新时代公安院校学风建设论析

刘亚飞

天津公安警官职业学院

党的二十大报告指出，教育是国之大计、党之大计。公安院校作为人民警察的摇篮，肩负着培养党和人民忠诚卫士、为中国式现代化输送合格人才的重大使命。习近平总书记指出：“一所高校的校风和学风，犹如阳光和空气决定万物生长一样，直接影响着学生学习成长。”学风是包括公安院校在内的高校内在精神的体现，是公安院校实现立德树人根本任务的要求。新时代公安院校学风建设攸关公安人才培养实效，关乎公安院校学术声誉和社会影响力，有其必要性而任重道远。当前，公安院校学风建设尚存诸多掣肘因素，针对这些困难挑战，应妥帖采取针对性举措以切实提升学风建设水平。

一、公安院校学风建设的时代价值

对于公安院校而言，提升学风建设水平有助于提升公安人才培养实效，提高学校学术声誉，彰显时代责任。

（一）提供人才培养基本保障

2020 年8 月26 日，习近平总书记为人民警察队伍授旗并发表重要训词，饱含着对公安队伍的深切关怀和殷切期望，对人民警察队伍提出四点要求：即对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。公安院校的目的便是培养对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的人民警察，为新时代公安工作发展输送公安英才，肩负“为警铸剑”的新时代使命。一所公安院校的学风体现出院校的治学态度，也代表着公安院校学员的行业声誉和口碑。公安院校学风建设是服务于新时代公安工作的优秀公安人才培养的基本保障。公安院校应在做好自身学风建设的基础上培养公安院校学员，公安院校所拥有的良好学风，能够营造积极好学的学习氛围，风清气正、健康阳光的校园风气，这些外在环境能够潜移默化地影响公安院校学员品格修养、学习态度，让其潜心学习、锻炼本领，为学员成为“四个铁一般”公安预备人才奠定基础。

（二）提高公安院校学术声誉

学风体现着公安院校的学术风气、文化，也是在校学生在治学中应该遵循的规范。良好的学风利于公安院校学生终身学习习惯养成，也能够在行业内打造公安院校良好的学术声誉，以学风为重要评价标准的学术声誉是反映公安院校学术水平的重要指标。学风是由公安院校中每一名学员、教职工共同构建的，而良好的学术声誉又推动学生养成良好的学习习惯、严谨治学态度、质疑精神、创新精神，可谓相辅相成。公安院校的学术声誉对内能够改变当前公安院校在部分学生中存在的抄袭、守旧、平庸求安现象，对外能招徕人才、提升生源质量，从而使公安院校实现良性发展。

（三）彰显公安院校时代责任

学风建设能够彰显公安院校的时代责任，这既是公安院校践行科技兴警战略的保障，也是培养学员道德观念的重要途径。具体来讲，一方面公安院校通过学风建设为有组织科研提供良好条件，积聚力量进行原创性引领性课题攻关，为科技兴警贡献更多智慧；另一方面公安院校的学风将影响学生的从警生涯，培养学员道德修养，增强责任感，形成终身学习的习惯，做善于思考、善于创新的新时代人民公安事业的优秀建设者和可靠接班人。

二、公安院校学风建设的掣肘因素

当前，从学生、教师、高校三个层面来看，公安院校存在部分学生对于学风重视不足、教师师德教风引领学风作用不明显、高校学风管理机制欠完善等问题，严重掣肘公安院校学风建设工作的顺利开展。

（一）学生对于学风重视不充分

当前公安院校的部分学员对学风重视程度不够，在学习、考试、科研等过程中存在学术不端、学习不积极主动、抄袭、平庸求安、学习目的不明确等问题。由于公安院校公安专业学员能够通过公安联考这一途径保证较低的就业难度，对职业认识不够，部分学生在学习上松懈对待。具体表现在这些学生在专业课、基础课等课程学习中缺乏主动性，不够积极、不爱思考；面对考试只为应付；将公安招警联考视作学习的最终目标而忽视专业课程学习和技能磨炼。公安院校部分学员对学风不重视问题导致其丧失学习目标、学习目的性不明确，将来即使能够顺利就业也很难适应公安实战需求相融合，难以应对当前形势下的科技之变、法律之变、观念之变。

（二）师风引领学风作用不明显

当前一些公安院校存在一定程度的教风引领学风作用不明显问题。高校学习生涯是学生树立三观的关键时期，公安院校教师兼具教师和警察双重身份，在公安院校警务化生活中，教师对于公安院校学生而言是道德、学习、生活方面的参照，教师师德师风影响着学校学风，也潜移默化影响学生树立正确道德观、学术观。然而，当前有的教师对公安教育教学与公安实战需求相融合理解不充分，责任心和奉献精神不够，教学方式单一枯燥，知识结构老化，导致教学水平不能适应公安高等教育创新改革需求，与公安实战工作脱节。部分教师对师风引领学风作用认识不充分及其自身存在的问题，潜移默化公安院校学子学风培塑，一定程度上对公安院校整体学风产生不利影响。

（三）学风管理机制欠完善

部分公安院校在教育、科研、日常学生管理等方面的一些问题，不利于公安院校学风管理机制建设。公安院校学风管理机制是公安院校管理机制的重要组成，当前，公安院校对于学生管理以传统的警务化管理模式为主，这种管理模式下的学生的管理评价机制往往衍生出学生对于专业知识学习不够重视、对学术成果原创性创新性不够重视，反之对固定而明确的警务化量化考核过于关心，学生首要关心的问题就是队长（辅导员）对其卫生、内务、队列等方面的评价，或是为换取量化而参与社团活动、学生组织，将精力过多地投入到其中去，而与学风有关的量化分数却没那么高，这是当前一些不科学的量化考核标准造成的。另外，部分公安院校二级学院或系部对专业教师教学质量的评价方式方法过于陈旧，学术氛围不够浓厚，不重视学风构建，缺少对教师向教学、科研投入精力的科学引导。

三、新时代公安院校加强学风建设的恰切路径

习近平总书记在全国公安工作会议中指出“在实践中，我们深化对公安工作的规律性认识，积累了许多宝贵经验”。新时代，公安院校根据公安工作的规律性认识加强学风建设极为必要，也任重道远。综合考量公安院校学风建设的时代价值和掣肘因素，公安院校应积极采取针对性的恰切路径。

（一）多措并举加强学风引导工作

综合考量公安院校部分学生对学风重视程度不够的问题，公安院校应多措并举对其进行学风引导工作。第一，公安院校应根据《教育部关于严肃处理高等学校学术不断行为的通知》《教育部关于加强学术道德建设的若干意见》《高等学校哲学社会科学研究学术规范（试行）》《关于树立社会主义荣辱观进一步加强学术道德建设的意见》等文件精神，以各二级学院、系部为单位开展认真学习文件精神活动，从上到下进行学风方面的自查自纠，完善修订不同层次的培养方案，将学风建设、学术诚信、学术规范与论文写作等相关内容的课程作为高校必修课程。同时应开展学生学风建设宣传教育活动，各二级学院、系部教师及学生大队辅导员（队长）等应挑选学风良好、成绩优异、学术成果丰富的教师、学生参与二级学院、系部、学生大队学风建设工作会议，共同制定符合本学院、系部的学风建设管理、考核办法，以队为单位组织公安院校学生开展倡议发起守学风、维护学术诚信等的诚信签名活动。通过一系列举措使学生可自觉抵制学术不端行为，养成优良学风。

第二，树立先进典型。公安院校应在学生日常管理工作中，对学生的品德素质、学风养成等方面进行量化考核。各二级学院、系部、学生大队区队应通过严格管理学习纪律、考风考纪、学术规范等方面从新生入校开始就扎实打好良好寝风、班风、区队风气和学院风气基础，以点带面，创造全校的良好学风。通过一系列科学的量化考核标准发掘先进典型，通过定期组织经验交流会、事迹报告会、主题班会和团组织生活等形式，对其进行表彰，介绍相关经验，号召学生向先进学习，发挥其引领示范作用。

第三，开展特色学风活动营造学术氛围。公安院校各二级学院、系部、学生大队应根据自身专业特色，积极开展学风建设促进活动：如网络安全技术专业组织模拟网络攻防战；法律专业组织辩论赛、法律知识竞赛、模拟庭审对抗等活动；公安技术、侦查专业组织模拟犯罪现场勘查对抗等特色活动，营造浓厚的学习和学术氛围。

（二）师德师风建设促进学风建设

习近平总书记强调，“要引导教师把教书育人和自我修养结合起来，做到以德立身、以德立学、以德施教。”积极开展师德师风建设促进教工学风建设活动，重视教师师德建设，推动师德师风建设与学风建设同步谋划、一体推进，以教工师德师风建设带动营造良好的学风氛围。师风正则学风正，公安院校教师兼具教师和警察双重身份，是学生道德修养的镜子，教师师德师风潜移默化影响学生树立正确道德观、学术观，可以说师德师风建设促进学风建设就是以教师的模范行为影响学生、带动学生。师德师风建设带动学风建设是一项系统工程，应强化协同机制，公安院校应修缮师德师风评价体系，健全相关惩戒、激励、监督机制，强化教师学风意识；还应根据自身特点科学制定活动方案，扎实开展形式新颖、行之有效的教育引导活动，如培树先进典型，邀请优秀教师代表开展先进事迹介绍、师德师风教育讲座，推动师德养成与师风传承工作。

（三）建立健全学风建设管理体系

公安院校应根据习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和新时代公安工作的重要论述精神、中央人才工作会议、全国公安工作会议精神等重要精神，结合院校自身和公安工作实际，应制（修）订并颁布实施服务于科研、学术管理和学风建设的相关规定或管理办法，例如《公安院校科学道德和学风建设宣讲教育工作实施方案》《公安院校学生中期考核办法》《公安院校学生学位论文盲审暂行规定》《公安院校学位论文作假行为处理办法实施细则》《公安院校毕业设计（论文）学术不端检测实施办法（试行）》《公安院校课程考核工作管理规定》《公安院校优良学风区队评选办法》等，切实完善和加强考试考核、论文、实验相关管理，以进一步完善学风建设管理制度体系。

新时代公安院校的学风建设工作既是公安院校发展的内在要求，亦是贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想和新时代公安工作的重要论述精神、中央人才工作会议、全国公安工作会议精神，为党和国家努力培养中国式现代化所需要的公安人才的重大政治任务。新时代公安院校学风建设恰切路径之构建，需牢记“为党育人、为国育才”“为警铸剑”之使命，落实立德树人根本任务。坚持与时代、与党和国家同心同向，加强思想引导，推进师德养成与师风传承，完善学风建设培养体系，努力把公安院校建设成为公安系统人才培养基地和创新高地。