构建全覆盖监管体系 扎牢耕地保护“篱笆”

全省自然资源管理“一网两长”制工作开展以来，驻马店市坚持问题导向，把构建网格化监管责任体系作为提升自然资源管理水平的重要抓手，全面推进自然资源管理“一网两长”建设。目前，全市建立二级网格13个、三级网格203个、四级网格8706个，田（山）长和网格员26124名已落实到

位，自然资源管理“一网两长”制成效初显。

高位推动，构建全方位田（山）长组织体系。驻马店市委、市政府高度重视自然资源管理“一网两长”制工

作，先后召开市委常委会、市政府常务会研究推进，并以市委、市政府两办名义下发《驻马店市推进自然资源网格化管理田长制山长制实施方案》。全市各级、各部门高度重视，13个县（区）全部出台“一网两长”工作方案。同时，加强组织网络建设，全市所有耕地和山體按照行政区划划分为13个二级网格、203个三级网格、8706个四级网

格。全市自然资源系统2596名同志主动下沉到县、乡、村担任网格员，每个人都认领了责任田、责任山。全市按照行政区划、耕地保护区块、自然山体权属范围等分级履行监督职责，逐级落实巡查、报告、处置等工作任务，压实了监管责任。

技术融合，建立全覆盖“人防+技防”体系。建“天眼”，构建“天眼+自然资源”监管系统。严格落实河南省政府办公厅《关于印发河南省“天眼”系统建设方案的通知》，组织开展“天眼+自然资源”系统建设，已完成摄像头架设1639个，并全部投入使用，有力提升了自然资源监管水平。织“地网”，建立人防责任体系。全市自然资源系统2596名工作人员下沉到县、乡、村担任网格员，基层一线监管力量得到全面加强，织密自然资源网格化管理“地网”，形成“天上看，地上转，网格管”全员监管新格局。全覆盖，构建无人机巡查系统。新蔡县、上蔡县、正阳县、遂平县、驿城区在财政资金紧张情况下购置6架无人机，不定时航摄，提高监控覆盖率，通过实时传输违法违规占地、采矿影像，形成快速反应、迅速遏制、有效打击违法违规行为的态势。

健全制度，构建规范化管理体系。健全网格员巡查制度，明确规定各级网格员的巡查任务、巡查频次、报告事项，要求一级网格员每季度巡查一次，二级网格员每月巡查一次，三级网格员每两周巡查一次，四级网格员每周巡查一次。规范信息报送制度，市自然资源管理“一网两长”制办公室每天将巡查情况以表格形式在微信工作群公布，督促各级网格员做好巡查工作，并将重要工作信息逐级呈报至各级田（山）长，及时掌握工作动态。

宣传造势，营造资源保护氛围。自然资源管理“一网两长”制工作开展以来，驻马店市深入贯彻落实河南省自然资源厅和市委、市政府要求，迅速行动，立即部署，积极制定工作方案，及时召开动员会、现场会，围绕自然资源管理“一网两长”制工作，强化耕地保护“八不准”“六严禁”等政策宣传力度。同时，在每一块标示牌上制作二维码，群众扫码后即可查看田（山）长和网格员的姓名、电话及举报热线，畅通了群众举报渠道。通过全方位宣传，驻马店市为自然资源管理“一网两长”制工作全面落实奠定了坚实基础。

下一步，驻马店市将逐步完善协调、奖惩等制度体系，进一步明确各级田（山）长和网格员职责分工，压紧压实工作责任，确保自然资源管理“一网两长”制工作高效运转，坚决守牢耕地保护红线，更好服务保障经济社会高质量发展。