党的使命任务视域下破解大党独有难题研究

张泰妃

（中共娄底市委党校，湖南 娄底 417000）

中国特色社会主义进入新时代， 我们党和国家事业取得了一系列历史性成就。 在此基础上，习近平总书记在党的二十大报告中指出， 团结带领全国各族人民建成社会主义现代化强国， 以中国式现代化推进中华民族伟大复兴，是我们党今后的中心任务。这一重要论断， 是对我们党在新时代新征程上的使命任务的集中概括。 新的使命任务的确定，意味着我们党在新征程中要面对新的挑战、新的问题。 对此，习近平总书记强调， 作为人民拥护的世界上最大的马克思主义执政党，我们党“必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定”［1］63。 这就是说，党的领导是我们党和国家事业不断发展的根本所在， 破解大党独有难题是新时代实现党的使命任务的必然要求。

一、新时代破解大党独有难题的使命任务指向

实践证明， 要完成全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的目标任务，必须坚持走中国式现代化道路。 中国式现代化道路，是中国共产党领导的现代化道路。 因而，不断提高解决自身问题的能力以保持先进性和纯洁性， 对实现新时代新征程党的使命任务至关重要。

（一）主动肩负使命任务体现了中国共产党的历史自觉

实现中华民族伟大复兴不是中国共产党在新时代才提出的使命任务， 它是中国共产党从成立之日就一直追求的目标。 无论是革命战争年代的大革命时期、土地革命时期、抗日战争时期通过斗争宣传唤起国人的危机意识、民族意识和斗争意识，还是1949年初从西柏坡前往北京“赶考”时强调不能“退回来”的清醒头脑， 都体现了中国共产党人始终保持忧患意识和使命担当。中华人民共和国成立之后，我们党带领全国人民经过70多年的艰苦奋斗， 使中国从落后逐渐走向强盛，中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代，习近平总书记明确指出，我们党作为“世界第一大党……没有什么外力能够打倒我们，能够打倒我们的只有我们自己”［2］。 中国共产党始终保持高度清醒， 坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命， 显示出新的历史阶段我们党不畏艰难困苦、敢于直面问题，对破解大党独有难题充满了历史自信。因而，在追求中华民族伟大复兴的历史进程中，我们党始终牢记自己的使命任务，通过不断锻造和提升自己， 确保自己成为实现民族复兴伟业的坚强领导核心。

（二）推进中国式现代化是中国共产党实现使命任务的应然之举

按照唯物辩证法，生产力决定生产关系，生产力的发展水平决定了生产关系的状况。 发达资本主义国家的生产力发展水平高，其现代化水平也高，这是符合经济社会发展一般规律的。 而中国式现代化是中国共产党带领全国人民历经100多年的风雨历程，经历了人类现代化历史上的各种磨难才探索出的自己的现代化道路。 因此，从总体上说，中国式现代化是中国共产党充分发挥主观能动性、 主动求变的结果， 它体现了我们党在把握人类社会发展规律的基础上对事物发展方向的准确判断， 体现了我们党不管面临任何难题都能够加以解决的自信， 体现了我们党对自身使命任务的认识自觉。

关于中国式现代化，党的二十大报告概括了其5个特色，即中国式现代化是人口规模巨大、物质文明和精神文明相协调、全体人民共同富裕、走和平发展道路、人与自然和谐共生的现代化［1］22-23。这些特色既体现了中国式现代化的愿景目标， 又内含了实现中国式现代化的现实问题， 即人口规模大引起的问题多，现阶段还存在较大贫富差距，精神文明建设还落后于物质文明建设，不稳定因素冲击、挑战和平发展道路，人与自然尚存在矛盾。 这些问题和困难，是中国共产党完成使命任务必须解决的， 同时也成为大党独有难题的重要组成部分。

二、新时代中国共产党面临的大党独有难题

关于中国共产党面临的独有难题， 习近平总书记将其高度概括为如何不忘初心使命， 如何统一思想、意志和行动，如何提升执政能力和领导水平，如何保持干事创业的精神状态， 如何坚持和推进自我革命，如何营造良好的政治生态6个方面。同时，习近平总书记进一步强调：“解决这些难题， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎。 ”［3］因此，准确把握中国共产党面临的大党独有难题，是推动完成党的使命任务的重要前提。

（一）从领导者角度看中国共产党面临的大党独有难题

从领导者的角度看，领导者的地位、能力与个性特征、知识经验等都影响其领导作用的发挥。中国共产党作为中国式现代化的领导者， 其执政能力和领导水平的提升、 良好干事创业精神状态的持续保持以及自身存在的问题的及时发现和解决， 是推进中国式现代化进程的重要影响因素。

中国共产党作为我国的唯一执政党， 其执政的优越性已经得到实践的充分证明。 正是在我们党的领导下，70多年来中国发生了翻天覆地的变化，人民生活水平不断提升， 这些成就得到了全国各族人民的一致认同。 不过，在成绩面前不能骄傲自满，新时代新征程需要我们党不断提高执政本领， 不断实现中国社会新的发展， 只有如此才能更好地巩固我们党的长期执政地位。因此，如何不断提高党的执政能力和领导水平，是我们党面临的一个独有难题。

从世界政党的发展规律看， 一个政党从成立之初到最终获得执政地位之前， 往往能展现出饱满的干事创业状态。 不过，当其一旦取得政权之后，就可能会出现精神懈怠问题，丧失继续干事创业的激情。我们党在百余年的发展过程中， 遭遇过各种艰难险阻，甚至是惊涛骇浪，不过即使身处困境，我们党也从不退缩，始终朝着自己的目标奋勇前进。 当前，我们看到一些党员在成绩面前思想发生了变化， 懈怠情绪、得过且过的思想日益滋长，懒政怠政、蝇营狗苟的不良作风还有抬头之势。 这些人的思想和精神状态，不仅有损于党的形象，而且会影响我们党长期执政地位的巩固。

大党有大党的好处，大党也有大党的难题，大党比小党要有更多的政治智慧和勇气。 从一个50多人的小党发展为有9800多万名党员的大党， 中国共产党之所以能够发展壮大， 一个重要原因就是我们党能经常审视自我、敢于直面问题并修正错误。政党是阶级斗争的产物， 它必然要代表自己所属的阶级和维护自己所属阶级的利益。不同于一般的政党，中国共产党是人民利益的代表者，而不是任何利益集团、特权阶层和权势团体的利益代表者。因此，中国共产党勇于自我革命，敢于刀刃向内。 新时代新征程，随着改革的不断深入， 更多原来隐藏的深层次问题显现出来， 如何将我们党自我革命的内在动力激发出来，及时发现并解决自身的问题，是我们党面临的又一独有难题。

（二）从被领导者角度看中国共产党面临的大党独有难题

被领导者的期望水平、个性特征、能力素质等因素影响着领导活动。被领导者之所以愿意接受领导，主要原因在于领导者能够达到其期望水平， 满足其一定的需求。我们党的初心使命是为人民谋幸福、为民族谋复兴， 今后我们党的中心任务是建成社会主义现代化强国、 以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。因而，坚决守牢初心、履行使命任务，既是我们党能够保持良好党群关系的基础， 也是我们党始终赢得人民群众支持的主要原因。

全心全意为人民服务， 是中国共产党的根本宗旨。党的领导和人民当家作主从根本上是统一的。因而，相对于我们党的领导核心地位，现实中人民群众既是被领导者，同时也是我们党的服务对象。中国共产党的执政地位是历史和人民的共同选择， 始终赢得人民群众的支持是我们党执政的底气所在， 把人民的利益放在心中最高的位置是我们党始终坚持的原则，从为人民服务到“三个有利于”标准，从“三个代表” 重要思想到科学发展观再到以人民为中心的发展思想， 这些执政理念都充分体现了我们党的初心使命和目标任务。中国共产党依靠人民走到今天，也必将依靠人民赢得未来。历史和实践证明，只有坚守初心、坚决履行使命任务，我们党才能持续赢得民心，依靠人民群众取得更大的成就。 因此，如何做到始终不忘初心、牢记使命，是我们党面临的一个独有难题。

（三）从领导环境角度看中国共产党面临的大党独有难题

从组织规模看，我们党是一个大党。 对一个大党来说， 大有大的难处，“如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易”［4］。 这就是说，一个大党管党治党本身就难，如果要做到统一思想、统一意志和统一行动，那就更加不易。 统一思想、统一意志和统一行动问题， 从本质上讲就是政党的团结统一问题。中国共产党历来重视团结统一问题，在解决这个问题上也有很多成功经验。 比如，“三大纪律八项注意” 是中国共产党领导的人民军队的行为准则，它的第一条“一切行动听指挥”就是强调要依靠严明的纪律来维护党和军队的团结统一。 毛泽东在解放战争后期还提出加强党和军队纪律的著名口号“加强纪律性，革命无不胜”。 正是依靠严明的纪律，我们党维护了党中央的权威，统一了思想，形成了强大合力，最终取得革命的胜利。在新时代实现党的使命任务的新征程上，如何统一思想、统一意志、统一行动以保证团结统一， 是中国共产党要着力解决的重要难题。

新时代以来， 习近平总书记曾多次强调保持风清气正的政治生态的重要性，他指出：“政治生态好，人心就顺、正气就足；政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。 ”［5］推进中国式现代化，必须营造良好的政治生态，激发党内的生机活力，更好地团结广大党员投身伟大事业。 因而，消除脱离群众的风险，解决消极腐败易发的问题，保持风清气正的政治生态，是一个多措并举、多方协作才能完成的复杂工程，而这也是我们党今后要解决的一个重要难题。

三、新时代党的使命任务视域下大党独有难题的破解路径

在党的使命任务视域下， 为完成党的使命任务提供有力保障， 是确定大党独有难题破解路径的重要原则。

（一）加强党中央集中统一领导以保证实现党的使命任务

实践证明， 党的坚强领导是中国社会发展进步的重要政治保证。全面建成社会主义现代化强国，是党中央对党和国家事业今后的发展作出的重大决策部署和战略安排。实现这一重大决策和战略安排，要求坚持和加强党的领导，以党的政治建设为统领，把坚持党中央集中统一领导作为重要政治任务来抓。首先，思想上要做到坚决拥护，全党要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 加强党的创新理论的学习和运用，推动党的创新理论不断入脑入心。其次，党员干部的政治意识、政治能力要不断得到提升，确保其在政治立场、政治方向、政治原则上与党中央保持高度一致。这就是说：在思想理论学习上有领悟，想问题才明白；在大是大非面前立场坚定，看问题才清楚；在执行落实上有抓手，干事情才有思路。

（二）推进党的自我革命以保证实现党的使命任务

勇于自我革命是中国共产党的鲜明品格。 我们党对自我革命的一贯重视， 反映了中国共产党人不回避矛盾、勇于直面问题的魄力。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是进行时也是将来时，这意味着实现现代化奋斗目标有许多问题要解决，这些问题既包括经济社会发展中的问题， 也包括党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作问题。 这些问题的解决， 需要我们党坚定不移地深入推进全面从严治党，坚持自我革命。

要深入推进自我革命，首先，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 不断激发自我革命的动力。 具体而言就是：要坚持以人民为中心的发展思想，关注和回应人民群众的诉求，正确处理各种矛盾，维护人民群众的利益，以此激发自我革命的价值动力；要坚持自信自立、守正创新，激发自我革命的精神动力；要坚持问题导向，及时发现和解决自身存在的问题，激发自我革命的现实动力。 其次，必须发扬斗争精神、增强斗争本领，全面提高党的自我净化和完善能力。最后，要通过党内各项法规制度的不断完善来加强党的制度建设， 强化对制度执行的监督，不断完善党的自我革命制度规范体系，为党的自我革命提供有力的制度保障。

（三）牢记“三个务必”以保证实现党的使命任务

在党的二十大报告中，习近平总书记强调指出，中国共产党“责任无比重大，使命无上光荣。 全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争”［1］1。 “三个务必”，体现了中国共产党保持自身先进性、 纯洁性的清醒和坚定，为新时代实现党的使命任务提供了作风保障，为破解大党独有难题指明了路径。

实现党的使命任务要务必不忘初心、牢记使命。永葆初心使命是我们党永远不变质、 不变色的重要保证。 在为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命的指引下，只有不断加强理想信念教育，引导全党牢记党的宗旨，以坚强党性锻造坚强政党，才能保证中国共产党的初心使命永不改变。 实现党的使命任务要务必谦虚谨慎、艰苦奋斗。 全面建成社会主义现代化强国绝不是轻轻松松就能实现的， 要始终保持干事创业的精神状态，永葆“赶考”的清醒和坚定，持续深化纠治“四风”，破除特权思想和特权行为，推进作风建设常态化长效化。 实现党的使命任务要务必敢于斗争、善于斗争。 这就要求广大党员干部必须做到：在思想上要强化斗争意识， 发扬绝不畏惧、 绝不退缩、不怕牺牲、百折不挠的斗争精神；在方法上要精准把握斗争时机，精细把控斗争分寸，精确检验斗争效果；在实践中要增强斗争本领，砥砺斗争品格，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

（四）加强党的执政能力建设以保证实现党的使命任务

与世界上其他类型现代化的最大不同在于，中国式现代化是我们党领导的社会主义现代化， 是政党推动型现代化。 就此而言， 加强党的执政能力建设，是实现党的使命任务的基本途径和重要保障。

我们党的执政能力决定着治国理政的成效，提升党的执政能力是实现党的使命任务的关键举措和内在要求。 新时代国际国内形势的变化，使中国共产党的执政面临着这样那样的风险和挑战。 因而，只有全面加强党的执政能力建设， 不断提高党的执政本领，才能把我们党建设成为一个有担当、有能力、有效能的政党。 在实践中，必须把党的执政理念贯彻到政治生活的各个方面， 在伟大斗争的锻炼中提升党员干部的领导水平、执政能力，增强其服务群众的本领、推动高质量发展的本领和防范化解风险的本领。