传统鞋服产业集群发展面临的困境及其科技创新转化升级对策——以温州市为例

金 花

（温州职业技术学院，浙江温州 325035）

当前中国经济已经进入高质量发展阶段，经济发展面临发展模式转变、经济结构调整等挑战。产业集群是引领区域经济快速发展的有效产业发展模式，在外部经济环境急剧变动的大背景之下，传统产业集群的经营模式和方法显然已与全球化产业链条的智能化、创新化格格不入。目前，中国产业集群正加速融入科技发展大浪潮中，各地区产业集群在向创新集群转化，不断促进高新技术产业发展，完成产业结构的升级调整。鞋服产业是中国制造业领域支柱之一，不但要适应并满足国内经济市场发展需求，也需要加强提升对外出口贸易总量以提高经济总值［1］。为实现区域经济快速发展，填补新型冠状病毒感染疫情时代下众企业的贸易空档，从而使贸易总值快速回弹，温州鞋服产业集群应当积极促进企业创新升级，重塑产业群运营架构，搭建融媒体视域下的科技产业交流平台，完成数字化产业转型。在集群动态发展过程中，中国的鞋服产业已经形成了独特的竞争优势，尤其是温州市的鞋服产业发展势头良好，规模效应较为明显，具有较强的竞争力，但是从宏观角度上考量，温州市鞋服产业依然处于全球价值链的低附加值环节，缺乏一定的创新能力和龙头科技企业。因此，本研究对温州市鞋服产业集群展开深入分析，为推动其创新发展提供参考。

1 鞋服产业集群概述

1.1 产业集群的内涵

“产业集群”的概念最早出现于19 世纪末，当时马歇尔［2］针对某一区域之中聚集的企业区进行研究并提出了这一思想，他认为，产业集群产生的原因与基础动力就是外部经济。1990 年，哈佛大学商学院波特教授［3］进一步明确了“产业集群”的概念，认为产业集群就是在某一特殊领域之内，能够互相产生关联且地理位置较为集中的企业与机构的集合，包含零部件、生产机器以及服务等供应商与基础设施提供者。林泽炎等［4］从集聚效应视角观察产业集群，从注重规模化到培育创新能力等发展战略的转移。集群通常向下延伸，与销售渠道以及客户相结合，进而拓展至辅助性产品制造商与技能技术相关企业。温州市鞋服产业集群更符合波特教授所论述的概念特征：在温州鹿城、永嘉和龙港等区域内集聚了温州市具有较强优势和特色的传统鞋服企业，产业集群之内技术创新与扩散特点较为鲜明。

1.2 温州市鞋服产业集群发展现状

1.2.1 集群规模较大

作为中国鞋革业的发祥地之一，温州市拥有悠久的制鞋历史。早在南宋，温州九山书会编的温州戏文《张协状元》中，就有曲牌名“赵皮鞋”，说明当时的温州城区（今鹿城区）已有皮鞋生产专业户；500 多年前的明朝成化年间，温州生产的靴鞋就已成为朝廷贡品［5］。温州民营经济发布显示，截至2022 年7 月温州鞋革行业拥有制鞋企业4 921 家，鞋类出口企业800 多家，鞋革产业已成为行业年产值近千亿元、成品鞋年销售超千亿双、鞋材年交易额超千亿元的3 个“千亿级”的重要支柱产业［6］。企业数量的增多引发产业自发集群，因而集群的规模也随之扩增，温州市涌现出许多不同类型和规模的代表性企业，如奥康鞋业、红蜻蜓集团、巨一集团等规模较大的鞋服产业集团；同时，鞋艺小镇、鞋类设计和智造U 谷设计平台、鞋业设计师（工程师）协同创新中心、四川大学鞋革产业研究院等品牌鞋服生产区集中于温州鹿城，推动温州鞋服产业发展。

1.2.2 集群竞争激烈

温州市鞋服产业集群中的企业类型以民营企业为主，企业相对分散且易吸纳劳动力。然而，鞋服产业具备劳动密集型行业特点，对生产要素的要求和准入门槛相对较低，产品生产工艺和款式易于理解和模仿，产品的质量也参差不齐，因而企业同质化现象严重，行业内企业数量不断增长，平均利润水平越来越低，竞争激烈［7］。2019 年，温州市出台《传统制造业重塑计划》对鞋服业发展提出新要求，提出要加强中高端鞋类产品创新发展，建设国际鞋业的时尚设计中心、智能制造中心和展览贸易中心，建立起以鹿城为中心，以龙湾、瓯海、瑞安、永嘉协同推进的发展新格局，推动“中国鞋都”向“世界鞋都”发展。

1.2.3 集群发展粗放

鞋服产业集群企业发展方向和目标相对分散，直接导致温州市鞋服产业集群存在缺乏战略性发展规划、产品结构不科学、产业布局分化不合理等显著问题［8］，因此，在数字时代背景下，温州市鞋服产业集群与时代经济特点适配性较低，整体发展方向和规划相对落后于经济市场总体发展步调和格局。为保证充分发挥并继承温州市传统鞋服工匠精神和鞋服产业初始基地的地域特色，急需完成温州市鞋服产业集群的总体规划和战略统一，实现集群产业方向的一致性并达成集群文化认同，建构一体化企业统筹模式，保证优势资源的最大化利用和产业信息的快速传递，进而提高产业集群的生产效率和成果转化率，同时完善传统产业集群与现代科技和创新项目的“一条龙”落地转化服务，增加产业集群的科技含量。在集群转型升级过程中，也需要着重优化鞋服产业集群总体发展格局和定位，把握战略清晰度，搭建系统严密的产业结构，织紧企业关系脉络网。

2 温州市鞋服产业集群的竞争优势

温州市鞋服产业集群内外部形成了一定的关系网络，通过集群网络可以快速实现生产信息的互通，最大限度保证集群内部企业优先进行深度合作，进一步加深集群产业信任度，进而诱发集成出更大的竞争优势，探索出产业发展新思路。集群网络对集群竞争能力具有较强的催化作用，可直接加强集群内部企业的良性竞争和合作优先权，而集群内外的差异化竞争反向促进产业关系网的紧密组合。竞争优势可以让企业在交易过程中获取更多的利润，提升自身的价值创造能力［9］。这种优势包含成本、技术更新与品牌效应等。鞋服产业集群竞争优势主要来源于鞋服产业集群对内部以及外部资源的有效整合，能够降低企业成本，进一步创新升级生产技术与工艺，形成集群品牌。

2.1 规模效益与范围效益显著

温州市鞋服产业集群基础足够扎实、规模足够庞大，范围规模效益也相对较高，且中国的鞋业与服装行业基础相对较为稳固，使得各区域鞋业与服装产业的集群特征较为明显。比如运动鞋服，艾媒咨询（iiMedia Research）［10］调研数据显示，2021年中国运动鞋服市场规模达3 858 亿元；随着中国鞋服品牌登上国际时装周舞台以及国潮文化的流行，中国运动鞋服行业内掀起了“国潮热”，国货品牌纷纷开始崛起；预计到2025 年，中国运动鞋服市场规模将达到5 989 亿元。中国的服装产业与鞋业在当前已经形成较为庞大的规模，尤其是温州市，在不断扩大范围优势的情况下，鞋服产业集群内部可以降低成本、提高效益。温州市以生产真皮男女鞋、休闲鞋、注塑鞋为主，制鞋产业链非常完善，具有产业规模突出、专业分工配套完善、品牌集聚效应明显等优势。2021 年，中国的鞋靴出口金额为479亿美元，同比增长35%，出口价格延续上涨势头，上涨约15%［11］。2022 年7 月，温州民营经济发布数据显示，2022 年第一季度，温州市鞋业总产值达103.5 亿元，同比增长16.4%，其中出口总值61.6 亿元，增长32.4%［12］。服装方面，《温州时尚产业发展白皮书》发布的数据显示，2019 年温州市服装产业总产值约为652 亿元，其中规上企业营业收入约为257亿元，全市200 多家企业开展电商业务，报喜鸟股份公司通过建设智能制造平台和集成化的生产管理系统实现年产量25 万套个性化私人定制服装智能制造能力［13］。可见，温州市鞋服产业集群总体特征十分鲜明，产品总产量和行业总产值稳中向好。

2.2 鞋服产业集群体系内科技创新初具规模

产业集群在一定程度上实际是共性资源的聚集和行业链条的完整连接，集群内各企业通过与其他同类企业达成合作共赢共识，逐渐形成集群产业文化，产业链上横向、纵向相关产业聚集，产业间和产业内的资源得到有效利用［14］。整个生产链条所需原材料、机器设备、工艺模型、检测机构等系列化生产环节企业主动聚集，可极快速实现生产“一条龙”加工，提高生产效率和产品产出比，保证质量合格的同时反向优化企业结构，自动识别筛选出最具优势且整个生产链条中必不可少的企业，侧面促进同类企业的良性竞争，从而提高集群内企业的发展水平［15］。

创新型产业集群以技术型和创新型企业为主，创新人才的引进往往伴随着新型设备等硬性条件的更新升级，集群区域内研发创新型龙头企业的数量会逐渐增加，生产要素、资金等优势资源也随之聚集，从而带动一系列链条产业发展更新，促使更多企业向创新驱动，推动产业结构优化升级［16］。温州民营经济发布数据显示，全自动流水线为巨一集团有限公司节省生产空间30%以上，减少人员20%，产能提升35%，产品合格率从原先的85%跃至98%［17］。温州市产业集群现有的生产设备和众多行业龙头企业的聚集为创新型技术人才提供优质实践平台，而全链条的产业模式可以加快科研项目落地转化，能够搭建起校企深度合作的高效“直通车”。目前温州市鞋革行业已迈出校企合作的第一步，如温州市鞋革产业研究院已建成制革清洁技术国家工程实验室（四川大学）-浙江分平台、皮革化学与工程教育部重点实验室（四川大学）-浙江分平台、省级博士后科研工作站、市级重点实验室，搭建了先进轻工材料、循环经济技术、生态及功能皮革、鞋服产业创新发展、产业创新要素五大研究中心。

2.3 鞋服产业链相对完善

立足于生产要素角度，温州鞋服产业集群的竞争优势主要是产业文化氛围浓厚、技术人才队伍壮大、产业链相对完善。中国土地面积较大、人口众多，鞋服产业劳动力数量充足，且相对劳动力价值较低，温州市知名服装企业的引领优势较为明显；再加上温州市服装产业集群经过长期发展，在政府政策的支持之下，土地与资金要素较为充足，工作技能较强、效率较高的技术工人数量充足，鞋服相关高校也在不断向行业输送高素质人才，因此，温州鞋服产业集群的优势明显，具有较高的竞争力。

温州市鞋服产业活跃度较高，产业链较为完善。温州市有配套鞋产业链企业超10 000 家，完整的产业链和完善的配套服务让温州市成为了中国最具竞争力的鞋革生产、出口基地之一，在全国同类产品中具有较强的示范带动效应［18］。服装产业集群想要提升竞争力，最需要关注的要素分别为合理恰当的市场需求、流畅的集群内部知识互通、明晰的专业化分工合作、内部良性循环竞争与强大的网络结构凝聚力。温州市鞋服行业的产业链相对较为完善，集群内部企业分工明确、合作性高［19］，内部组织与外部环境共同发生作用进一步加快创新速度和力度，从源头企业实现内部成本降低，发挥竞争与合作的双向促进作用，打响区域品牌，进而利用品牌提高经济效益和竞争优势。

鞋服产业的温州模式能成功，关键是温州市比国内其他城市更早完成了产业链的搭建。如图1 所示，温州市鞋服产业集群的产业链贯通了从设计、打版到供应协同，从直播、电商运营到物流、仓储等环节，并运用了云计算、大数据、人工智能测算等先进互联网技术，提供材料采购、鞋革生产、鞋革采购、成品销售等全方位服务；同时，对企业提供管控、运营、孵化等帮助，全面赋能中小微鞋革企业及创新能力再升级。在2023 年4 月的“中国鞋都”复评中，考评组就认为产业聚集效应是温州鞋革业的优势所在［20］。温州市的制鞋、制革、皮件3个主体产业与合成革、鞋材、鞋机、鞋楦、模具、皮革化工等配套产业协同发展，专业市场、鞋类质量监督检测中心、皮鞋分技术委员会、皮革研究所、鞋都图书馆、鞋博物馆、鞋业信息中心、鞋类技术学院、文化广场、展览公司和设计等服务配套进一步完善。

图1 温州市鞋服行业产业链

3 温州市鞋服产业集群发展存在的问题

鞋服产业是温州市经济发展的支柱性产业之一，也是温州市具有代表性的地方特色产业，经过30 多年的发展沉淀，达到相当规模并呈现良好的发展态势，但其发展中存在的问题也不可忽略。

3.1 品牌影响力较弱，自主创新能力较差

温州市鞋服产业集群以贴牌加工（OEM）为主，品牌影响力较弱，在产品设计、研发、品质控制和服务方面的创新能力不强，缺乏自主品牌建设。温州市的鞋服企业整体创新能力较弱。由于温州鞋服产业集群内多数企业都是从低端的贴牌加工起家，产品多为低端化和同质化竞争产品，在设计和工艺技术上也较为落后。自主创新能力是企业生存和发展的核心能力，也是产业集群的生命力所在［21］。目前温州市鞋服产业集群内企业普遍缺乏自主创新能力，主要表现如下：一是自主品牌建设不足。温州市鞋服企业产品大多是贴牌生产，或是进行简单加工组装，产品附加值不高。二是创新人才匮乏。温州市鞋服企业在人才引进方面的力度不足，相关企业尚未形成完善的人才培养机制和人才引进机制。三是研发投入不足。与服装行业相比，鞋服企业在研发方面的投入要少得多，在技术创新方面存在瓶颈。此外，温州市鞋服企业普遍存在着技术创新动力不足、投入不足、风险防范意识不强等问题［22］。带着这些问题，四川大学温州鞋革研究院于2020 年11 月至12 月对温州鞋企进行走访调研发现，受访企业表达出打造自主品牌的多重困难：贴牌生产过程中弱化自主品牌；对产品无明确定位，导致客户群体单一；自主品牌缺乏知名度，对终端消费者需求分析不足，难以得到消费者和经销商的认可；缺少品牌的稳定客户群和忠诚客户。正如刘健西［23］、袁子琨等［24］研究指出，现状和企业调研都表明：温州鞋类品牌缺乏清晰的定位，自主品牌发展缓慢，难以获得消费者认可。在技术创新动力方面，很多企业认为自身规模小、实力弱，在自主创新方面很难有所突破，更倾向于走模仿式发展道路；在投入方面，温州市的鞋服企业规模较小、资金实力不足，很难通过投入大量资金来开展技术创新活动［25］。从温州市鞋服产业集群内的产品档次来看，虽然近年来也涌现出了一些具有较高设计水平和工艺水平的企业，但与国际知名品牌相比仍存在较大差距。国际知名品牌耐克、阿迪达斯等鞋类品牌等都建立了自己独立的鞋类产品设计研发中心或实验室，相应地提高了制鞋技术和产品创新水平。虽然温州市鞋服产业集群内拥有一定数量具有较高知名度和影响力的企业品牌和知名商标，但产品附加值并不高［26］。总之，由于温州市鞋服产业集群内缺乏自主创新能力导致鞋服产业集群缺乏活力和竞争力。

3.2 专业市场建设相对滞后，缺乏集聚规模效应

由于专业市场建设比较滞后，温州市鞋服产业集群缺乏集聚效应和规模效益。目前温州市鞋服产业集群中只有温州国际鞋都和鹿城国际鞋都等少数几个专业市场，但这些市场规模小、档次低、辐射范围小，且缺乏统一的规划和有效的管理。由于这些专业市场多是自发形成的，缺乏规范的制度保障，从而导致了专业市场不同程度存在“各自为政”、重复建设、功能不全、层次较低、管理混乱等问题。此外，由于专业市场在选址上往往靠近闹市区或交通要道，带来了许多不利于集聚经济发展的不利因素：一是人流车流混杂，导致交通拥堵严重；二是大量的外来人口涌入市场，给治安管理带来困难；三是各类矛盾纠纷增加；四是环境污染加剧。由于专业市场自身缺乏规划和管理，再加上行业竞争激烈、行业利润率较低等原因，一些专业市场逐渐变成“空场”或“死场”，不利于温州市鞋服产业集群整体竞争力的提高。

4 推动温州市鞋服产业集群科技创新转化升级措施

4.1 提高产品质量，降低生产成本

鞋服制品的工艺与技术直接决定产品的价值，从而决定产品利润的高低。比如，意大利的鞋服制品依靠极强的工业技术在全球市场中占据较大份额，在价值链中处于高端位置，获取的利润相对较高［27］。因此，温州市鞋服产业要更加重视产品的制作工艺与技术，结合消费者需求，生产出质量高、外观美、性能好的优质鞋服产品。产品的科技含量是影响价格涨幅的重要因素，就鞋靴而言，3D 打印技术产出的鞋垫或成鞋、基于三维测力平台捕捉的运动信息的个性定制鞋靴等注入科技手段的产品，自然要比传统流水线工艺上功能性千篇一律的普通鞋服产品售价要高。科学技术的加持也促进了企业的创新转化升级，不仅增加了产品的卖点，还提高了流水线作业的工作效率；使用智能化生产设备在降低人工劳动力成本的同时，还保证了产品的规范性和统一性。此外，企业需要注重对产品质量的检验与把关，尽可能减少质量不合格的鞋服产品的数量。加强鞋服产品质量检测机制建设，对产品质量和产量进行双重把控，使温州市鞋服产业集群中的企业能够更加重视产品质量，促进集群创新升级。

产业环境对企业的成本影响相对较大，如果产业环境较为良好，业内会形成良性竞争，企业的生产销售成本也会随之降低，进而加快产业转型升级，优化资源配置，促成价值链延伸与升级，带动产业集群发展［28］。随着劳动力成本与原材料成本不断上涨，温州市鞋服企业成本被抬高，产业集群发展深受影响，在此情况下，政府需要进行宏观调控，在鞋服类产业刚刚形成产业集群时就积极营造扶持性较强的产业环境，帮助鞋服企业正常运转；在鞋服企业的发展规模逐步扩大形成产业集群时，需要向鞋服产业倾斜资源，满足其配套需求，带动产业集群快速发展。另外，可以建立鞋服生产基地，引进更多企业入驻，畅通相关知识技术交流渠道，尽快形成品牌优势、提升品牌影响力，拓宽产品销售渠道。此外，在工业用地成本不断提升的情况下，集群中企业的利润空间受到压缩，部分企业受到劳动力、用地、原材料的影响较大，出现入不敷出的问题［29］。对此，温州市鞋服产业集群可以将部分增值价值相对较低、占地面积相对较大、需要消耗较多人力资源的生产加工环节外包到相同要素成本相对较低的区域，将所节约成本投入到设计研发环节之中，攻克鞋服产品核心技术，提升产品附加值，使产品逐步向中高端靠近，扩大利润空间。

4.2 政府宏观把控产业集群创新型转化方向，建立健全转型促进中心

近年来，温州市鞋服产业集群数字化转型取得了一定的成效，但也存在着许多问题。要加快推进鞋服产业集群数字化转型，首先必须解决观念问题。目前仍有许多鞋服企业拥有“等、靠、要”的思维方式［30］，针对此现象，政府部门应当加强宣传力度，提升企业的数字化意识，让企业认识到数字化转型的必要性和紧迫性。温州市政府于2022 年5 月印发《温州市实施产业链链长制“十个一”机制方案》，明确提出鞋产业链是要重点培育的五大传统产业之一［31］。建立鞋服产业集群数字化转型促进中心，通过政策引导和资金扶持等手段加强鞋服产业集群数字化转型；围绕打造鞋业先进制造业集群目标，深化数字化改革引领，抢引落地制鞋链优质项目，集聚人才、技术等关键要素，打造鞋产业链集群新设计、新材料、新智造、新营销的“四新”高地。此外，还应加快传统鞋服行业的技术改造和产品升级，促进企业向智慧化、智能化转型升级。围绕打造千亿元级产业集群目标，做好新一轮转型发展规划，准确定位、科学布局，重构产业链供应链，举全社会之力打响区域产业品牌［32］。

政府可采取以下措施提供政策支持：一是制定扶持政策。通过出台相关政策或福利补贴，对鞋服产业集群数字化转型予以扶持。二是出台配套措施。通过完善相关政策文件、鼓励金融机构为鞋服企业提供融资服务、制定鼓励企业加大研发投入的优惠政策等方式，来加强对鞋服产业集群数字化转型的支持力度。三是制定相关标准。如制定鞋服行业自动化生产线标准、鞋服行业智能制造标准等，并制定数字化服务机构的认证体系或规范，通过认证来推动鞋服企业数字化转型升级。四是建立相应的考核机制。将鞋服产业集群数字化转型工作纳入政府考核机制中，确保工作落到实处。总而言之，引导鞋服企业提高对数字技术的认识水平，树立互联网思维和数字化思维，加大对智能化设备和自动化生产线的投资力度；引导企业加快自身技术改造和产品升级，提升生产效率、产品质量和服务水平；引导企业建立完善的营销管理系统和客户关系管理系统等信息化系统；引导企业加快数字化人才培养进度；引导企业加快开展产业互联网平台建设等。此外，政府还应该积极协调与相关行业协会之间的关系，指导行业协会开展工作，积极发挥行业协会的桥梁作用，大力支持企业智能化改造示范项目，以关键工序为突破口推动鞋服产业集群数字化转型升级。例如，温州市鹿城区政府于2021 年5 月印发鹿城区工业企业技术（智能化）改造项目奖补办法，2021 年相关技改投资增速为40.3%，新增鞋业智能化技改项目备案75 个，同比增长74%［33］。其他地区的产业集群可借鉴鹿城的智能化改造方式，打造多点式科技产业集群布局，完成传统企业模式的更新换代。

4.3 加快推进智能化企业建设，助力产业集群数字化创新升级

4.3.1 创设智能制造产业链，打造智慧工厂

大力推动“机器换人”作业方式，加快生产设备自动化、智能化改造，对传统制造企业进行数字化改造，推进生产车间智能化建设，对企业研发设计、生产制造、物流配送等环节进行数字化改造，支持企业利用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术进行在线服务和个性化定制，打造线上线下融合的智能化消费模式［34］。深入实施“互联网+”行动计划，以智能制造为主攻方向，全力推动以鞋服为代表的传统产业实现华丽蝶变，全面推进以鞋服为重点的传统产业由低端向高端、机械向数码、单台向成套、人工向智能转变，推动鞋服行业“机器换人”智能制造模式向全产业、全链条应用，推进设计、采购、生产、仓储、物流、销售等业务系统和设备的智能化升级改造，加大智能制造项目支持力度。产业集群内部可以建立科技智能园区，以鞋革企业为例，可以使用机械手代替人工将皮料包楦定型；使用切割机自动完成扫描、排版、切割；让移动机器人承担重物搬运工作；采用3D 编织技术代替繁琐的针车拼缝和配件装饰；生产线引进电脑罗拉车、程式控制电子花样机、双头智能异步切割机和视觉激光喷墨画线机等一系列工业缝纫机；使用数控机器操作控制机械手臂工作，解放过多人力劳动，打通生产到消费整个链条的数字化，力争达成碎片化接单、个性化定制与柔性化生产、智能化管理、零库存销售的目标。通过一系列自动化制鞋的生产系统有序运行，为制鞋这一传统的劳动密集型产业装配上智能化的最强“大脑”。

4.3.2 建设智能供应链

加强大数据、云计算、物联网等新一代信息技术在供应链各环节的应用，提高供应链协同能力和效率。鼓励鞋服企业构建智能供应链体系，发展基于移动互联网的数字化营销和服务网络。支持制鞋和鞋机制造等行业骨干企业建设省级智能物流园区和数字化物流示范工厂等。鼓励相关机构开发智能物流管理系统并实现互联互通，提高生产运营管理效率。采用数字技术建设供应、管理一体化企业链条，企业可以通过建立智能生产线完成产品供应，通过三维扫描仪等智能化设备对成型的鞋帮进行360°全方位扫描后进入作业区，由智能机械手进行鞋底喷胶操作，让原本各司其职的定型、整理、注塑3条流水线合并为1 条，为企业节省生产空间，形成原料供应、模具加工、成型组装、包装装潢、产品销售“一条龙”生产链的柔性供应链系统。

4.3.3 构建“互联网+”协同创新体系

温州市应以鞋业产业数字化为重点发展物联网、大数据、区块链、人工智能等新技术新产业，引入元宇宙等新兴概念进行跨界融合。鼓励鞋服企业与互联网平台企业合作建设工业互联网平台，引导制鞋和鞋机制造等行业骨干企业运用互联网平台技术开展个性化定制、柔性化生产、网络化协同制造等新模式应用，加快智能制造装备及系统的研发应用。鼓励制鞋和鞋机制造等行业骨干企业开展基于工业互联网的管理体系贯标工作，加快建立自主可控的工业互联网平台体系。以互联网为载体，产业集群企业可以采用诸如3D 数字化设计工具、自主智能抓取工具、B2B 数字化和新零售软件即服务（SaaS）系统“好货通”“好卖通”等互联网工具和智慧系统。服装行业方面，相关企业可以引进3D 打印技术完成服装的自动化生成，强化服装细节设计；可以引进国外的快速喷漆人体成膜技术完成服装的快速生成，保证服装符合人体工程学；可以让纳米技术走进衣物，产出高科技、高性能的服装成品，比如免洗布料、高拒水面料等。此外，可以让新型材料与互联网技术深度结合，采用智能调温、形状记忆、智能变色、电子信息等智能纺织材料，其中智能调温服装让人体温度时刻保持在舒适范围内；形状记忆服装将形状记忆合金纤维加入服装内部，一旦接触高温形状记忆纤维就会被激发，达到防烫伤的目的；智能变色纺织品根据身体辐射出来的热量改变光子的反射方式，让用户实时看到肌肉的发热情况，调整不同的运动策略，实现智能产品与人体运动的结合；电子智能服装将传感器嵌入服装内，追踪心率、呼吸频率、呼吸量、运动状态、热量消耗、运动强度等信息。在互联网、大数据的背景下，温州市产业集群要对标国内外智能科技，不断探索各领域智能科技与鞋服产业的深度融合，从而提升产品价值，实现产业创新升级，让智能鞋服技术朝着高实用性、高安全性、高智能化方向发展。

4.3.4 深化重点领域推广改革

重点围绕产品全生命周期管理（PLM）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）等关键业务环节，组织实施一批示范项目，探索推广一批可复制可推广的典型模式和案例经验。在鞋服产业集群中重点推进智能车间、智能工厂、数字孪生等项目建设，推进自动化生产线应用、数字化车间技术应用、智能化物流系统建设等数字化升级，强化试点示范引领作用。扩大工业大数据应用，研发智能产品。大力支持鞋服产业集群开展工业大数据应用试点示范工作，鼓励企业通过数据采集与处理、挖掘与建模技术等实现数据的高效管理和分析，加快形成基于数据驱动的智能决策体系。支持企业利用大数据技术开展生产过程控制、质量管理和客户服务等方面的应用创新和业务转型升级。推动企业加快数据资源开放共享和应用开发，鼓励建设集研发设计、生产制造、物流配送等于一体的智能制造云平台。支持行业龙头企业和骨干企业开展产业数据资源的汇聚、开发和利用，培育一批具有较强影响力的大数据产品和服务供应商。鼓励行业骨干企业建设行业大数据中心，用终端的消费大数据指导工厂有的放矢进行生产，以流水线的数字化改造生产流程本身，实现消费端客户需求与研发端前沿开发的快速、精准、高效对接。以鞋企为例，产业集群内部可以建立多个脚型数据的大数据库，建设三维生物力学数据采集分析系统，实现从三维扫描的静态定制到动态定制的跨越，同时用来测试鞋子的减震性、稳定性以及抓地性等。企业也可以根据生物运动力学和人体脚型规律研发定制鞋垫，采用生物力学磨损试验机、整鞋透气保温性能测试仪等相关智能测验机器，设计研发出功能性鞋垫，解决足底受力不均、鞋类透气性与保温性矛盾等问题。相关企业还可以研发智能鞋，通过集成技术来设计鞋靴，为用户提供个性化反馈，提高舒适性、便利性和健康性；而智能鞋的鞋垫可以充当连接蓝牙的附件，将动作或位置连接到智能手机应用程序，可以在鞋底放置压力传感器，提供步态中体重分布的信息，同时实现自动系鞋带功能；智能鞋靴可以与卫星导航系统相结合，用于提供实时位置信息，结合环境传感器用于获取周围环境数据，放置内部状态传感器用于提供电池和内存容量的信息等。大数据的应用与加成，让鞋服产品更好地为人服务，实现人们高要求的物质生活需求，也促进产业集群时刻焕发新面貌，保证其永远跻身行业翘楚。

4.3.5 加强专业人才培养，优化人才结构

数字化转型需要大量的技术人才，特别是创新型技术人才。目前，温州市鞋服产业集群内的企业和高校缺乏数字化转型所需的复合型人才，导致在转型升级过程中出现了人才结构失衡和人才队伍断层问题［27］。因此，政府应加大对鞋服产业集群数字化转型相关人才的引进和培养力度，鼓励企业和高校之间建立产学研合作基地，吸引高校毕业生、具有数字化技能的人才进入企业工作。对不同类型的创新型人才采取不同的吸引政策：针对高端人才，在加大提供相关社会福利政策的基础上营造好城市时尚氛围生活圈；针对生产一线技术人员，可以通过颁发证书给予认可、提高其社会地位，或是建设更多的安心公寓来改善他们的居住环境，加大对外来就业子女积分入学政策支持等［34］。此外，政府还可以通过创业引导基金、科研项目经费、税收减免等政策来支持企业开展数字化转型，集聚鞋服专业技术人才，引领大学生和专科生从事一线技术工作，提高鞋服产业创新成功率；同时，要加强企业内部员工培训和激励，提高员工数字化意识和能力。通过举办各类培训活动和鼓励员工参加职业资格考试等方式，提升员工的数字化技能水平；同时，通过引进培养、兼职兼薪、技术入股等方式，对鞋服企业的技术骨干和管理人员进行专项培训。政府应积极引进国内外先进的鞋服产业数字化转型方面的专业人才，为其提供科研、教学场所以及资金等方面的支持，鼓励其为鞋服产业集群数字化转型做贡献。

5 结论

温州市是我国改革开放先行区、民营经济重要发祥地，在中国制鞋产业发展的版图上具有举足轻重的地位。鞋服产业集群是温州市的经济支柱之一，然而，本研究通过分析发现，温州市鞋服产业集群的发展虽然取得了一定的成绩，但发展粗放，存在缺乏龙头企业带动和自主品牌建设、专业市场集聚效应低、专业人才匮乏等问题，依然处于全球价值链的低附加值环节，与数字化转型、智能化发展等新时代背景下的创新驱动发展要求仍有不小的差距，因此，研究提出推动温州市鞋服产业集群科技创新转化升级的具体对策措施。温州市要建设世界级鞋业产业集群，需要重点做好以下几点：一是重塑产业结构，在厚积中薄发。加大产业集群内部的科技创新升级，采用先进设计技术，发扬工匠精神，提升产品科技含量。二是推进集群数智化建设，在蜕变中壮大。注重生产设备自动化、智能化改造，实现以鞋服头部企业带领、中间企业突破、小微企业配套融通发展的新生态，构建数字化科技创新体系。三是政府宏观把控，扶植鞋服产业在转型中“抢跑”。支持相关企业建设无人工厂、自动化、智能化生产流水线，提升鞋服产业集群主体掌握和运用工业知识的能力，大幅降低创新门槛和成本。通过改造升级鞋服产业，延伸产业链、增强创新链、培育价值链、打造生态链，有效构建“互联网+”协同创新体系，着力培育现代鞋服产业集群，促进温州市鞋服产业改造提升，实现由“温州制造”向“温州创造”转变。