在8月举行的金砖国家领导人会晤中,主席国南非宣布“金砖”的目标是“推进全球南方的议程”。此前,七国集团在广岛召开峰会时,日本首相岸田文雄强调,他邀请的嘉宾国家“反映了全球南方国家的重要性”。联合国、世界银行、国际组织、各国首脑……似乎人人都在谈论“全球南方”这个概念,它到底是什么?
全球南方并不是地理術语。总部位于新德里的战略与国防研究委员会创始人哈皮蒙·雅各布告诉美联社,这是一个结合地理、地缘政治、历史和发展的概念;构成全球南方的因素很复杂,但通常取决于是谁在使用这个说法。它通常指的是属于七十七国集团的国家,有时也会被认为是134个国家的联盟。
联合国贸易和发展办公室的罗尔夫·特雷格表示,对联合国来说,“全球南方”是泛指发展中国家的一种表达。他说,联合国目前将181个司法管辖区列为发展中国家或地区,将67个司法管辖区列为发达国家或地区。
在美联社看来,全球南方不仅象征着广阔的领土,还代表世界人口的绝大多数,这些国家或地区渴望拥有更多话语权。值得一提的是,由于这个概念下各国经济的规模不同,它也常被认为“带有一定的误导性”。有人推测,这也是今年5月七国集团(均为全球北方国家)决定在最后的峰会公报中避免使用全球南方一词的原因,尽管岸田文雄本人支持这一说法。
香港《南华早报》称,全球南方的概念流行的原因在于,世界正处在一个关键时刻:美国霸权下的单极世界秩序正在让位于不断演变的多边主义。在二十国集团峰会之前,约40个国家在等待加入金砖国家,其中6个国家得到了正式邀请。各国围绕西方主导的经济、地缘政治和金融秩序的关切高度一致。这引发了这种转变背后原因的争论。许多专家指出,被西方殖民剥削的历史和几十年来积累的不满,是全球南方国家团结起来的动力。
(摘自《青年参考》9.15)