方电网公司对员工的关爱之情传递至每一位员工。

四是试点开展心理健康体验日活动。在桂林、防城港、梧州、贵港供电局试点开展员工辅导“ 向日葵行动 ”心理健康体验日活动，通过趣味心理测试、面对面心理咨询等，向员工普及和宣传心理健康知识，传播自我减压、自我舒压的方法和技巧，帮助员工掌握简单实用的心理调适技能。

3.强队伍、建机制，保障“ 向日葵行动 ”辅导实施

一是建好辅导员队伍。组建以党支部书记为主，支部委员、团组织负责人、骨干党员、班站所长为辅的辅导员队伍，梳理形成名册并滚动修编。优化辅导员等级设置，形成初级辅导员、中级辅导员、高级辅导员三级设置。分层级开展辅导员培训班及认证考试，实现辅导员持证上岗。公司层面每年至少开展一期辅导员培训班及认证考试，合格者认证为中级或高级员工辅导员；各单位结合实际开展辅导员培训及认证考试，合格者认证为初级辅导员，进一步充实和完善员工辅导员工作队伍。加强优秀辅导经验的交流共享，以座谈沙龙、案例分享、情景演绎、技能PK 等多种形式，组织辅导员分享实践经验与辅导感悟。开展“ 最佳辅导案例 ”评选和推广，编制形成优秀辅导案例库，促进公司员工辅导工作实现整体提升。

二是建立网格辅导机制。组织各级党支部建立网格辅导联系机制，各党支部委员分工联系若干名党员和群众，推进党支部网格辅导全覆盖。建立辅导员与员工之间的信任关系，推动辅导员成为员工身边的良师益友。

三是深化员工辅导阵地建设。建好员工辅导工作室，坚持资源共享，统筹运用职工之家、职工小家、职工书屋、员工活动室等各类阵地，做到多室合一。延伸拓展辅导阵地，结合辅导对象实际情况，因地制宜在不同场所开展辅导工作。

五、阶段性成效

（一）建好了一支辅导员队伍

员工辅导“ 向日葵行动 ”通过规范初级、中级、高级辅导员考核认证，分层分级开展辅导员培训班，印发《辅导员工作手册》，明确辅导技术要求、辅导实施流程，制作开发辅导微课堂、微视频等载体，多形式传播辅导专业知识和技能。目前，公司系统已有6432 余名的辅导员，916 名辅导员持证上岗，员工辅导人才梯队建设工作基本实现了常态化和规模化。

（二）形成了良好的辅导工作机制

员工辅导“ 向日葵行动 ”通过分层分级建立党支部网格辅导联系机制，既充分发挥了党支部的战斗堡垒作用，密切了党支部凝聚员工、服务员工的联系，又发挥了党政工团队伍和业务骨干作用，进一步提升党政工团队伍和业务骨干的多维度管理能力，实现了员工辅导工作的全面覆盖。

（三）提升了员工参与并接受员工辅导的主动性、积极性

员工辅导“ 向日葵行动 ”一方面坚持以“ 助人自助 ”理念改善员工身心健康，增强了员工自主改善内生动力。另一方面，各单位积极探索开展新方法、新路子，发动员工拍摄能够引起共鸣的微视频，定期征集励志文案、工作感悟和心得体会等进行推广传播，同时通过简化辅导流程、优化辅导记录等人性化、“接地气”的操作，员工辅导“ 向日葵行动 ”被员工广泛接受。

六、启示与展望

（一）员工辅导“ 向日葵行动 ”必须要“ 接地气 ”

一是要有辅导的敏锐性。充分了解员工什么时候需要辅导、需要解决什么样的问题、采取什么样的辅导方式等，针对不同员工的特点制订不同辅导方案。强化辅导信息反馈，收集基层员工心声，协调资源解决员工合理诉求。二是要有共情的能力。善于关心员工情绪与心理状态，多用“ 员工语言 ”。因地制宜采取家访、工作现场跟访以及在办公室辅导等多种方式，提高员工对辅导者的信任感。三是要创新辅导的方式方法。做好辅导的总结和案例积累，积极创新员工喜于乐见的辅导方式，多发挥基层首创精神，持续健全微信平台、心理热线等线上辅功能，进一步完善“ 7×24 小时 ”服务员工的互联网平台。

（二）员工辅导“ 向日葵行动 ”必须要“ 常态化 ”

一是要有科学的辅导计划。制订员工辅导“ 向日葵行动 ”的年度工作方案，明确辅导工作任务及时间安排、工作方式，推动员工辅导进基层、进班组。二是要将辅导工作融入日常。紧密结合安全生产、营销服务等重点任务，针对工作压力大、员工心理风险系数高的关键环节，主动实施谈心谈话，降低员工因心理波动产生的潜在风险。三是要纳入企业文化建设评价。将员工辅导“ 向日葵行动 ”开展情况纳入公司企业文化建设评价考核指标，做到年初有计划、年末有评估。

员工辅导“ 向日葵行动 ”是一项系统性、长期性任务，需要系统构建、持续推进、有效管理。在今后的工作中，员工辅导“ 向日葵行动 ”将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬社会主义核心价值观，深入践行南方电网企业文化理念，不断丰富拓展个辅、团辅、心理热线咨询等线上线下辅导方式，为公司持续健康发展提供更加坚强的思想保障。