扎实做好二十届中央第一轮巡视工作 确保新一届中央巡视开好局起好步

二十届中央第一轮巡视要在新时代新征程上更好履行巡视工作职责使命，必须准确把握党中央和习近平总书记关于巡视工作的新部署新要求，全面贯彻中央巡视工作方针，守正创新，勇于亮剑，紧紧围绕党的二十大作出的战略部署、二十届中央纪委二次全会工作部署，立足高质量发展要求和当下现实需要，突出国有企业、金融、体育等重点领域，紧扣党中央关心、人民群众关切的重点问题，展现新气象新作为。

推动政治监督具体化、精准化、常态化，始终坚守政治巡视定位

巡视是政治巡视，本质上是政治监督，这是新时代巡视工作理论创新的重要成果，也是巡视实践探索形成的规律性认识。党的二十大报告指出，推进政治监督具体化、精准化、常态化，发挥政治巡视利剑作用。二十届中央纪委二次全会明确提出，突出政治巡视定位，巩固深化政治巡视。全国巡视工作会议进一步对深化政治巡视作出明确部署，要求深刻领悟“两个确立”的决定性意义，旗帜鲜明承担起“两个维护”的根本任务。

二十届中央第一轮巡视始终坚守政治巡视定位，就是要突出对维护党中央权威和集中统一领导的监督，聚焦严明党的政治纪律和政治规矩，及时发现和推动解决“七个有之”问题，深入查找同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，督促各级党组织和领导干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出对贯彻落实党的二十大精神的监督，聚焦新时代新征程党的使命任务，紧紧围绕党的二十大战略部署开展监督，把贯彻落实党的二十大精神情况作为重中之重，加强对贯彻落实党的二十大关于完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，全面深化改革、教育科技人才支撑、全面推进乡村振兴等重大举措、重点任务的监督检查，深入查找政治偏差，着力发现和推动纠治有令不行、有禁不止行为，纠治搞变通打折扣、行动少落实差问题，保障党中央大政方针落地见效。突出对“一把手”和领导班子的监督，紧盯权力和责任，增强对“一把手”和领导班子的监督实效，深入了解“一把手”履行第一责任人职责、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况，督促“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。

党的十八大以来首次三种方式齐上阵，巡视利剑直指反腐重点

二十届中央第一轮巡视启动，巡视方式包括常规巡视、巡视“回头看”和机动巡视三种，这是在党的十八大以来，这三种巡视方式首次出现在同一轮中央巡视中。常规巡视、巡视“回头看”和机动巡视三种巡视方式各有所长，针对不同领域不同情况，采取不同的巡视方式，充分显示出本轮巡视具有不拘一格、注重实效、灵活多变的巡视风格，也凸显出本轮巡视以问题为导向，关注反腐重点与热点，加大巡视针对性、精准性的鲜明特点。

（一）国企、金融一直是反腐重点领域

1 月10 日，二十届中央纪委二次全会公报提出，要突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。国企、金融等领域关系到国计民生、关乎大局，这些领域的腐败问题，不仅会造成国家资源的重大损失，甚至会引发系统性风险。持之以恒地加强对国企、金融领域的巡视，主要是着眼于防风险、保安全、护稳定。此外，3 月19 日至21日，中央纪委书记李希到湖北进行首次外出调研。在对武昌船舶重工集团有限公司、中国长江三峡集团有限公司调研时，他指出，要深入推进国有企业党风廉政建设，推动国有企业做强做优做大，更好服务国家战略。

由于国企在政治和经济上的重要地位，因此成为此轮巡视的重点。纳入二十届中央首轮巡视常规巡视的是30 家中管企业党组，涵盖了航天、能源、电力、通信、粮食等事关国计民生的重点领域，要聚焦企业党组织坚持党对国有企业全面领导、履行全面从严治党主体责任等情况，着力查找影响制约高质量发展的主要矛盾、突出问题。

在第一轮巡视就对5 家中管金融企业党委开展“回头看”，也是十八届中央巡视以来首次这样安排。据了解，这5 家金融企业分别在十八届中央第八轮巡视中接受了专项巡视，在十九届中央第八轮巡视中接受了常规巡视。这次对金融企业“回头看”，要深入检查落实上一轮巡视整改要求的实际行动和成效，督促金融单位把巡视整改与学习贯彻党中央关于金融改革的部署要求结合起来，推动解决金融领域存在的突出问题。

（二）足球领域腐败问题是近期热点

以足球腐败为代表的体育领域腐败问题，则是社会热点，问题集中。自2022 年11 月26 日，前中国男足主教练李铁被查之后，中国足坛已有多人被查。3 月12 日，十四届全国人大一次会议举行第三场“部长通道”，国家体育总局局长高志丹在“部长通道”上提到了足球腐败问题。高志丹表示，较长一段时间以来，我国三大球特别是男子项目发展不尽如人意，男子足球的水平更是一路下滑，足球业内甚至出现了诸多乱象，这与党中央、全国人民对我们的要求和期待形成了强烈的反差。

此轮巡视对国家体育总局开展机动巡视，靶向治疗，问题导向更加鲜明，动态选定巡视任务，可谓“有备而去、目标明确”，聚焦履行党的领导职能责任、贯彻落实体育强国建设重大决策部署情况，深入查找、推动解决体育领域特别是足球领域腐败问题和深层次体制机制问题，在短时间内挖深吃透突出矛盾和问题，及时回应社会关切，为建设体育强国提供有力保障。

组成人员四分之三为抽调的专业干部，推动专业力量深度参与巡视

在部署2023年中央巡视工作时，李希指出：“要推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。”“要坚持务实简约管用，优化巡视工作流程，改进方式方法，提高发现问题的能力和水平，增强巡视监督精准性和有效性。”此次中央巡视组的组成人员有四分之三是从财政、统计、审计、国资、信访等部门抽调的专业干部，这是进一步发挥巡视综合监督平台作用、深化巡视监督与其他监督贯通协调的具体举措，有利于推动专业力量深度参与巡视，形成监督合力，提高监督效能。

首次专门召开巡视组组长集体谈话会，警示中央巡视组组长自身廉洁自律

2 月24 日，李希在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上指出，要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”，着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。在全系统范围内开展纪检监察干部队伍教育整顿，尚属首次。3 月22 日，全国纪检监察干部队伍教育整顿对省（区、市）督导检查动员部署会议召开。报道显示，已经成立全国纪检监察干部队伍教育整顿领导小组。

当前，正在开展全国纪检监察干部队伍教育整顿，巡视机构要同步落实相关部署要求，推动巡视干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。据了解，全国巡视工作会议后，首次专门召开中央巡视组组长集体谈话会，促进中央巡视组组长加深对自身职责使命的认识，知责明责、履责尽责，以更高的标准、更严的纪律要求自己、管理队伍，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的巡视铁军。