改革开放后我国倡导或参与的区域合作组织

郑明明

一、上海合作组织

中国上海合作组织简称“上合组织”，是历史上第一个由中国倡导、在中国成立、以中国城市命名的区域性多边合作组织。2001年6月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首在“上海五国”合作机制的基礎上，发表了《上海合作组织成立宣言》，宣告上海合作组织正式成立。

上海合作组织是不结盟、不针对第三国、开放性的新型区域合作组织，这一组织的创建是当代国际关系中一次重要的外交实践。它首倡以相互信任、裁军与合作安全为内涵的新型安全观，丰富了由中俄两国始创的以结伴而不结盟为核心的新型国家关系，提供了以大小国共同倡导、安全先行、互利协作为特征的新型区域合作模式。它所培育出来的互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”，不仅是“上海五国”处理相互关系的经验总结，而且对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序也具有重要的现实意义。

二、博鳌亚洲论坛

博鳌亚洲论坛又称为“亚洲论坛”。菲律宾前总统拉莫斯、澳大利亚前总理霍克及日本前首相细川护熙于1998年提出建立“亚洲论坛”的构想，由包括中国在内的20多个国家发起成立。2001年2月，博鳌亚洲论坛成立大会在海南省琼海市博鳌镇召开，并通过《博鳌亚洲论坛宣言》，中国国家主席江泽民出席。论坛第一届年会召开于2002年4月12日至13日，主题是“新世纪、新挑战、新亚洲：亚洲经济合作与发展”。论坛为非官方、非营利性、定期的国际组织，为政府、企业及专家学者等提供一个共商经济、社会、环境及其他相关问题的高层对话平台，海南博鳌为论坛总部的永久所在地。

三、中国—东盟自贸区

中国—东盟自由贸易区，英文名称缩写为CAFTA，是中国与东盟10国组建的自由贸易区。中国和东盟对话始于1991年，中国于1996年成为东盟的全面对话伙伴国。2010年，中国—东盟自由贸易区正式建立。建成后，东盟和中国的贸易占世界贸易的13%，中国—东盟自由贸易区成为一个涵盖11个国家、19亿人口的巨大经济体，成果显著，是目前世界人口最多的自贸区，也是发展中国家间最大的自贸区。

为进一步提高本地区贸易投资自由化和便利化水平，在中方倡议下，双方于2014年启动自贸区升级谈判，2019年10月22日，升级议定书对所有协定成员全面生效。升级议定书涵盖货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作等领域。第一，在货物贸易领域，双方优化了原产地规则和贸易便利化措施，将使域内企业更大程度享受自贸区优惠政策，降低贸易成本。第二，在服务贸易和投资领域，中国在集中工程、建筑工程、证券、旅行社和旅游经营者等部门作出改进承诺，东盟各国在商业、通信、建筑、教育、环境、金融、旅游、运输等8个部门的约70个分部门向中国作出更高水平的开放承诺。第三，在经济技术合作领域，双方同意在农业、渔业、林业、信息技术产业、旅游、交通、知识产权、人力资源开发、中小企业和环境等十几个领域开展合作，并为有关经济技术合作项目提供资金支持。双方还纳入了跨境电子商务合作等新议题。在优惠政策的促进下，中国与东盟的双向贸易额和投资额均有大幅增长。