念好“六字诀”创建再加力

刘永亮 王亚男

全市创建全国文明城市工作推进会议召开后，各级各部门单位迅速贯彻落实会议精神，认真按照会议部署安排，坚持顶格推动、常态化推进，持续强化机制建设、目标导向、督导考核，抓重点、出实招、求实效，取得了明显的阶段性成效。其中，潍坊市城管局在做好直管区域工作的基础上，进一步加大行业督导力度，强化市容环境整治，助力文明城市创建工作，有关做法值得学习和借鉴。

严体系。突出直管站点和行业督导两个重点，按照“宁可形成交叉，绝不留下空档”的原则，建立起一把手带队，干部职工分区包片、责任到人、督查到点的“1+11”市区包靠体系，确保直管站点和中心城区督导全覆盖。严培训。系统梳理城管领域创城职责、站点标准条件和常见问题清单，汇编成册，并通过集中授课、个人自学等形式，深入学习理解，确保每名同志都能知责明责履责。严督导。自5月起，依托包靠体系，局主要负责人带头，局机关、局属各单位、各区城市管理部门和一线作业企业利用周末时间，以“四不两直”方式走上街头，对城区城管重点问题进行拉网式排查，能立即整改的，现场整改，不能立即整改的，拉出清单、印发通报、跟踪督办，确保事事有回音、件件有落实。截至目前，编发《中心城区市容市貌秩序整治情况通报》7期，共发现解决问题1500余处。

实施临街建（构）筑物“洁面行动”。组织对临街建（构）筑物进行清洁整治，对大理石、铝塑板、玻璃幕墙外立面进行冲刷清洗，对严重变色、起皮脱落的涂料材质外立面进行粉刷喷涂，同步规范整治影响城市形象的广告招牌、空调外机。深化提升“门前五包”，清理整治乱贴乱挂、店前杂物等不文明行为，确保规范有序。全面推广“首违不罚”。今年以来，全市累计开出《首违不罚告知承诺书》594份，免罚11.8万元，努力让市场主体在感受“执法力度”的同時感受到“执法温度”。持续优化便民服务。探索推进“便民服务点进社区”，今年将在中心城区大型社区（小区）内部及人流量密集区域，设置20处以上便民服务点，推动“15分钟便民生活圈”建设，让摊贩少走路、居民更便利。整合中心城区环卫驿站、公园景区服务站点等，打造城管服务站，实现服务群众零距离。

继续实施“润空行动”。洒水车、清扫车、雾炮车联合作业，推进绿植除尘提亮、飞絮综合防治和道路扬尘治理。推进环卫深度保洁。清除路面垃圾、积尘，清洁道路附属设施，确保全覆盖、无死角。开展“群众满意的最干净村庄”评选，打造1000个城乡环卫一体化标准化管理村，推动城乡环卫一体化整体性提升。创新开展“花样公厕”行动。从文化、景观、功能和服务四方面着手，选取207座公共厕所进行提升改造。深入实施生活垃圾分类。截至目前，中心城区已开展垃圾分类居民小区1490个，分类覆盖率达到72.65%，安装智能回收设备1100余台，奎文区、寒亭区已基本实现全覆盖。巩固提升城市出入口品质。全市计划创建20个“最靓城市出入口”，提升城市门户颜值。

开展春季绿化提升。在全市开展城市绿化春季提升大比武行动，清理绿化带落叶垃圾，补植乔灌木，摆放时令花卉，全面提升园林绿化品质。开展绿化带“落土”整治。集中对绿化带、树池、花坛“超高土”问题进行整治，使绿地种植土高度低于路面、路肩和牙石5—10cm，让城市绿化更加符合“海绵城市”要求。对建成10年以上的，且密度不适宜、功能不能满足需要的公共绿地，调整植物群落结构，优化综合服务功能，营造密度适宜、配置合理、色彩丰富的群落景观。提升公园绿地建管水平。科学制定年度公园提升计划，今年将新改建口袋公园100处以上，建设绿道70公里，新建立体绿化项目20个。市直管绿地公园率先招募首批18名“市民园长”，打造绿地共建共治共享新格局。

开展道路隐患整治。按照“先急后缓、分类实施、消除隐患、目标落实”原则，聚焦道路路面坑槽、人行道破损等问题，对城市道路主次干道路面隐患进行集中整治。共排查整治道路沉陷、破损等问题2.4万余平方米，整治窨井盖下沉、位移、缺失1000余个。更新改造直角出入口。集中利用两个月时间，将城区现有的直角出入口进行“喇叭口”或“倒圆角”改造，方便车辆进出通行。截至目前，已改造完成115处，市直管、寒亭区、经济区已率先全部完成。加大城市桥梁建管力度。对全市379座城市桥梁全部登记在册，做到“一桥一档”，实现“户籍式”档案管理模式，对城市桥梁常规定期检测、结构性定期检测率达到100%，桥梁巡检率达到100%，并根据检测情况进行病害整治、加固维修，提高桥梁承载力，保障市民出行安全，实施东风桥拆除重建，彻底消除桥梁安全隐患。

深入开展公益宣传，全面排查整改直管站点公益广告1100余处，确保达到每200米一处标准，在人民公园、植物园、人民广场各个出入口增设公益广告景观小品8组，版面更新更换56块，积极营造文明创建氛围，传递正能量。深入开展志愿服务活动，成立3个志愿服务队和5个志愿服务小组，并在各直管站点设立12个志愿服务站，配齐志愿服务物资，常态化开展文明城市知识宣传、环境秩序维护、防溺水等志愿服务活动，并免费为游客提供饮水打气等便民服务，在“零距离”服务群众中传递文明风尚，形成了城管系统“人人都是创城宣传员、监督员、服务员”的浓厚氛围。

Si n c e t h e c o n f e r e n c e o n p r o -moting the construction of a national civilized city on May 4， departments and organizations of all levels in Weifang have soon implemented the spirit of the conference. Following the deployments of the conference and adhering to top-down and normalized promotion， they have achieved significant phased results by continuously strengthening mechanism construction， goal orientation， supervision and assessment with the focus on key points and practical moves for results. On the basis of doing a good job in the directly managed areas， Weifang Municipal Urban Management Bureau has strengthened urban appearance and environmental improvement by further increasing its supervision over industries on the basis of its routine work to assist with the civilized city construction. Some relevant practices are worth learning and reference.