让流动党员“高飞不断线”

□ 郭维军

2021年以来，为切实破解流动党员“信息掌握难、关系转接难、联系服务难、协调管理难、学习教育难、作用发挥难”六大难题，黎城县积极探索加强新时代流动党员教育管理的新方法、新路径，下好“摸排、建制、服务、管理、创新、有为”六步棋，答好“信息梳理、关系转接、暖心保障、协同配合、学习教育、作用发挥”六张卷，确保流动党员“流动不流失、学习不掉队、离乡不离党、高飞不断线”。

下好“摸排”棋，答好“信息梳理”卷。建立流动党员管理台账，实施线上+线下“双向摸排”行动，对流动党员进行“拉网式、地毯式”排查。通过微信联系、网格比对、入户走访、电话访问等途径，摸清摸准流动党员在黎详细住址、流动时间、流动地点、流动原因、联系方式、从业情况等基本信息，登记造册，分类整理。建立235名流动党员信息库，形成一村一表、一镇一册、一县一库，实行“专人专管、按季更新”的动态管理办法，确保党员流向清、工作状况清、思想状况清、基本信息准，让流动党员“流动不流失”。

下好“建制”棋，答好“关系转接”卷。严格遵守党员组织关系转接的基本原则，对外出6个月以上，且外出地点或工作单位相对固定的党员，及时开展组织关系转接工作，理顺流动党员组织关系；对外出6个月及以下的，或长期外出但暂时无法转接组织关系的党员，及时发放《流动党员证》，建立发放台账，做到流出一个、登记一个、发放一个。截至目前，全县共发放《流动党员证》235本，确保流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持党员的先进性和纯洁性，让流动党员“离乡不离党”。

下好“服务”棋，答好“暖心保障”卷。着力优化流动党员联系服务的方式。通过所在党支部的法律服务站、人才联络站等机构，帮助流动党员解决“关键小事”。通过流动党员微信群、公众号等平台，定期将学习培训、线上研讨、党的政策、家乡发展等内容进行推送。制定“双向带动”积分制，带出去1名务工人员积10分，带回1条有用的家乡发展信息积10分，积分达到80分的，村党支部给予奖励，解决流动党员的后顾之忧。同时对生活困难的流动党员及其家属，主动给予组织的关心关爱，让流动党员“离家不离心”。

下好“管理”棋，答好“协同配合”卷。结合黎城县流动党员地域分布实际，以统一管理、方便开展为原则，在西仵镇、非公企业等流入党员较多的乡镇和企业建立流动党员党组织，通过“组织找党员，党员找组织”的“双向奔赴”方式，将流动党员纳入党组织管理。流动党员流出地按照“1+1”模式，开展“村（社区）两委班子成员和流动党员”结对，及时掌握流动党员思想动态、工作状态，确保知去向、知现状。探索流入地与流出地签订“共建共管”协议，推动两地协同配合，流出地党组织负责“管理流动党员台账、‘对子’联系服务情况、流动党员家庭生活情况、落实组织生活情况”；流入地党组织负责“流动党员身份确认、党性主题实际活动、参加组织生活情况、发挥先锋模范作用”，实现流动党员管理“有机衔接、共建共管”。

下好“创新”棋，答好“学习教育”卷。印发《关于推行外出流动党员学习教育登记卡的通知》，向外出流动党员发放“党员学习教育登记卡”，作为党员外出参加学习教育和组织活动的记录凭证，党员可持卡在外出所在地或单位党组织参加“三会一课”和教育培训。同时，坚持节日联系制度，在“五一”“七一”“十一”等重大节日，村（社区）两委班子成员通过寄一封信、打一个电话等多种方式，主动联系自己结对的流动党员，了解其思想、工作、学习及生活情况，确保流动党员学习教育活动不断档、不掉线，及时为流动党员“补钙壮骨、充电蓄能”，让流动党员“流动不流学”。

下好“有为”棋，答好“作用发挥”卷。充分发挥流动党员在信息、资金等方面的优势，为家乡牵线搭桥，做服务家乡的“千里眼”“代言人”，推动家乡和居住地抱团发展。开展“三个一”活动，即为家乡发展提一条建议，参加一次志愿服务活动，为群众办一件实事，对政治素质好、带富能力强的流动党员引导回乡创业。目前吸引17名流动党员回乡创业、回村任职，充分发挥自身优势，带动家乡群众增收致富，让流动党员“游子返乡、反哺家乡”。

下好“六步棋” 答好“六张卷”，使黎城县蹚出一条加强新时代流动党员教育管理的新路子，也从中得到了四点启示：

在“严”上下功夫。加强和改进流动党员教育管理，必须把严的要求落实到流动党员教育管理工作全过程、各方面，不留盲区和死角。要坚持党员流动到哪里，党组织的建设就跟进到哪里，及时把流动党员组织起来、管理起来。要坚持抓在经常、严在日常，党员越是流动、越是长期在外，就越要从严教育管理，对流动党员思想、工作、作风等方面的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，抓早抓小，防微杜渐。

在“细”上做文章。新形势下，加强流动党员教育管理必须从细处入手，把流动党员的现实需求、个人想法弄清楚，为加强教育管理夯实基础。要根据流动党员思想、工作、生活实际，精心设计组织生活和主题党日内容，做到既内容丰富，又贴近实际。要特别注意流动党员的心里波动期，每逢重大事件、负面报道、工作受挫等紧要关头，党组织要及时跟进教育引导、疏通情绪，筑牢思想防线。

在“新”上动脑筋。流动党员大部分是中青年，传统的“家长式”“说教式”管理模式已不适应当前形势，要注重用新思维、新理念提升流动党员教育管理的质量，坚持把管理与服务融合起来，寓服务于管理，通过全方位、心贴心的服务，使流动党员主动融入组织，内心接受管理，自觉服从安排，既“飞”得高，更“飞”得稳，始终与党组织紧密相连不断线。

在“高”上抓引导。通过有效的党性教育锻炼，搭建流动党员发挥作用的平台，引导流动党员提升思想境界，调高目标定位和价值追求，将自己的“小目标”主动融入到经济社会发展的“大目标”中，无论身处何行业、何领域、何岗位，都努力成为先进分子，积极发挥模范带头作用，主动担负起建设他乡、服务老乡、回报家乡的责任，让流动党旗始终高高飘扬。