新风韵曲

郝文海

在這次创建文明城市活动中，潍坊市把改善营商环境作为重要内容来抓。经济要发展，营商环境要改善。2023年的春天，工作刚开局，潍坊就下发专门文件，阐明高质量发展与营商环境的紧密关系。对此，全市闻春风而动，唱出许许多多营商优化的文明新韵曲。在这个活动中，潍坊市自然资源和规划局交出令人满意答卷。

潍坊自然资源和规划局的负责人认为，从本质上说，优化营商环境的关键点，就是在于改善服务态度和加强责任感。满足客户要求，关键在于把具体要办的事情具体化、实质化，抓住环节和细节努力作为，这是政府职能部门优化营商环境肯綮处。认知的境界在哪里，落实的重点就在哪里。全系统行动了起来，全市自然资源和规划行业领域春曲荡漾。

按照马克思主义的观点，事物的发展离不开与外部事物的联系。现实工作中，服务客户的许多工作条目相邻、相近、相连结。潍城分局就抓住这个规律，用“并联集束工作法”为企业办事，效率大为提高。他们推动流程再造，简化提交材料。联合区住房和城乡建设局等部门，实现“建设工程规划许可、建筑施工许可证和抗震设防意见书”“建设工程规划许可和人防设计审查”两种并联审批模式，企业可根据自身实际，自主选择并联事项办理或者单一事项办理，同时联合区住房和城乡建设局、区教体局等部门实现“规划核实、建设工程竣工验收备案和建设工程消防备案”“建设工程项目规划核实和建设工程竣工验收备案”“建设工程项目竣工规划核实和教育设施”三种联合验收模式；通过分阶段确定牵头部门，一窗受理，建设单位提交验收申请当天召开部门联动会议，组织联合勘验，网上办理系统同时受理，现场出具工程建设项目竣工联合验收意见通知书，材料无误当天即可核发规划核实合格证、竣工验收备案意见书、建设工程消防验收备案等。

在营商活动中，企业与金融、税务等部门办理业务，离不开“抵押”环节，在开展新项目业务时，这个环节麻烦、复杂，企业头痛没办法。在创建文明工作中，安丘市局创新出“带押过户”新曲，把这一难题解开了。他们完善不动产登记，在创新上招展提升。以企业和群众交易存量不动产周期长、成本高为切入点，与金融机构及相关部门合作，率先在潍坊推广不动产交易“带押过户”新模式。此登记模式能够一站式完成资金托管、买方贷款审批、税费缴纳、带抵押转移登记、新设抵押权登记，实现带押不动产交易全链条、各环节“一点集成办、一次就办好”，成交周期缩短80%。不仅为企业和群众省钱省力省时，还可以规避交易过程中和各类风险，更好地提升不动产交易效率和便利度，满足企业和群众需求，服务的客户非常满意。

在当今信息化的工作条件下，信息技术科学应用，能创造一些新工作方法，关键在工作人员要有责任心和肯动脑筋。在文明城市创建中，昌乐县局的“一条主轴”工作法就是例证。他们为实现用地审批全流程“一次办好”，开发建设了“前置服务”用地审批系统，将用地审批环节前置并联，把征地、供地、发证27个主办环节串联为“一条主轴”流程，把规划审批、挖潜指标产生、占补平衡指标产生32个辅办环节整合为与主轴并联的“三条辅助”流程，通过主辅并联协调推进，形成“征、供、用”一体化、精细化服务体系，实现“审批一链办”，用地审批办理时限压缩78个工作日，荣获山东省“数遥杯”自然资源数字赋能创新应用大赛三等奖。

In this campaign to construct a civilized city， Weifang focuses on improving its business environment， which is demanded by the development of economy. In the spring of 2023， Weifang issued a special document clarifying the close relationship between high-quality development and business environment. In response， the whole city took actively into this campaign and sang many new songs of civilization on the optimization of business environment. Weifang Natural Resources and Planning Bureau has submitted a paper with satisfactory answers in this campaign.

Essentially， the key to the optimization of business environment lies in improving service attitudes and strengthening a sense of responsibility. To meet the requirements of customers， the key is to concretize and substantiate the specific tasks to be done and try to accomplish them by grasping important links and specific details， which is the key for the governmental functional departments in optimizing business environment. The focus of implementation lies where our cognition reaches. With the entire system at work， the natural resources and planning industry of the city is in full swing.