黔东南州设施渔业发展现状与对策

罗昌妃,王益海,刘 梅

(黔东南州水产站,贵州 凯里 556000)

0 引言

近年来,立足黔东南州渔业资源禀赋,州委、州政府将发展生态渔业作为农业新的经济增长点和助推乡村振兴的特色优势产业,融入到绿色生态现代农业工程中统筹谋划,构筑高质量发展基础,增加了生态湿地,减少了农业面源污染,促进了农民增收,渔业转方式、调结构初见成效。2018年以来,黔东南州网箱养殖被全部拆除,为了促进我州生态渔业高质量发展,水产品供给能力得到有效改善,发展设施渔业将成为今后渔业发展的重要目标。

1 设施渔业的定义

设施渔业是集现代工程、机电、生物、环保、饲料科学等多学科为一体,运用各种新科技手段营造出适合鱼类生长繁殖的良好水体与环境条件,把养鱼置于人工控制状态,以科学的精养技术,实现养殖鱼类的稳产、高产,是一种集约化、高密度的养殖方式。它与传统渔业养殖方式相比,具有其自身特征: 一是自动化、机械化程度较高,是利用现代科学技术实现了对水产养殖环境的人工调控,解决了部分水产品市场需求的季节性供应短缺问题;二是其可以通过机械过滤、生物或物理方式对养殖尾水进行处理以实现养殖用水的循环利用,是一种既节水又环保的养殖方式;三是从事设施渔业的人员需要有较高的技术水平和管理能力,才能有利于这个产业的发展和经济效益的提高[1-2]。

2 黔东南州设施渔业发展现状

“十三五”以来,黔东南州的渔业在转方式、调结构上取得了一定的成绩,但设施渔业还处于初级阶段。黔东南州设施渔业主要体现在池塘循环流水养殖、工厂化苗种繁育及养殖、池塘高位池养殖、陆基圆池养殖等。据统计,池塘循环流水养殖自2017年台江县引进以来,陆续有三穗县、丹寨县、黄平县发展循环流水养殖,到目前有循环流水养殖槽36条,面积4 450 m2。工厂化苗种繁育目前只有三穗县及黎平县两家企业,养殖容量约3 700 m3。工厂化循环水养殖的有丹寨县、雷山县及麻江县,养殖水体容量3 120 m3。池塘高位池养殖有凯里市,养殖水体容量600 m3。陆基圆池养殖有丹寨县和雷山县,有73个池子,养殖容量4 688 m3。主要养殖品种有鲤鱼、加州鲈、丁桂、罗非鱼及鲟鱼等,涉及11个养殖经营主体。由于设施渔业是高投入、高产出及高风险的行业,黔东南州当地的经营主体实力有限,基本都是靠引进外省企业来投资组建,各县(市)设施渔业发展水平不一。

3 黔东南州设施渔业存在的问题

黔东南州设施渔业主要存在以下问题:

(1)发展设施渔业养殖用地落实困难。2021年,自然资源部、农业农村部、国家林草局印发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(自然资发〔2021〕166号),对设施农业用地政策全面收紧,今后水产养殖严禁使用永久基本农田,占一般耕地的也要严格控制并进行占补平衡,用地成本大幅度增加,且办理用地手续更复杂,导致设施渔业项目在用地上存在困难。

(2)黔东南州当前发展的设施渔业养殖技术水平较低,养殖品种单一,名特优水产品种养殖较少,经济效益不明显。且基础设施简陋、工厂化程度较低、养殖尾水处理及循环利用技术水平不高。

(3)发展设施渔业是多学科综合性的系统工程,不同的养殖品种需求不同的设施设备和技术要求,引进的设备和技术也需要试验示范才能进行推广。而我州有部分养殖主体盲目引进,缺乏与本地实际情况的结合和创新,导致以失败告终。

(4)设施渔业是高科技产业,投入大、成本高,养殖主体资金实力相对较弱,投入严重不足。由于黔东南州、县级基本没有匹配渔业专项资金,渔业产业只能依靠省级及中央的财政资金来支持,难以满足现代设施渔业的发展需求[3]。

(5)发展设施渔业需求的技术含量较高,这就需要具有一支技术水平高和管理能力强的人员队伍,黔东南州目前在设施渔业方面的技术人才和管理人才都比较缺乏。

4 黔东南州发展设施渔业对策

针对黔东南州设施渔业发展情况,提出以下几个方面的建议:

(1)充分利用现有符合建设设施渔业的池塘或山塘进行改造,增加设施渔业生产设施设备,积极发展设施渔业。积极与自然资源、生态环境及水务部门沟通对接,在符合条件的水库探索发展设施渔业。

(2)完善现有设施养殖的基础条件,新建的养殖设施必须按照现代设施渔业的标准来建设,大力推进水产养殖尾水治理,提升养殖尾水处理能力及养殖尾水循环利用。

(3)加强跟省内外高校及科研院所合作,加大对设施渔业研究力度。发展现代设施渔业需求的科技含量较高,是多学科技术综合发展的成果,需要投入相应的财力、物力和人力资源加大对设施渔业的研究力度。

(4)加大发展设施渔业专项资金投入力度。加大招商引资力度,积极筹措整合各方资金,加大对设施渔业经营主体的扶持力度,实现设施渔业在我州的快速发展。

(5)组建一批设施渔业的专家技术服务团队,聘请国内及省内科研机构和高校的专家到我州指导设施渔业的发展,组织水产技术推广机构和养殖经营主体的相关人员到设施渔业发达的地区培训学习其先进技术和管理经验。

5 结语

目前,我州设施渔业还处于发展的初级阶段,基础条件、技术水平和管理能力还达不到设施渔业发达地区的水平,在我州发展设施渔业还有很大的进步空间。针对黔东南州设施渔业存在的问题提出改进建议,希望对我州设施渔业发展提供借鉴。